東起山東煙臺(tái)，西至新疆伊犁；南到海南省?？谑?，北抵黑龍江省黑河市，12月16日，由29家涉一帶一路沿線城市法院、國內(nèi)知名專家學(xué)者參與的第二屆新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道司法協(xié)作研討會(huì)，以線上線下相結(jié)合的方式在連云港市成功舉辦。與會(huì)者共聚“云端”，圍繞“護(hù)航‘一帶一路’建設(shè)  服務(wù)保障自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展”主題，交流司法實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、法學(xué)理論成果，建立執(zhí)行聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。

最高人民法高院審判委員會(huì)委員、民四庭庭長王淑梅線上出席會(huì)議并作主旨發(fā)言。連云港市委常委、市委政法委書記李振峰，省法院審判委員會(huì)專職委員李玉柱出席開幕式并致辭。南京海事法院黨組書記、院長李后龍，徐州市中級(jí)人民法院黨組書記、院長花玉軍，安徽省淮北市中級(jí)人民法院黨組書記、院長余躍武作專題發(fā)言。開幕式由連云港中院黨組書記、院長蔡紹剛主持。

李玉柱表示，江蘇是經(jīng)濟(jì)大省、外貿(mào)大省，涉外商事案件類型多樣化，國際銀團(tuán)貸款、信用證欺詐等新類型案件不斷涌現(xiàn)，迫切需要加強(qiáng)探索創(chuàng)新，積極應(yīng)對(duì)“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)中的新挑戰(zhàn)新問題，推動(dòng)形成更廣范圍以規(guī)則為基礎(chǔ)的穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的國際化法治化便利化營商環(huán)境。國家將連云港確定為新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊節(jié)點(diǎn)城市、中哈物流合作基地、上合組織出?；?。江蘇省委省政府將連云港作為“一帶一路”交匯點(diǎn)的強(qiáng)支點(diǎn)來打造，連云港在全國全省開放大局中的地位越來越重要。連云港法院堅(jiān)持立足自身實(shí)際，主動(dòng)找準(zhǔn)人民法院工作與“一帶一路”建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，加強(qiáng)探索創(chuàng)新，努力打造司法服務(wù)保障“一帶一路”建設(shè)的標(biāo)桿和示范。三年多的實(shí)踐已經(jīng)證明，連云港中院發(fā)起的新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道司法協(xié)作研討會(huì)，已經(jīng)成為“一帶一路”沿線城市法院交流合作、推進(jìn)理論研究與司法實(shí)務(wù)互動(dòng)、加強(qiáng)立案管轄和執(zhí)行協(xié)作的重要平臺(tái)。希望充分發(fā)揮研討會(huì)的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持共商共建共享共贏，更加積極主動(dòng)深化與沿線城市法院的交流溝通，更加注重創(chuàng)新協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)形成共建“一帶一路”更大的法治合力，為全省法院服務(wù)保障“一帶一路”建設(shè)提供更多可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

李振峰指出，連云港堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記親自謀劃、積極推進(jìn)的“一帶一路”倡議。當(dāng)前，連云港“一體兩翼”結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，港口吞吐能力明顯增強(qiáng)，擁有萬噸級(jí)泊位70多個(gè)，遠(yuǎn)近洋航線70多條，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“車船直取”創(chuàng)新成果全國推廣，外貿(mào)進(jìn)出口增速連續(xù)3個(gè)月保持全省第一位次，躋身國際樞紐海港，在經(jīng)貿(mào)合作、文化交流取得新成效。高質(zhì)量發(fā)展離不開高質(zhì)量司法的服務(wù)保障。連云港兩級(jí)法院始終堅(jiān)持把服務(wù)保障“一帶一路”交匯點(diǎn)強(qiáng)支點(diǎn)建設(shè)擺在突出的位置，市法院緊緊圍繞連云港強(qiáng)支點(diǎn)建設(shè)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展，為連云港營造一流法治化、國際化營商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法服務(wù)和保障。希望通過本次研討會(huì)，市法院能與其他兄弟法院達(dá)成更多合作共識(shí)，建立更廣泛的司法協(xié)作機(jī)制，探索創(chuàng)新服務(wù)保障“一帶一路”建設(shè)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的新模式，努力為全市加快“后發(fā)先至”，全面開創(chuàng)新局，建設(shè)人民期待的現(xiàn)代化新港城提供更加優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)保障。

