【連網(wǎng)】（連云港日?qǐng)?bào)全媒體記者 莊婷婷 通訊員 于磊）近日，我市印發(fā)《連云港市堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年（2018-2020年）行動(dòng)計(jì)劃》。未來(lái)三年，我市將突出就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、片區(qū)扶貧、兜底保障扶貧五大舉措，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為我市高水平全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
全力主攻就業(yè)扶貧。對(duì)計(jì)劃脫貧人口進(jìn)行全面普查，有針對(duì)性地在貧困人口相對(duì)集中的地區(qū)，每月至少組織1次企業(yè)下鄉(xiāng)流動(dòng)招聘會(huì)。落實(shí)低收入勞動(dòng)力社會(huì)保險(xiǎn)、公益性崗位等補(bǔ)貼政策，對(duì)新增吸納低收入農(nóng)戶勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)給予1000元/人/年的補(bǔ)助。對(duì)低收入農(nóng)戶家庭子女和勞動(dòng)力開(kāi)展免費(fèi)技能培訓(xùn)，加大技工院校對(duì)低收入農(nóng)戶家庭子女招生力度，落實(shí)好3年免學(xué)費(fèi)和每人每年2000元助學(xué)金政策。將創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免等扶持政策全面覆蓋到有創(chuàng)業(yè)意愿的低收入農(nóng)戶勞動(dòng)力，支持經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。
全面落實(shí)“兩不愁三保障”制度。對(duì)建檔立卡低收入人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)部分財(cái)政全額補(bǔ)貼。各級(jí)醫(yī)院開(kāi)通“綠色窗口”，嚴(yán)格貫徹落實(shí)先診療后付費(fèi)制度，做好“扶貧大病特惠保”工作。實(shí)行困難人員城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)傾斜政策，大病保險(xiǎn)起付線由10000元降低至5000元。對(duì)65歲以上孤寡失獨(dú)老人、困境兒童、二級(jí)以上重度殘疾人等按照有關(guān)政策文件規(guī)定的條件，納入最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、困境兒童分類保障、失獨(dú)等特殊困難家庭扶助。建立健全農(nóng)村義務(wù)教育階段輟學(xué)綜合防控機(jī)制，全面開(kāi)展建檔立卡戶危房排查。
全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。依托省紀(jì)委“5+2”監(jiān)督推進(jìn)機(jī)制和市紀(jì)委“4+2+3”監(jiān)督推進(jìn)機(jī)制，按照“撬動(dòng)性、帶動(dòng)性、市場(chǎng)化”的原則分配好產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金，扶持經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持精準(zhǔn)到戶資金直接到戶發(fā)展個(gè)性化項(xiàng)目，整合扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)資金，用好重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)薄弱村200萬(wàn)元/村的省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金。全面落實(shí)“5萬(wàn)元以下、三年以內(nèi)、免抵押免擔(dān)保、基準(zhǔn)利率、全額貼息、設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金”的扶貧小額貸款政策。出臺(tái)《電商扶貧行動(dòng)計(jì)劃》，每年建成一批市、縣級(jí)電商扶貧示范村，到2020年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)薄弱村“一品一店”全覆蓋。
深入推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施扶貧。市內(nèi)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)村實(shí)事工程、農(nóng)業(yè)科技和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)等資金項(xiàng)目最大限度地向經(jīng)濟(jì)薄弱村和低收入農(nóng)戶傾斜。突出石梁河庫(kù)區(qū)和沂河淌片區(qū)，完善片區(qū)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)和實(shí)施一批推動(dòng)片區(qū)整體發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。選派新一屆市委駐縣區(qū)幫扶工作隊(duì)，助力片區(qū)和經(jīng)濟(jì)薄弱村如期脫貧。著力加大片區(qū)關(guān)鍵工程項(xiàng)目建設(shè)，針對(duì)重點(diǎn)片區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深化新一輪經(jīng)濟(jì)薄弱村“五清三改三提升”環(huán)境集中整治扶貧行動(dòng)，依托“陽(yáng)光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
大力推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧。完成過(guò)去5年扶貧項(xiàng)目評(píng)估，全面推開(kāi)扶貧資產(chǎn)確權(quán)登記。建立健全財(cái)政扶貧資金資源或社會(huì)幫扶資金資源投入項(xiàng)目化建設(shè)、資產(chǎn)化整合、權(quán)益化保障、規(guī)范化運(yùn)行的工作機(jī)制，全面推行扶貧項(xiàng)目公示制度。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)“三變”改革，大力實(shí)施光伏扶貧工程。
