時   間：2022年8月23日  10：30

地   點(diǎn)：連云港發(fā)布新聞發(fā)布廳

主持人：市政府新聞辦副主任  宋雅浪

發(fā)布人：市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長  陳曉曦

                     市城市管理局黨組成員、副局長  程作龍

                     市自然資源局黨組成員、副局長  朱海波

                     市工業(yè)和信息化局黨組成員、副局長  嚴(yán)道連

                     市水利局四級調(diào)研員  王祥干

發(fā)布議題：介紹黨的十八大以來，連云港市貫徹總書記“后發(fā)先至”重要指示精神，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)，國土綠化，化工園區(qū)整治及綠色轉(zhuǎn)型，幸福河湖建設(shè)，生活垃圾處理能力建設(shè)等方面取得的成效，以及貫徹新發(fā)展理念的下一步重點(diǎn)舉措等內(nèi)容

宋雅浪：各位媒體朋友們，大家上午好!非常感謝各位參加“奮進(jìn)新港城 建功新時代”系列主題——生態(tài)港城專場新聞發(fā)布會。本場生態(tài)港城專場發(fā)布會是此次系列發(fā)布會的第四場，主要向社會發(fā)布黨的十八大以來，連云港市貫徹總書記“后發(fā)先至”重要指示精神，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)，國土綠化，化工園區(qū)整治及綠色轉(zhuǎn)型，幸福河湖建設(shè)，生活垃圾處理能力建設(shè)等方面取得的成效，以及貫徹新發(fā)展理念的下一步重點(diǎn)舉措等內(nèi)容。

　　下面，我向大家介紹出席今天新聞發(fā)布會的發(fā)布人，他們是：市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長陳曉曦;市城市管理局黨組成員、副局長程作龍;市自然資源局黨組成員、副局長朱海波;市工業(yè)和信息化局黨組成員、副局長嚴(yán)道連;市水利局四級調(diào)研員王祥干。我是市政府新聞辦副主任宋雅浪，本場新聞發(fā)布會由我主持。

　　下面，我們進(jìn)行今天發(fā)布會的第一項(xiàng)議程，請市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長陳曉曦同志發(fā)布“十八大”以來全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)情況。

      陳曉曦：各位記者朋友，上午好！黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)擺在了全局工作的突出位置，開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性工作，決心之大、力度之大、成效之大前所未有。習(xí)近平總書記三度赴江蘇考察調(diào)研，每次都將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為重點(diǎn)內(nèi)容，為江蘇擘畫了“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高”的宏偉藍(lán)圖，賦予江蘇“在改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展上爭當(dāng)表率，在服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局上爭做示范，在率先實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在前列”的光榮使命。

近年來，我市認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，牢記總書記對連云港書寫新時代“西游記”的殷殷囑托，始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，交出了一份高顏值生態(tài)答卷。2013-2021年，全市經(jīng)濟(jì)總量增加了108.9%，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分別削減了31.6%、25.8%、34.4%、32.2%，全市PM_2.5年均濃度從67微克/立方米下降到32微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)比率從66.3%提升至83.8%，劣Ⅴ類水體全面消除，大氣、水環(huán)境質(zhì)量均達(dá)到有監(jiān)測記錄以來最優(yōu)水平，藍(lán)天白云成為常態(tài)，綠水青山觸手可及。2021年我市獲得省政府生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域真抓實(shí)干成效明顯督查激勵，社會公眾生態(tài)環(huán)境滿意率達(dá)到94.5%，生態(tài)環(huán)境改善成效獲得社會各界充分認(rèn)可。

十年來，生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任壓緊壓實(shí)。市第十三次黨代會確立了奮力加快新時代的“后發(fā)先至”戰(zhàn)略目標(biāo)，將突出低碳循環(huán)，強(qiáng)化綠色發(fā)展，加快生態(tài)文明的現(xiàn)代化跨越作為“八個現(xiàn)代化跨越”之一。編制出臺生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃、美麗連云港建設(shè)總體規(guī)劃等多部生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域規(guī)劃，頒布實(shí)施全國首部濱海濕地保護(hù)地方性法規(guī)，建立覆蓋全市的“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，為綠色發(fā)展劃框定規(guī)。建立健全生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志親自謀劃安排，市委常委會、市政府常務(wù)會定期部署推進(jìn)，推動重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)。