蔡紹剛談及自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)獲批2年多以來的司法實(shí)踐時(shí)指出，連云港法院積極主動(dòng)聚焦“一帶一路”強(qiáng)支點(diǎn)建設(shè)，先后在中哈國際物流基地設(shè)立全國首個(gè)“一帶一路”巡回法庭，與上海海事法院簽署服務(wù)保障“一帶一路”建設(shè)合作框架協(xié)議，牽頭建立新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道司法協(xié)作機(jī)制，服務(wù)陸海聯(lián)運(yùn)大通道建設(shè)，為充分發(fā)揮人民法院審判職能，打造全國一流的法治化營商環(huán)境，服務(wù)保障中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的司法助力與支持。全市法院服務(wù)保障“一帶一路”建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法得到上級(jí)法院的肯定，相關(guān)工作案例作為改革開放40年全國法院系統(tǒng)15個(gè)典型成就之一進(jìn)行專項(xiàng)報(bào)道。兩項(xiàng)舉措被最高人民法院列入“地方法院服務(wù)‘一帶一路’六項(xiàng)典型舉措”予以發(fā)布。

開幕式上，與會(huì)人員共同觀看了專題片《連云港法院高質(zhì)量司法護(hù)航新時(shí)代“西游記”》，舉行了《新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道司法協(xié)作框架協(xié)議》新增協(xié)作法院簽約儀式和《“一帶一路”沿線法院執(zhí)行聯(lián)動(dòng)協(xié)作協(xié)議》簽約儀式。據(jù)悉，本屆研討會(huì)新增南京海事法院、?？谥性旱?2家協(xié)作法院。經(jīng)過3年的發(fā)展，新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道司法協(xié)作法院的數(shù)量達(dá)到33家，覆蓋陸上、海上絲綢之路的新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道司法協(xié)作網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步織密，司法協(xié)作的區(qū)域、領(lǐng)域更加寬廣，服務(wù)保障“一帶一路”建設(shè)的司法合力愈發(fā)強(qiáng)勁。

在主旨發(fā)言環(huán)節(jié)，王淑梅總結(jié)了最高人民法院和全國各級(jí)人民法院服務(wù)保障“一帶一路”建設(shè)的成績，從堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，切實(shí)貫徹各項(xiàng)中央決策；進(jìn)一步完善國際商事糾紛解決機(jī)制，依法妥善化解涉“一帶一路”國際商事糾紛；進(jìn)一步提升信息化智能化水平，高品質(zhì)服務(wù)“一帶一路”建設(shè)；健全人才培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)復(fù)合型國際化司法人才等四個(gè)方面提出精準(zhǔn)護(hù)航的要求，明確了下一步工作的努力方向和結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)。中國社會(huì)科學(xué)院教授朱偉東以中非共建“一帶一路”為例，闡明法治保障的重要性，提出解決途徑。蔡紹剛基于連云港地區(qū)的實(shí)踐考察，就司法服務(wù)保障自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)路徑進(jìn)行了深入探析。

圍繞司法服務(wù)保障“一帶一路”建設(shè)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展機(jī)制研究、發(fā)展實(shí)務(wù)研究等議題，與會(huì)專家學(xué)者及法院相關(guān)負(fù)責(zé)人開展了專題研討?；幢敝性狐h組書記、院長余躍武，黑龍江省黑河市中院審委會(huì)委員劉紅梅，南京海事法院黨組書記、院長李后龍，徐州中院黨組書記、院長花玉軍分別從深化司法協(xié)作、服務(wù)保障自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)司法實(shí)踐、發(fā)揮海事審判職能助力“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)、優(yōu)化“一站式”建設(shè)路徑等方面分享了經(jīng)驗(yàn)、思路和方法。研討會(huì)現(xiàn)場氣氛濃厚，國家法官學(xué)院民商法審判教研部負(fù)責(zé)人李成斌、南大法學(xué)院副院長彭岳等與會(huì)法律界專家、業(yè)內(nèi)人士對(duì)主旨發(fā)言及專題研討作了精彩點(diǎn)評(píng)，各地的精彩實(shí)踐和典型經(jīng)驗(yàn)更是為其他法院解決類似問題提供了寶貴借鑒。

研討會(huì)結(jié)束后，舉行了（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)法庭揭牌儀式。參加線下研討會(huì)的代表們赴“一帶一路”供應(yīng)鏈基地、中華藥港、江蘇中國科學(xué)院能源動(dòng)力研究中心等地調(diào)研連云港市推進(jìn)“一帶一路”和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)情況。(通訊員 張曉曉  記者 顧曉昕)