【連網(wǎng)】（連云港日報全媒體記者李慧通訊員楊宗峰）2016年以來，我市人社部門堅持公開公平公正的原則，認真貫徹落實國家有關職工病退鑒定政策，制定實施《連云港市職工因病或非因工傷殘喪失勞動能力程度鑒定管理辦法（試行）》，創(chuàng)新鑒定工作機制。據(jù)統(tǒng)計，與之前運行的管理機制相比，病退鑒定工作機制進一步規(guī)范，兩年來節(jié)約社保資金上千萬元。
強化過程控制，創(chuàng)新全程規(guī)范管理機制。嚴格精細的工作程序，是確保病退鑒定工作規(guī)范有序的前提。市人社局工傷保險處堅持從強化細節(jié)入手，實施全程規(guī)范管理。在鑒定前，嚴格審核申報材料，與市醫(yī)保管理處一起審核檢查材料是否齊全，防止弄虛作假；在專家檢查前，通過身份證識別儀逐人進行身份核實，防止中間換人等虛假行為，保證人、證、病史資料相符；在出具鑒定結果前，專家們通過查閱相關病歷資料，進行現(xiàn)場鑒定、輔助檢查等，由3人以上的專家組集中研討，對每個個案形成書面鑒定意見，出具鑒定結果。鑒定結論為完全喪失勞動能力的人員名單在《連云港日報》、市人社局網(wǎng)站等進行公示，接受群眾和社會各界的監(jiān)督。
排除人為干擾，創(chuàng)新外市專家會診機制。由于我市范圍內(nèi)專家數(shù)量少，每次病退鑒定前，總有一些人千方百計想找鑒定專家尋求“照顧”。甚至有的 “黃牛”、“掮客”在其中興風作浪。針對這些痼疾，市人社局工傷保險處大膽探索病退鑒定醫(yī)療專家異地交流制度，協(xié)調淮安、鹽城、宿遷、徐州等兄弟市人社部門組織一批業(yè)務能力強、經(jīng)驗豐富的鑒定醫(yī)療專家來連進行病退鑒定。盡最大可能避免了“黃牛”、“人情風”的干擾，確保了病退鑒定工作的公開、公平、公正，樹立了人社部門的公信力。此舉也曾被國內(nèi)多家媒體報道。
形成工作合力，創(chuàng)新多方現(xiàn)場監(jiān)督機制。由于病退鑒定工作涉及衛(wèi)計部門、職工、醫(yī)療專家、體檢醫(yī)院等多個單位和個人，進一步明確各方責任，落實責任追究制度，形成工作合力，顯得非常重要。為此，市人社局工傷保險處建立了“四個責任書”制度，與申請病退職工簽訂《誠信承諾責任書》，與鑒定專家簽訂《病退鑒定專家責任書》，與工作人員簽訂《病退鑒定工作責任書》，與體檢醫(yī)院簽訂《體檢工作責任書》，明確各方職責，增強了他們的責任感和使命感，確保了病退鑒定工作公平、公正。此外，還專門邀請市紀委第二派駐紀檢組在現(xiàn)場進行監(jiān)督指導，保證了整個鑒定工作的順利進行。