十年來，綠色轉(zhuǎn)型步伐持續(xù)加快。調(diào)優(yōu)能源體系。持續(xù)推動落后產(chǎn)能淘汰，累計(jì)完成70萬噸水泥、100萬噸鋼鐵、50萬載重噸船舶等低端低效產(chǎn)能化解。調(diào)綠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)高端化、規(guī)模化、綠色化發(fā)展方向，大力發(fā)展新醫(yī)藥、新材料、新能源、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，新能源發(fā)電量占全省比重半壁江山。調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。深入推進(jìn)全市化工行業(yè)整治提升，推進(jìn)企業(yè)進(jìn)區(qū)入園，關(guān)閉化工企業(yè)264家，占比超過77%；完成1300余家“散亂污”企業(yè)的關(guān)停、搬遷或升級改造。加快構(gòu)建綠色制造體系，連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)躋身國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。康緣藥業(yè)等8家企業(yè)入選全省首批“綠色發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)”，數(shù)量蘇北第一。

十年來，污染防治攻堅(jiān)深入推進(jìn)。增藍(lán)天上。實(shí)施重點(diǎn)治氣工程項(xiàng)目，淘汰整治燃煤鍋爐2000余臺，淘汰報廢黃標(biāo)車?yán)吓f車1.7萬余輛，鋼鐵、玻璃、水泥行業(yè)全部完成深度提標(biāo)改造。2021年全市PM_2.5濃度32微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)比率83.8%，首次達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。保碧水上。新建污水管網(wǎng)1800多公里、新增污水處理能力29萬立方米/天，實(shí)現(xiàn)13個省級以上工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理；完成城市建成區(qū)30條黑臭水體整治，市級飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。2021年近岸海域水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)88.7%，為沿海三市最優(yōu)。護(hù)凈土上。全面完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)土壤污染狀況調(diào)查和農(nóng)用地詳查，嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，污染地塊、受污染耕地安全利用率實(shí)現(xiàn)“兩個百分百”，確保人民群眾“吃得安心，住得放心”。推進(jìn)危廢處置設(shè)施能力提升，全市已建成處置能力17.79萬噸/年，基本滿足現(xiàn)有企業(yè)危廢處置需求。抓整改上。首輪中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題全部完成整改銷號，長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題完成整改并通過省級驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年問題，當(dāng)年清零”。優(yōu)生態(tài)上。劃定生態(tài)保護(hù)紅線和生態(tài)空間管控區(qū)域，占全市陸域國土面積比例23.18%，高于全省平均水平。完成廢棄礦山生態(tài)修復(fù)20處、濕地修復(fù)2.48萬畝，林木覆蓋率達(dá)27.4%。生物多樣性水平位于全省前列，共調(diào)查到各類物種3673種。贛榆區(qū)創(chuàng)成國家級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，東海、海州、連云創(chuàng)成省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣區(qū)。

