【連網(wǎng)】（記者 陶莎）昨日上午，市第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在市文化藝術(shù)中心隆重開幕。市委書記、市人大常委會(huì)主任楊省世主持大會(huì)。市長(zhǎng)項(xiàng)雪龍代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。
昨日大會(huì)應(yīng)到代表417人，實(shí)到406人，符合法定人數(shù)。
楊省世、項(xiàng)雪龍、萬(wàn)聞華、董恕娟、楊莉、李國(guó)章、鄭平、于麗華擔(dān)任大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席。
昨日的會(huì)議由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席擔(dān)任執(zhí)行主席。楊省世主持大會(huì)。
大會(huì)主席團(tuán)成員張同生、關(guān)永健、王加培、滕雯、劉海濤、曹衛(wèi)東、王東升、王立斌、董春科、尹哲強(qiáng)、吳海云、徐家保、王永生、 王 鵬、周瑞峰、程永賢、戴詠寒等在主席臺(tái)就座。應(yīng)邀在主席臺(tái)就座的有市領(lǐng)導(dǎo)徐大勇、王開宇 、曹佳鳴、趙 波、范忠華、方 韜、黃詠梅、 魯 林、舒小平，市中級(jí)人民法院代院長(zhǎng)蔡紹剛，市人民檢察院代檢察長(zhǎng)宋祥林，國(guó)家東中西區(qū)域合作示范區(qū)（徐圩新區(qū)）黨工委書記、管委會(huì)主任石海波，曾經(jīng)擔(dān)任過市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的鄭順成、周國(guó)林、許維銘、吳加慶、朱泰曾、汪建中、孫立家、朱浩、 謝建民，市政府秘書長(zhǎng)匡中遠(yuǎn)，市政協(xié)秘書長(zhǎng)鐘敏，市政協(xié)黨組成員劉玉君等。
列席會(huì)議的有：出席市政協(xié)十三屆一次會(huì)議的全體委員，市政府組成人員，市委、市政府副秘書長(zhǎng)，市法院、檢察院的相關(guān)負(fù)責(zé)同志，市委、市人大常委會(huì)、市政府所屬各部門、市各直屬單位以及駐連部省屬單位的負(fù)責(zé)同志，市人大常委會(huì)離退休老同志。
上午9時(shí)，大會(huì)在雄壯的國(guó)歌聲中開幕。
楊省世指出，本次會(huì)議是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省市黨代會(huì)決策部署，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議，是全市人民政治生活中的一件大事。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，在中共連云港市委領(lǐng)導(dǎo)下，回顧總結(jié)過去五年的工作成績(jī)，審議決定未來五年和今年的各項(xiàng)任務(wù)，選舉產(chǎn)生新一屆地方國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員，完成市人大、市政府換屆選舉。開好這次會(huì)議，對(duì)于進(jìn)一步凝聚全市人民智慧和力量，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，按照省市黨代會(huì)部署要求，積極投身“兩聚一高”新實(shí)踐，加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”連云港，在高水平全面建成小康社會(huì)新征程上邁出堅(jiān)實(shí)步伐，具有十分重要的意義。希望全體代表統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，以高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行職責(zé)，正確行使權(quán)利，齊心協(xié)力完成好會(huì)議各項(xiàng)議程，共同把本次大會(huì)開成民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、開拓奮進(jìn)的大會(huì)。
市長(zhǎng)項(xiàng)雪龍代表連云港市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告。
項(xiàng)雪龍首先回顧了我市過去五年的工作。他說，過去的五年，是我市搶抓國(guó)家“一帶一路”建設(shè)和江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就的五年。在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)尕瀼攸h的十八大和十八屆三中四中五中六中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，自覺踐行五大發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，較好完成了本屆政府工作目標(biāo)任務(wù)。全市年GDP達(dá)到2376.48億元，年均增長(zhǎng)10.6%；年一般公共預(yù)算收入達(dá)到211.47億元，固定資產(chǎn)投資達(dá)到2385.16億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到933.31億元，城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長(zhǎng)8.3%、9%。上一輪脫貧奔小康工程圓滿收官，全面小康社會(huì)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
項(xiàng)雪龍說，發(fā)展成就來之不易，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。回顧五年來的奮斗歷程，我們深刻體會(huì)到：一要竭力抓發(fā)展。
