【連網(wǎng)】 蘇北發(fā)展推進全面建成小康社會工作會議召開以來,我省蘇北各地關(guān)鍵工程建設(shè)好戲連連:
6月13日,連鹽鐵路灌河特大橋主橋鋼桁梁順利合龍。這座長達470米、連鹽鐵路全線跨度最大的橋梁,其合龍標志這條鐵路建設(shè)取得重要進展。
6月16日,中電建建筑集團、中國能源工程集團、北控水務(wù)等百余家客商300多位企業(yè)高管匯聚宿遷,尋找該市新推的PPP項目商機。44個重點項目,計劃投資475億元,面對面的深入洽談讓投資商們滿意而歸。
亮點閃爍的背后,是省級財政的強力支撐。我省財政立足自身,著力破解蘇北發(fā)展制約瓶頸,把好鋼用在刀刃上,通過對關(guān)鍵工程的投入支撐蘇北全面小康建設(shè)。2013年-2015年,僅蘇北6項關(guān)鍵工程建設(shè),省財政就安排資金212.81億元,累計已撥付213.98億元。
有了省級財政的支撐,蘇北各地關(guān)鍵工程有序推進。正線長232公里、總投資260億元的連鹽鐵路,2013年12月7日正式開工建設(shè),迄今完成投資168.2億元,占總投資的64.7%,全線將于明年建成。鄭徐客專、連淮揚鎮(zhèn)等鐵路相繼開建,鄭徐客專(江蘇段)前5月完成投資7.6億元,開工以來累計完成85.8億元,省級計劃安排18.17億元已完成全部投資。2014年12月28日開工建設(shè)的連淮揚鎮(zhèn)鐵路,今年前5月完成投資25.1億元,開工以來累計完成85.6億元,占總投資的18.4%,省級資本金計劃安排46.867億元,1月-5月完成投資5億元,累計完成投入15.6億元,占計劃資金安排的33.29%。
黃河故道中泓貫通工程等水利設(shè)施基本建成,重點中心鎮(zhèn)建設(shè)工程步伐穩(wěn)健,六大片區(qū)22個省重點幫扶的經(jīng)濟薄弱縣235.59萬低收入人口整體實現(xiàn)4000元預(yù)期脫貧目標,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水覆蓋率達到85%以上,科技與人才支撐作用不斷加大。
發(fā)展小城鎮(zhèn)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,也是蘇北全面小康建設(shè)的一部重頭戲。我省進一步優(yōu)化蘇北重點中心鎮(zhèn)空間布局,由42個增加到53個,按照每個鎮(zhèn)2000萬元標準撥付獎補資金10.6億元。目前,53個重點中心鎮(zhèn)建設(shè)整治工程項目基本完成,環(huán)境面貌大為改善。良好的人居環(huán)境,吸引眾多農(nóng)村人口紛紛進鎮(zhèn)就業(yè)定居從事二、三產(chǎn)業(yè),重點中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)平均人口數(shù)量達到2.48萬人,輻射帶動效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。
重點片區(qū)的整體幫扶,堪稱蘇北全面小康建設(shè)分類施策、精準“滴灌”項目。包括西南崗地區(qū)、成子湖周邊地區(qū)、黃墩湖滯洪區(qū)、石梁河庫區(qū)、劉老莊地區(qū)、灌溉總渠以北地區(qū)等6個集中連片地區(qū),涉及蘇北5市14個縣(市、區(qū))的59個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、908個村。這里不僅是蘇北也是全省發(fā)展的“短板”,只有實現(xiàn)這些片區(qū)的整體脫貧,才有真正意義上的蘇北全面小康。我省將6個重點片區(qū)當(dāng)作新一輪扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場,“十二五”期間,累計投入幫扶資金354億元,規(guī)劃確定的1269個幫扶項目基本完成;30個關(guān)鍵工程項目完成28個,剩余2個項目有望今年底全面建成。截至2015年底,6個重點片區(qū)58萬低收入人口整體實現(xiàn)4000元脫貧目標,340個經(jīng)濟薄弱村有91%村集體收入達到15萬元和新“八有”標準。第三方評估結(jié)果顯示,這些片區(qū)的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟增長速度明顯加快,高于周邊平均水平9個百分點。6個片區(qū)已有35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)退出“十三五”時期重點片區(qū)扶貧開發(fā)計劃,其中劉老莊、黃墩湖兩個片區(qū)“摘帽”。
省財政廳人士表示,對貧困相對集中的重點區(qū)域?qū)嵤┱w幫扶,是我省扶貧開發(fā)機制的重大創(chuàng)新,省財政貫徹落實省委、省政府決策部署,過去幾年對6個重點片區(qū)關(guān)鍵工程項目安排項目資金6億元,片區(qū)340個經(jīng)濟薄弱村每村補助60萬元,扶貧開發(fā)重點縣補資金標準從每人1200元提高到1500元。
據(jù)介紹,進入“十三五”,省財政用于蘇北關(guān)鍵工程項目的投入將超過520億元。