【連網】（周瑩 郭欣勇 張蘇婭）2018年12月14日，省委、省政府在我市舉行全省重大項目現場推進會。當天，盛虹煉化等千億項目集中開工。這是省委、省政府第一次在我市舉行這樣的活動，也是我市在推進重大項目建設歷程中具有標志性意義的事件。在昨天的兩會討論現場，代表委員們紛紛熱議2018年我市重大項目推進工作。代表委員們表示，應該以2018年重大項目推進的成績為基礎，勇于擔當、積極作為，爭當新時代奮斗者，以抓項目、強基礎、興產業的實際行動和實際成效落實好中央、省委、市委決策部署，讓重大項目成為連云港新一輪發展的強支撐。
穩增長的關鍵在投資，擴投資的關鍵在重大項目，優質的重大項目不僅增強了港城發展的實力，還推動了港城跨越發展。2018年，我市全力推進重點產業、基礎設施、民生工程等512個市級重點項目，盛虹煉化等一批重大產業項目開工建設，正崴新能源、恒瑞創新藥三期等82個項目竣工投產，60個沿海開放項目完成投資400億元，新建項目開工率和竣工率均創歷史最好水平。港城“高質發展、后發先至”的基礎更加堅實。市人大代表韋懷余表示，今年我市將繼續堅持把項目推進、項目招引作為經濟工作的重中之重，全力抓好標志性、支撐性和關鍵性的特大項目，大力培育新增長點，著力突破增量經濟。今年我市將建立健全“集中開工、月度通報、季度觀摩、年終考評”工作機制，力爭完成產業投資1300億元。與此同時，我市還要全力做好服務保障工作，推動盛虹煉化等一批項目加快建設進度，促進項目早日建成投產、盡快發揮效益。此外，我市還將推行全程代辦式服務，充分發揮建設主體作用，確保項目快開工、快建設。
如今，漫步港城大地，處處能感受到連云港重大項目建設推進的火熱場面。在徐圩新區千畝鹽田，一排排樁基排兵布陣，一場石化產業的發展大戲在這里上演。行走海州灣，凜冽寒風，新海石化新項目現場正在加快施工，一條從石化到化工的產業鏈條正在這里勾勒。市人大代表范建民感嘆地說，2018年，我們加快建設了四期項目。今年，我市將繼續推進100萬噸/年連續重整裝置開車投產，推動公司向“煉化一體化”轉型，進一步延長產業鏈，衍生新的利益增長點。與此同時，我們還將按照規劃戰略目標和發展產業思路，規劃三大產業集群，包括煉化產業轉型升級產業、高端石化產業、原料多元化烯烴產業20余個化工項目，總投資規模約425.4億元，建成后可實現年均銷售收入889.9億元、年利稅額145.5億元、年利潤額79.4億元，其中正在進行可研編制、總投資共130多億元的100萬噸/年輕烴綜合利用項目和60萬噸每年/丙烷脫氫兩個項目計劃2019年落戶柘汪臨港產業區。隨著這批項目開工建設，新海石化在港城的發展將迎來新春天。
一個項目，就是一個新的增長點；一批項目，就是一個新的增長極。然而一個項目，從謀劃、引進到報批、建設再到投產，涉及招商、國土、環保、稅務等多個部門。怎樣以更快的速度、更高的效率加快重大項目的落地、建設直至投產？這是港城推進重大項目必須解決的問題。為保障項目的順利推進，我市通過周密部署分工、層層分解任務、明確落實責任、確定辦結時限，集中力量打好攻堅戰、啃下“硬骨頭”。“拆除企業辦事的各項門檻和打破企業辦事的各種藩籬，是每一個服務企業、服務項目的‘窗口’都必須要做的事情。”市人大代表殷元表示，2018年，市開發區市場監管局積極地加大營商制度改革，推進“放管服”改革，主動承接政府賦權，不斷降低企業注冊、登記門檻，實現辦事流程的再造。今年，我們將在去年工作的基礎上，進一步推進行政審批改革，力爭企業注冊登記不超過0.5個工作日，近90%企業實現兩天開辦，從而推動更多的項目盡快落地建設。與此同時，我們還將加大公平競爭環境營造。通過嚴格監管、柔性執法等舉措，為區域企業建立更加良好的發展環境，從而推動更多項目在開發區集聚。此外，我們還將積極地當好重大項目的“店小二”，真正的急企業所急、想企業所想。
在加快工業項目建設的同時，我市也需要為重大項目招引營造良好的創新環境。特別是要招引一批以模式創新、生產創新和營銷創新為內容的服務業重點項目。“重大項目不僅是體量大，還要質量高。”市政協委員周立巖表示，而服務業重點項目就是推動重大項目高質量發展的“翅膀”。例如，市開發區正在做的總投資40億元的“一帶一路”連云港—里海供應鏈基地整體項目就是這樣的項目。它的建設將推動我市工業產品走向“一帶一路”大市場。與此同時，歐亞集裝箱分撥平臺也有望在今年建設，該項目也是國家“一帶一路”建設的重點項目，將有助于提升連云港在絲路中的位置和地位。這些服務業項目落戶將有助于提升連云港集聚重大項目的能力。與此同時，我市還需要加快一些對重大項目推進有力的服務業項目，例如涉及創新平臺、創新載體建設和創新生產模式等內容的服務業項目引進，從而推動我市經濟轉型，優化產業結構，實現重大項目集中集聚。