十年來，生態(tài)環(huán)境治理能力穩(wěn)步提升。國家試點(diǎn)扎實(shí)開展。先后被生態(tài)環(huán)境部確定為全國首個開展“戰(zhàn)略環(huán)評”試點(diǎn)城市、全國首批“三線一單”管理試點(diǎn)城市、第二批“國家生態(tài)環(huán)境與健康管理試點(diǎn)地區(qū)”。體制改革創(chuàng)新突破。在全國率先推行生態(tài)副縣（鎮(zhèn)）長制度，目前已完成首批7名生態(tài)副縣（鎮(zhèn)）長掛職工作，相關(guān)做法被央媒省媒報道。完成生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)垂直管理改革，在省內(nèi)率先推行駐縣區(qū)局局長、執(zhí)法局局長、監(jiān)測站站長輪崗交流，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被省委改革辦《江蘇改革簡報》刊載推廣。成立灌河流域環(huán)境資源法庭，系全省首家以流域?yàn)楣茌牱秶沫h(huán)境資源專門化法庭。政策制度集成創(chuàng)新。建立完善水環(huán)境“雙向補(bǔ)償”制度，在省級以上工業(yè)園區(qū)全面推行污染物排放限值限量管理，建立環(huán)保應(yīng)急管控停限產(chǎn)豁免機(jī)制。創(chuàng)新推進(jìn)“綠島”項(xiàng)目建設(shè)，幫助中小微市場主體降低治污成本。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批權(quán)限下放至縣區(qū)和相關(guān)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)放盡放；環(huán)評報告表、報告書審批時限分別壓縮60%和72%（由法定的30日、60日壓縮至12日、17日）。建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單制度，對環(huán)保信用綠色等級的企業(yè)合理降低抽查頻次、首次發(fā)生輕微環(huán)境違法行為免予處罰，以制度創(chuàng)新促進(jìn)企業(yè)治污從“推著走”向“主動干”轉(zhuǎn)變。

雖然各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展，但我們清醒認(rèn)識到，當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作與群眾期盼依然存在較大差距，生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。我市生態(tài)文明建設(shè)仍處在爬坡過坎、負(fù)重前行的關(guān)鍵階段，一些領(lǐng)域的突出問題亟待加快解決，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，還需要持續(xù)發(fā)力、久久為功。今年是全面實(shí)施“十四五”規(guī)劃、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持減污降碳協(xié)同增效，突出精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。

一是有序推動綠色低碳發(fā)展。出臺減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，在降低二氧化碳排放的同時，減少常規(guī)污染物排放。深化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，在嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境保護(hù)底線的基礎(chǔ)上，推動形成綠色發(fā)展新路徑，不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展“含綠量”“含金量”。

二是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。對照省第十四次黨代會確定的“3090”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升。十四五末，確保全市PM_2.5濃度降至30微克/立方米以下，地表水國考斷面優(yōu)III類比例達(dá)90%以上，土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。重點(diǎn)打好重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理等標(biāo)志性戰(zhàn)役，協(xié)同控制PM_2.5和臭氧污染，持續(xù)改善空氣質(zhì)量；扎實(shí)推進(jìn)城市黑臭水體治理、入河入海排污口溯源整治和美麗海灣建設(shè)，穩(wěn)步改善水環(huán)境質(zhì)量；推進(jìn)土壤污染防治，有效管控農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險，加快“無廢城市”建設(shè)。

三是一體推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，持續(xù)開展“綠盾”專項(xiàng)行動，守牢自然生態(tài)安全邊界。完善生物多樣性觀測網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)推進(jìn)本底調(diào)查；推進(jìn)“生態(tài)島”建設(shè)試點(diǎn)，加快建設(shè)生態(tài)安全緩沖區(qū)，創(chuàng)成國家生態(tài)文明建設(shè)示范市。

四是強(qiáng)化督察執(zhí)法和風(fēng)險防范。堅(jiān)決落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題整改，集中攻堅(jiān)老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。精準(zhǔn)有效做好常態(tài)化疫情防控，及時有效收集和處理處置醫(yī)療廢物、醫(yī)療廢水，穩(wěn)步推進(jìn)重復(fù)信訪治理和信訪積案化解，著力防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險。

謝謝大家！

宋雅浪：謝謝陳曉曦同志的發(fā)布。下面，進(jìn)行第二項(xiàng)議程，請市自然資源局黨組成員、副局長朱海波同志發(fā)布“十八大”以來全市國土綠化有關(guān)情況。

　　朱海波：各位新聞媒體記者朋友,大家好!在此，我謹(jǐn)代表市自然資源和規(guī)劃局向與會的新聞界朋友、各位來賓表示熱烈的歡迎，對大家多年來給予國土綠化工作的關(guān)心與支持，表示衷心的感謝!

