【連網】（□ 茅畝）黨的十九大報告強調指出：農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。
我國是一個農業(yè)人口占大多數，經濟發(fā)展不平衡的國家。農業(yè)、農民和農村問題，是貫穿中國革命、建設和改革過程的最重要的問題之一，在20世紀90年代被作為一個整體，歸為“三農”問題。“三農”問題，并不單是農業(yè)、農民和農村問題，它不僅是中國現代化的基本問題，還關系到工業(yè)化、城市化、共同富裕等一系列中國發(fā)展和民族復興的重大問題。
始終高度重視“三農”問題，是黨在中國革命、建設、改革開放歷史實踐的思想結晶。中國共產黨近百年的歷史證明，在不同歷史時期，正確認識“三農”問題并制定正確的政策，是黨領導的革命事業(yè)順利發(fā)展的決定性因素。反之則受到挫折。從新民主主義革命時期黨帶領農民“打土豪、分田地”直至建立新中國，到社會主義建設時期黨帶領農民發(fā)展農業(yè)、改造農村取得舉世矚目的偉大成就，再到改革開放以來黨領導農民率先開啟農村改革實現“三農”面貌的歷史性巨變，都不斷實證了始終高度重視“三農”問題的重要性、必要性和正確性。
始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，必須長期堅持、毫不動搖。習近平總書記指出，“中國要強，農業(yè)必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富。”并多次強調，農業(yè)基礎穩(wěn)固，農村和諧穩(wěn)定，農民安居樂業(yè)，整個大局就有保障，各項工作都會比較主動。“任何時候都不能忽視農業(yè)、忘記農民、淡漠農村。必須始終堅持強農惠農富農政策不減弱、推進農村全面小康不松勁，在認識的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢頭”。因此，必須增強大局意識、憂患意識，始終把“三農”問題放在重中之重的位置，牢牢抓住、緊緊抓好。
經過多年的持續(xù)奮斗，當前我國農業(yè)農村進入了歷史上最好的發(fā)展時期，但“三農”問題仍是關系發(fā)展全局的根本性問題。在全面建成小康社會的決定性階段，處于傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉型升級的農業(yè)仍是國民經濟的基礎支撐，處于傳統型向現代職業(yè)型轉變的農民仍然是全社會的基礎階層，城鎮(zhèn)化進程中的廣大農村仍然是全面建成小康社會的短板和難點。而且，農業(yè)綜合生產能力、物質技術裝備水平都還不高，農業(yè)還是“四化同步”的短腿，城鄉(xiāng)基礎設施和基本公共服務差距仍然存在，城鄉(xiāng)居民收入之比仍高達2.73∶1，全國還有5575萬農村人口沒有擺脫貧困。因此，把“三農”這個全局性、戰(zhàn)略性問題作為全黨工作重中之重，事關長遠、意義重大，是現實選擇，也是長期要務。
十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提出了一系列尊重農民、優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村的策略。其中一大亮點是，保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。習近平總書記在安徽小崗村農村改革座談會講話中特別指出，農民的土地不要隨便動，這是大歷史，我們要有足夠的歷史耐心。第二輪土地承包到期后再延長三十年，抓住了土地制度這個一直以來“三農”問題的重中之重，也體現了對農民群體的充分尊重。經過此次延長，現行土地承包關系將維持到本世紀中葉，即“第二個百年奮斗目標”實現之時。更值得期待的是，隨著與“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求相適應的一整套鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施，具有新時代中國特色社會主義特征的新農業(yè)、新農民、新農村，早日展現在世界東方。
作者單位：贛榆區(qū)人社局
