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連云港巧用財政資金杠桿 助推“老有所養”幸福港城建設

【連網】(連云港日報全媒體記者 徐黎一  通訊員 王文祺)筆者從市財政局獲悉,近年來我市為了增強港城老年人的幸福感,啟動實施尊老金政策,每年市區約有2.2萬人領取到尊老金。據悉,此舉是市財政局巧用財政資金杠桿,改革創新,多渠道籌措養老事業資金,建立穩步增長機制的縮影。而就在這兩年里,市財政已安排市級養老相關經費6900萬元,爭取爭取省級養老服務體系建設資金4553萬元,為我市打造以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐、信息為輔助、醫養融合發展的養老服務體系提供堅強保障。

老有所養,是黨的十九大傳遞出親民而又溫暖的聲音。 為此,市財政局認真落實“十三五”養老服務業發展規劃,市級財政通過資金支持,制度規范,努力實現人人享有基本養老服務,促進我市養老服務體系更加健全完善。

推行資金補貼,推動養老機構建設“高大上”。對護理型床位的養老機構給予建設資金補貼,標準為(每張床位)新建10000元、改建5000元;對民辦10張以上床位的養老機構,給予一次性建設補貼,標準為(每張床位)新建3000元、改擴建1500元;此外還給予日常運營補貼。近兩年,新增醫養融合型養老機構13家,新增護理型床位3000余張。實行尊老金政策,增強港城老年人幸福感。部門預算安排80周歲以上老人尊老金,按照80-89周歲老人每月50元、90-99周歲老人每月100元、100周歲以上老人每月300元的標準,每年市區約2.2萬人領取到尊老金。

注重資金引導,夯實居家養老服務基礎。統籌省、市級養老服務體系建設資金用于居家養老服務設施標準化建設,新建城市標準化居家養老服務中心121家,農村標準化居家養老服務中心261家。對市級養老服務平臺建設及運行和街道辦事處區域性居家養老服務中心運行給予補助,居家養老智能化服務在市區的全覆蓋;擴大政府為生活困難老人購買居家養老服務范圍,充分發揮財政托底保障作用;扶持社會組織養老公益創投項目、政府購買社會組織(第三方)養老服務、資助養老機構購買責任險及老年人意外傷害保險。

加強資金監管,助推養老服務業健康發展。在養老服務業發展“十三五”規劃基礎上, 2017年,市財政會同市民政,研究制定了《連云港市市區養老服務體系建設專項資金分配使用管理暫行辦法》、《連云港市市區居家養老服務補貼資金使用管理暫行辦法》和《連云港市市區社會養老服務體系建設績效考核暫行辦法》等文件。明確了養老專項資金的使用范圍、分配方式、績效考核,細化居家養老服務補貼資金的項目、補貼條件和使用管理。

完善激勵政策加強養老服務人才培養。加強養老服務人員職業化建設,對養老護理員進行免費崗位培訓,并對取得國家養老護理員職業資格證書后在崗從業2年以上人員給予500-3000元的一次性補貼,同時為吸引優秀人才從事養老護理工作,正積極研究護理人員獎勵政策。

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