　　十年來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，全面貫徹落實(shí)市委、市政府重大決策部署，將國土綠化工作融入全市發(fā)展大局，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以創(chuàng)建全國綠化模范城市、國家森林城市為抓手，深入貫徹科學(xué)綠化理念，奮力書寫綠色港城新篇章。目前，全市林地總面積226.39萬畝，林木覆蓋率27.4%，我市森林資源數(shù)量、質(zhì)量持續(xù)提升，港城大地綠水青山觸目可及，山巒層林盡染、平原藍(lán)綠交融、城鄉(xiāng)鳥語花香、碧海藍(lán)天相映的綠美港城新格局逐步形成。

　　一、堅(jiān)持系統(tǒng)思維，全面推進(jìn)植綠復(fù)綠，林木資源總量大幅提升

　　市委、市政府高度重視國土綠化工作，先后印發(fā)了《連云港市“兩山行動”植樹活動責(zé)任制實(shí)施方案》、《連云港市石梁河庫區(qū)“綠湖行動”實(shí)施方案》、《市政府辦公室關(guān)于科學(xué)綠化的實(shí)施意見》等文件，堅(jiān)持每年實(shí)施一批農(nóng)村成片造林、沿海防護(hù)林、丘陵崗地植被恢復(fù)、村莊綠化、綠色通道建設(shè)等帶動全局的重點(diǎn)綠化工程，在全市大規(guī)模開展“兩山行動”義務(wù)植樹、海島綠化、“沿海綠化千畝示范片”、“丘陵山區(qū)優(yōu)質(zhì)林果示范片”、“山體綠化示范面”、“村莊綠化示范村”和“綠湖行動”等多項(xiàng)綠化行動，實(shí)現(xiàn)森林資源快速增長，完成造林綠化面積195.7萬畝，其中成片造林90.8萬畝，退化林修復(fù)低效林改造6.4萬畝，封山育林15.0萬畝。建成省級綠美村莊571個、全國生態(tài)文化村2個，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)邁上新臺階。2016年創(chuàng)成全國綠化模范城市，2017年啟動國家森林城市創(chuàng)建，目前各項(xiàng)指標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)到國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，已進(jìn)入國家驗(yàn)收最后沖刺階段。

　　二、厚植為民情懷，推動綠色富民增收，林業(yè)產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展

　　重點(diǎn)打造生態(tài)旅游、林下經(jīng)濟(jì)、苗木花卉、商品用材林、經(jīng)濟(jì)林果等五大產(chǎn)業(yè)工程，林業(yè)總產(chǎn)值從2012年的150.6億元，增加到2021年的351.1億元。連云港市后云臺山國家森林公園和連云港市南云臺林場2家單位入選全國森林康養(yǎng)建設(shè)試點(diǎn);以云臺山國家森林公園、云臺山省級森林自然保護(hù)區(qū)、5個省級、9個市級和5個縣級森林公園、4個省級濕地公園為載體，積極發(fā)展農(nóng)村生態(tài)園、觀光園、農(nóng)家樂等各類森林濕地旅游示范點(diǎn)30余處，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展;以楊樹為代表的速生豐產(chǎn)林穩(wěn)定在120萬畝左右，板材加工、家具制造等配套產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸;苗木花卉總面積達(dá)到40萬畝，落羽杉、苦楝、白榆、法桐等特色樹種已成為本地區(qū)特色品牌;特色經(jīng)濟(jì)林果總面積達(dá)到36萬畝，茶葉種植面積達(dá)3.2萬畝，形成厲莊有機(jī)大櫻桃、石梁河葡萄、云臺山云霧茶等一批林產(chǎn)品特色品牌;推廣林菌、林藥、林畜、林禽等林下經(jīng)濟(jì)復(fù)合經(jīng)營20萬畝，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益雙贏。

　　三、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，加強(qiáng)科研攻關(guān)，科技服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)

