城市小區(qū)物業(yè)管理不到位，群眾意見(jiàn)大；農(nóng)村居民宅基地審批申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)不一，村民有想法……這些困擾基層的“老大難”問(wèn)題如何解決？近年來(lái)，我市推行“一委三會(huì)”社區(qū)治理新模式，強(qiáng)化基層網(wǎng)格化社會(huì)治理，擴(kuò)大基層協(xié)商民主，融洽干群關(guān)系，相關(guān)做法在全國(guó)推廣。

基層社區(qū)治理，黨建引領(lǐng)是核心。“黨委領(lǐng)導(dǎo)、議事會(huì)協(xié)商、居委會(huì)實(shí)施、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督”的“一委三會(huì)”治理模式，厘清權(quán)力邊界，明晰議事清單，規(guī)范運(yùn)行制度，充分尊重群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)了提議、協(xié)商、議定、實(shí)施、監(jiān)督程序閉環(huán)，在土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷、化解矛盾糾紛等方面發(fā)揮了積極作用，形成了“有事一起商量、問(wèn)題一起解決”的濃厚氛圍，疏解了一批群眾關(guān)切的難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn)。

“以前低保戶確定、集體資源分配等，基本是少數(shù)干部決定，公道不公道，只有天知道，現(xiàn)在是大家都知道。”市開(kāi)發(fā)區(qū)中云街道金蘇村村民張大爺對(duì)筆者說(shuō)。從交通閉塞的“山溝溝”到游客盈門(mén)的“仙人居”，村黨支部帶領(lǐng)村民不斷更新發(fā)展理念，從破壞性開(kāi)發(fā)到生態(tài)修復(fù)保護(hù)，走出了一條越來(lái)越寬的小康路。

去年，以村（社區(qū)）“兩委”換屆為契機(jī)，我市城鄉(xiāng)社區(qū)選出議事會(huì)成員24245人、監(jiān)事會(huì)成員6859人，“民事民議、民事民定、民事民辦”，“一委三會(huì)”治理模式走上了更加規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、更加順應(yīng)時(shí)勢(shì)的發(fā)展之路。

“您好，我是負(fù)責(zé)這一片的網(wǎng)格員，這有一份調(diào)查表，能麻煩您填一下嗎？”晚上7點(diǎn)，當(dāng)大部分人都在吃晚飯時(shí)，海州區(qū)幸福路街道文化社區(qū)網(wǎng)格員胡尊萍正在挨家挨戶入戶調(diào)查。“白天大家都上班，家里沒(méi)人，我專門(mén)挑這個(gè)時(shí)候來(lái)，效率高。”胡尊萍說(shuō)。

基層社會(huì)治理，網(wǎng)格“精治”是基礎(chǔ)。我市構(gòu)建“以縣區(qū)為網(wǎng)格中心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為網(wǎng)格分中心、以村（社區(qū)）為網(wǎng)格單位、以網(wǎng)格為基礎(chǔ)單元”的網(wǎng)格體系，將組織、公安、司法、應(yīng)急、城管等20個(gè)部門(mén)工作納入網(wǎng)格，制定網(wǎng)格員6類42項(xiàng)工作清單，全面形成共建共治共享格局。特別是今年3月疫情發(fā)生以來(lái)，我市針對(duì)暴露出的問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善機(jī)制措施，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，全面提升基層社會(huì)治理能力和社區(qū)疫情應(yīng)急處置能力。

前不久，路南街道與江蘇海洋大學(xué)文法學(xué)院合作共建的連云港市基層社會(huì)治理研究中心簽約揭牌，這也是蘇北首家街道級(jí)與高校合作共建項(xiàng)目。“此次合作共建將在提升路南街道服務(wù)管理水平、完善網(wǎng)格化社會(huì)治理體系，形成更多可復(fù)制、可推廣的制度成果方面起到積極推動(dòng)作用。”海州區(qū)委常委、政法委書(shū)記薛喜東表示。

基層社會(huì)治理，大數(shù)據(jù)是抓手。我市依托市大數(shù)據(jù)中心建設(shè)市級(jí)社會(huì)治理大數(shù)據(jù)中心和網(wǎng)格化服務(wù)管理中心，建成市網(wǎng)格化社會(huì)治理研判分析平臺(tái)，以“互聯(lián)網(wǎng)+治理”橫向連接各部門(mén)各單位，縱向打通各層級(jí)綜治中心，事項(xiàng)網(wǎng)上流傳、限時(shí)辦結(jié)，從而構(gòu)建了社會(huì)治理閉環(huán)體系。

昨天16時(shí)45分，海州區(qū)智慧城市管理平臺(tái)接到群眾反映：“海州區(qū)南極南路交通運(yùn)管處門(mén)前，公共廁所指示牌松動(dòng)，存在安全隱患，希望盡快修復(fù)。”海州區(qū)城管局第一時(shí)間安排工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，及時(shí)設(shè)置警示路障并進(jìn)行維修，并在19時(shí)30分完成指示牌維修工作，整個(gè)處置過(guò)程不超過(guò)3個(gè)小時(shí)。（記者 莊婷婷 通訊員 王雅萱 張夢(mèng)巖）