城市小區(qū)物業(yè)管理不到位，群眾意見大；農(nóng)村居民宅基地審批申報標準不一，村民有想法……這些困擾基層的“老大難”問題如何解決？近年來，我市推行“一委三會”社區(qū)治理新模式，強化基層網(wǎng)格化社會治理，擴大基層協(xié)商民主，融洽干群關(guān)系，相關(guān)做法在全國推廣。

基層社區(qū)治理，黨建引領(lǐng)是核心。“黨委領(lǐng)導、議事會協(xié)商、居委會實施、監(jiān)事會監(jiān)督”的“一委三會”治理模式，厘清權(quán)力邊界，明晰議事清單，規(guī)范運行制度，充分尊重群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，實現(xiàn)了提議、協(xié)商、議定、實施、監(jiān)督程序閉環(huán)，在土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷、化解矛盾糾紛等方面發(fā)揮了積極作用，形成了“有事一起商量、問題一起解決”的濃厚氛圍，疏解了一批群眾關(guān)切的難點、堵點和痛點。

“以前低保戶確定、集體資源分配等，基本是少數(shù)干部決定，公道不公道，只有天知道，現(xiàn)在是大家都知道。”市開發(fā)區(qū)中云街道金蘇村村民張大爺對筆者說。從交通閉塞的“山溝溝”到游客盈門的“仙人居”，村黨支部帶領(lǐng)村民不斷更新發(fā)展理念，從破壞性開發(fā)到生態(tài)修復(fù)保護，走出了一條越來越寬的小康路。

去年，以村（社區(qū)）“兩委”換屆為契機，我市城鄉(xiāng)社區(qū)選出議事會成員24245人、監(jiān)事會成員6859人，“民事民議、民事民定、民事民辦”，“一委三會”治理模式走上了更加規(guī)范標準、更加順應(yīng)時勢的發(fā)展之路。

“您好，我是負責這一片的網(wǎng)格員，這有一份調(diào)查表，能麻煩您填一下嗎？”晚上7點，當大部分人都在吃晚飯時，海州區(qū)幸福路街道文化社區(qū)網(wǎng)格員胡尊萍正在挨家挨戶入戶調(diào)查。“白天大家都上班，家里沒人，我專門挑這個時候來，效率高。”胡尊萍說。

基層社會治理，網(wǎng)格“精治”是基礎(chǔ)。我市構(gòu)建“以縣區(qū)為網(wǎng)格中心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為網(wǎng)格分中心、以村（社區(qū)）為網(wǎng)格單位、以網(wǎng)格為基礎(chǔ)單元”的網(wǎng)格體系，將組織、公安、司法、應(yīng)急、城管等20個部門工作納入網(wǎng)格，制定網(wǎng)格員6類42項工作清單，全面形成共建共治共享格局。特別是今年3月疫情發(fā)生以來，我市針對暴露出的問題，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善機制措施，補齊短板弱項，全面提升基層社會治理能力和社區(qū)疫情應(yīng)急處置能力。

前不久，路南街道與江蘇海洋大學文法學院合作共建的連云港市基層社會治理研究中心簽約揭牌，這也是蘇北首家街道級與高校合作共建項目。“此次合作共建將在提升路南街道服務(wù)管理水平、完善網(wǎng)格化社會治理體系，形成更多可復(fù)制、可推廣的制度成果方面起到積極推動作用。”海州區(qū)委常委、政法委書記薛喜東表示。

基層社會治理，大數(shù)據(jù)是抓手。我市依托市大數(shù)據(jù)中心建設(shè)市級社會治理大數(shù)據(jù)中心和網(wǎng)格化服務(wù)管理中心，建成市網(wǎng)格化社會治理研判分析平臺，以“互聯(lián)網(wǎng)+治理”橫向連接各部門各單位，縱向打通各層級綜治中心，事項網(wǎng)上流傳、限時辦結(jié)，從而構(gòu)建了社會治理閉環(huán)體系。

昨天16時45分，海州區(qū)智慧城市管理平臺接到群眾反映：“海州區(qū)南極南路交通運管處門前，公共廁所指示牌松動，存在安全隱患，希望盡快修復(fù)。”海州區(qū)城管局第一時間安排工作人員進行現(xiàn)場勘察，及時設(shè)置警示路障并進行維修，并在19時30分完成指示牌維修工作，整個處置過程不超過3個小時。（記者 莊婷婷 通訊員 王雅萱 張夢巖）