　　堅(jiān)持科技創(chuàng)新推動林業(yè)發(fā)展，在林木種苗培育、困難立地造林、沿海防護(hù)林建設(shè)等技術(shù)研究方面持續(xù)發(fā)力。我市先后承擔(dān)了多項(xiàng)中央、省、市林業(yè)科技項(xiàng)目，我市參與的“蘇北楊樹人工林提質(zhì)增效新技術(shù)集成與推廣成果”獲省政府第九屆農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣一等獎，市林業(yè)站在2020年全省現(xiàn)代林業(yè)高質(zhì)量論文評比中分別獲一等獎1項(xiàng)、三等獎2項(xiàng)。建成了連云港市鄉(xiāng)土樹種繁育中心和云臺山林木種質(zhì)資源庫，累計(jì)引進(jìn)七葉樹、絲棉木等優(yōu)良林木樹種(品種)30余個，開發(fā)繁育了流蘇、榔榆等優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種10余個，市農(nóng)科院取得林木新品種權(quán)2個，連云港市鄉(xiāng)土樹種繁育中心獲批國家林業(yè)信息化示范基地，科技在林木種苗管理中支撐作用凸顯;2016年，因林木種苗管理工作出色，市林業(yè)站被國家林業(yè)局授予“全國生態(tài)文明建設(shè)先進(jìn)集體”。松材線蟲病、美國白蛾等科學(xué)防治體系初步建立，十年間累計(jì)投入5000余萬元開展有害生物防治;建立健全植物檢疫監(jiān)測預(yù)警體系，加強(qiáng)與海關(guān)、農(nóng)業(yè)等部門聯(lián)防聯(lián)動，全市林業(yè)有害生物防控能力顯著提升。注重開展林業(yè)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)，組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線工作人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)超6000人次，有效提升了基層業(yè)務(wù)骨干的工作能力和技術(shù)水平。

　　人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。我們將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，高質(zhì)量推進(jìn)國土綠化，持續(xù)提升城鄉(xiāng)綠化美化水平，把連云港建設(shè)得天更藍(lán)、山更綠、水更清、景更美，為港城人民交出一份合格的綠色答卷!

宋雅浪：謝謝朱海波同志的發(fā)布。下面，進(jìn)行第三項(xiàng)議程，請市工業(yè)和信息化局黨組成員、副局長嚴(yán)道連同志發(fā)布“十八大”以來全市化工園區(qū)整治及綠色轉(zhuǎn)型有關(guān)情況。

嚴(yán)道連：各位領(lǐng)導(dǎo)、各位記者朋友，大家好!下面，我向大家簡要介紹一下我市化工園區(qū)整治提升和綠色轉(zhuǎn)型方面取得的相關(guān)工作成效。

十八大以來，我市以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入貫徹新發(fā)展理念，全面落實(shí)省委、省政府化工產(chǎn)業(yè)整治決策部署，按照“持續(xù)整治、鞏固提升、系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌發(fā)展”的總體思路，“一園一策”“一企一策”開展問題整改，扎實(shí)推進(jìn)不達(dá)標(biāo)化工企業(yè)關(guān)閉退出，加快完善化工園區(qū)（集中區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)化工行業(yè)整治領(lǐng)域安全隱患排查治理，不斷提升我市化工產(chǎn)業(yè)本質(zhì)安全水平。

介紹第一個方面，我市化工園區(qū)的基本情況

我市現(xiàn)有4個化工園區(qū)（集中區(qū)）。其中，連云港石化產(chǎn)業(yè)基地是國家七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一，柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)化工園區(qū)、灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園和連云港化工產(chǎn)業(yè)園屬于省級化工集中區(qū)。近年來，我市化工產(chǎn)業(yè)正在積極打造“一核三區(qū)”的總體布局，分別是：以連云港石化產(chǎn)業(yè)基地為全市石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)，灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園為產(chǎn)業(yè)鏈延伸區(qū)，發(fā)展高附加值化工新材料和高端專用化學(xué)品；江蘇連云港化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)為協(xié)同發(fā)展區(qū)，提質(zhì)發(fā)展高端精細(xì)化學(xué)品，拓展發(fā)展化工新材料等；柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)化工園區(qū)為聯(lián)動發(fā)展區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)原料深加工、延伸發(fā)展新材料。通過近年來化工園區(qū)安全環(huán)保整治提升行動的深入開展，原有落后化工企業(yè)逐步清理、淘汰，實(shí)現(xiàn)了“騰籠換鳳”、提質(zhì)升級，園區(qū)公共配套系統(tǒng)加快提標(biāo)改造，逐步具備了石化化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的空間條件和產(chǎn)業(yè)條件。