堅(jiān)定不移實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，心無(wú)旁騖抓項(xiàng)目，全力以赴抓招商，一著不讓抓創(chuàng)新，千方百計(jì)提振港城經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)加快發(fā)展、后發(fā)先至的物質(zhì)基礎(chǔ)。二要全力惠民生。堅(jiān)持將改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，持續(xù)發(fā)力、久久為功推進(jìn)民生工程，每年辦成一批惠民實(shí)事，為人民生活小康、身心健康、幸福安康全力而為。三要量力搞建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，扎實(shí)做好打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，加快完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提升城鎮(zhèn)綜合承載力和集聚輻射力，共同打造美好家園。四要奮力抓落實(shí)。堅(jiān)持埋頭苦干、真抓實(shí)干、敢抓敢干、善謀善干，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭抓落實(shí)，真正做到言必信、行必果。五要努力抓提升。抬高標(biāo)桿、提升標(biāo)準(zhǔn)，加快職能轉(zhuǎn)變，狠抓效能提升，持續(xù)推進(jìn)政府自身建設(shè)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，更好地服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、推動(dòng)發(fā)展。
展望未來，項(xiàng)雪龍說，今后五年，是我市高水平全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是加快建成我國(guó)沿海新型臨港產(chǎn)業(yè)基地、“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)市第十二次黨代會(huì)部署，今后五年政府工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)黨的十八大以來中央各項(xiàng)決策部署、習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，踐行五大發(fā)展理念，抓住用好多重疊加戰(zhàn)略機(jī)遇，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，聚力創(chuàng)新，聚焦富民，大力推進(jìn)沿海發(fā)展五大工程，全面加快產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市步伐，高水平全面建成小康社會(huì)，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的連云港，奮力開創(chuàng)國(guó)際化海港中心城市建設(shè)新局面。今后五年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，工業(yè)總產(chǎn)值超1萬(wàn)億元，人均GDP超1萬(wàn)美元，一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)7.5%左右。全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)更加繁榮，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，人民生活更加幸福。
項(xiàng)雪龍指出，2017年是喜迎黨的十九大勝利召開之年，是全面落實(shí)市第十二次黨代會(huì)部署的開局之年，也是加快建設(shè)我國(guó)沿海新型臨港產(chǎn)業(yè)基地的突破之年。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%，一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)5%，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.5%，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)18%。外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民收入與地區(qū)生產(chǎn)總值保持同步增長(zhǎng)，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)到1.8%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)不高于省控線，節(jié)能減排確保完成省定任務(wù)。
項(xiàng)雪龍說，圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)要求，著重做好以下七個(gè)方面工作：一是加快發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；二是擴(kuò)大海陸雙向開放，構(gòu)筑合作共贏高地；三是提升城市功能品質(zhì)，彰顯山海特色風(fēng)貌；四是統(tǒng)籌全域一體發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合互動(dòng)；五是深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力；六是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，優(yōu)化人居發(fā)展環(huán)境；七是持續(xù)保障改善民生，致力增進(jìn)人民福祉。
項(xiàng)雪龍強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)、使命意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、法治意識(shí)，全面推進(jìn)服務(wù)型、效率型、務(wù)實(shí)型、法治型、廉潔型政府建設(shè)，為改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)提供堅(jiān)實(shí)保障。
項(xiàng)雪龍最后說，各位代表，高水平全面建成小康社會(huì)的接力棒傳遞在手，實(shí)現(xiàn)快速崛起、后發(fā)先至的光榮使命重任在肩，人民寄予厚望，組織賦予重托，實(shí)干鑄就輝煌。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，真抓實(shí)干，迎難而上，勇爭(zhēng)一流，共創(chuàng)更加幸福美好生活，為譜寫好中國(guó)夢(mèng)的連云港篇章而努力奮斗！
會(huì)議還以電子表決的方式，通過了《選舉辦法》、《市人大專門委員會(huì)設(shè)立和組成人員人選通過辦法》。
