【連網(wǎng)】 （記者 朱國(guó)操 通訊員 趙建）8月3日，市住房局出臺(tái)《連云港市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》（下稱《辦法》），將通過(guò)構(gòu)建以信用管理為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體制，促進(jìn)我市物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展。《辦法》本月起試行，一年后將根據(jù)試行情況修改完善。試行期間，對(duì)于考評(píng)不合格的企業(yè)，將通過(guò)限制企業(yè)參與招投標(biāo)活動(dòng)等措施進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。此外，評(píng)定結(jié)果對(duì)小區(qū)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)也有很好的參考和引導(dǎo)作用。
外埠來(lái)連企業(yè)同樣適用《辦法》
“《辦法》適用于我市行政區(qū)域內(nèi)從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，含外埠來(lái)連企業(yè)。”市住房局物業(yè)處負(fù)責(zé)人告訴記者。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)的基本信用信息、良好信用信息和不良信用信息等都將作為信用信息被采集。
信用評(píng)價(jià)將實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)實(shí)施、綜合評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)更新的管理制度，確保信用信息的真實(shí)性、完整性和及時(shí)性。
具體操作中，除了市縣（區(qū)）各級(jí)物業(yè)管理行政主管部門要負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息的采集、審核、申請(qǐng)記分等管理工作外，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)居民委員會(huì)，以及市物業(yè)管理協(xié)會(huì)也應(yīng)積極協(xié)助。
隱瞞不良信用信息
將被加重減分
為了確保采集的信用信息客觀、準(zhǔn)確、公正、及時(shí)，信息采集工作將向行政區(qū)域內(nèi)的市場(chǎng)監(jiān)督、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、消防、城管、公安等相關(guān)行政主管部門征詢、收集。外埠來(lái)連物業(yè)服務(wù)企業(yè)僅采集其在我市取得的信用信息。
企業(yè)基本信息、良好信用信息由企業(yè)在網(wǎng)上自行填報(bào)，縣（區(qū)）物業(yè)行政主管部門對(duì)企業(yè)填報(bào)的相關(guān)信息進(jìn)行核實(shí)。“新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，向注冊(cè)地縣（區(qū)）物業(yè)行政主管部門申請(qǐng)報(bào)備，并網(wǎng)上填報(bào)企業(yè)基本信息。對(duì)于取得良好信用信息的企業(yè)，縣（區(qū)）物業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)核實(shí)并上報(bào)，市物業(yè)行政主管部門網(wǎng)上審核認(rèn)定后予以相應(yīng)加分。”
如果企業(yè)能主動(dòng)向物業(yè)行政主管部門申報(bào)不良信用信息，記分時(shí)可適當(dāng)降低減分分值。但是，對(duì)刻意隱瞞不良信用信息的企業(yè)，將增加減分分值。市物業(yè)行政主管部門收到投訴舉報(bào)或在工作檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)涉嫌失信的行為，可直接調(diào)查認(rèn)定并記分。
存在這些情形直接評(píng)定為不合格
物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用的基礎(chǔ)分為90分，實(shí)行日常加減分制實(shí)時(shí)錄入，根據(jù)信用總得分值評(píng)定企業(yè)信用等級(jí)。企業(yè)在我市范圍內(nèi)無(wú)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的，不予信用信息記分及等級(jí)評(píng)定。進(jìn)駐物業(yè)項(xiàng)目開(kāi)展物業(yè)服務(wù)活動(dòng)滿三個(gè)月不足一年的，只記分，不進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定。
需要提醒的是，根據(jù)規(guī)定，同一良好信用信息以加分值最高記分為準(zhǔn)，不重復(fù)記分。同一不良行為涉及多項(xiàng)減分內(nèi)容的，以減分值最多的一項(xiàng)記分為準(zhǔn)，不重復(fù)記分。但是，如果同一不良行為在整改期屆滿后仍未整改的，可采取累進(jìn)減分方式記分。
“物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級(jí)劃分為五個(gè)等級(jí)，分別為優(yōu)秀（4A級(jí)）、良好（3A級(jí)）、合格（2A級(jí)）、基本合格（A級(jí)）和不合格（B級(jí)）。”該負(fù)責(zé)人介紹，“信用分值在85分以下的，為嚴(yán)重失信的不合格企業(yè)。”
如企業(yè)存在經(jīng)確認(rèn)因企業(yè)主要責(zé)任發(fā)生重大安全事故的；造成惡劣社會(huì)影響，影響社會(huì)穩(wěn)定和正常社會(huì)秩序的；挪用、騙取、套用住宅專項(xiàng)維修資金，情節(jié)嚴(yán)重的；一年內(nèi)累計(jì)三次（含）未積極配合有關(guān)部門妥善處理投訴或拒不進(jìn)行整改，被縣（區(qū)）物業(yè)行政主管部門申請(qǐng)列為不合格企業(yè)的；被市級(jí)物業(yè)行政主管部門通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改后在規(guī)定期限內(nèi)拒不整改，或同一項(xiàng)目年度內(nèi)累計(jì)被縣（區(qū)）物業(yè)行政主管部門公開(kāi)通報(bào)批評(píng)達(dá)三次且拒不整改等情形的，其信用等級(jí)將被直接評(píng)定為B級(jí)。
“除特別規(guī)定外，企業(yè)的良好信息及不良信息自產(chǎn)生之日起記分有效期為三年。期滿后該記分事項(xiàng)作清零處理，其他記分值不變。”
不合格企業(yè)
不得參與招投標(biāo)
根據(jù)企業(yè)信用等級(jí)的不同，市住房局將實(shí)行差別化管理：4A級(jí)、3A級(jí)、2A級(jí)的企業(yè)將得到一些政策扶持；A級(jí)企業(yè)將被納入重點(diǎn)監(jiān)督；B級(jí)企業(yè)將被重點(diǎn)監(jiān)控，列入行業(yè)失信名單，企業(yè)信用等級(jí)未提升前，不得參與物業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)，各級(jí)物業(yè)行政主管部門不得為其出具誠(chéng)信證明。
與此同時(shí)，我市還將建立物業(yè)企業(yè)信用紅黑名單，并實(shí)施聯(lián)合獎(jiǎng)懲。B級(jí)企業(yè)在6個(gè)月整改期屆滿后仍整改不到位的，將被認(rèn)定為黑名單企業(yè)，并報(bào)送至市信用辦實(shí)行聯(lián)合懲戒。其在管項(xiàng)目所在地縣（區(qū)）物業(yè)行政主管部門可建議相關(guān)物業(yè)建設(shè)單位、業(yè)主大會(huì)或物業(yè)管理委員會(huì)提出終止物業(yè)服務(wù)合同并清退該企業(yè)。