第二個方面，介紹一下全市化工園區(qū)整治提升的工作成效

（一）化工園區(qū)問題整改方面。我們認(rèn)真落實(shí)《省政府關(guān)于加強(qiáng)全省化工園區(qū)化工集中區(qū)規(guī)范化管理的通知》《關(guān)于組織開展化工集中區(qū)申報升級評估工作的通知》等文件要求，“一園一策”整改反饋問題，4個園區(qū)通過完善智慧園區(qū)平臺、封閉化管理、污水處理廠等設(shè)施建設(shè)，不斷提高安全監(jiān)管、污染防治、應(yīng)急救援等方面的綜合管理能力，反饋問題已基本整改到位。

（二）不達(dá)標(biāo)企業(yè)關(guān)閉退出方面。按照省攻堅(jiān)行動“一企一策”處置建議，依法依規(guī)開展安全和環(huán)保不達(dá)標(biāo)、風(fēng)險隱患突出的化工企業(yè)關(guān)閉退出工作，減少低端低效化工產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)各類風(fēng)險隱患可防可控。2017-2021年共關(guān)閉化工企業(yè)256家。定期對已關(guān)閉企業(yè)開展“回頭看”專項(xiàng)核查，牽頭組織市生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局，對已關(guān)閉退出的化工企業(yè)進(jìn)行“家家到”現(xiàn)場核查，并將發(fā)現(xiàn)的問題交辦到縣區(qū)，確保整改到位。近年來關(guān)閉退出的化工企業(yè)設(shè)備拆除、物料固廢廢水清理等工作已基本完畢，2020年和2021年清除各種固廢約7.1萬噸、廢水13萬噸。

（三）化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。對照《關(guān)于對全省化工園區(qū)規(guī)范化管理建設(shè)情況開展階段性檢查評價的通知》等文件要求，強(qiáng)化4個化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升安全環(huán)境風(fēng)險管控及應(yīng)急救援能力，建設(shè)了危化品專用停車場、污水處理廠、綜合管廊、特勤消防站、智慧園區(qū)綜合監(jiān)管平臺等基礎(chǔ)設(shè)施，大幅提升化工園區(qū)本質(zhì)安全和環(huán)境保護(hù)水平。

（四）化工園區(qū)提檔升級方面。推動園區(qū)對智慧化管理平臺進(jìn)行升級，增加雙重預(yù)防機(jī)制、特殊作業(yè)管理、園區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警及溯源等功能模塊，安裝周界監(jiān)控、高空熱成像監(jiān)控、大氣監(jiān)測站、大氣微站等硬件設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對園區(qū)安全、環(huán)境、能源、物流等重點(diǎn)防控面的智能預(yù)警與分析評價。完成污水處理廠一級A深度提標(biāo)改造，實(shí)行“一企一管、明管輸送、分類收集、分質(zhì)處理”。按照城市消防站建設(shè)要求，對特勤消防站增補(bǔ)車輛、人員和裝備。提升危化品專用停車場信息化水平，對危化品車輛進(jìn)行全程管理，減少危化品運(yùn)輸安全隱患和事故發(fā)生風(fēng)險。

第三個方面，介紹一下我市工業(yè)綠色發(fā)展的工作成效

（一）技改項(xiàng)目節(jié)能審查方面。把節(jié)能審查作為遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展的重要抓手，對項(xiàng)目新增能耗實(shí)行等量或減量置換，對項(xiàng)目能效水平一律要求達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進(jìn)，對項(xiàng)目用能設(shè)備一律要求達(dá)到一級能效。“十三五”以來，共實(shí)施技改投資項(xiàng)目節(jié)能審查58個，核減能源消費(fèi)25萬噸標(biāo)煤。

（二）節(jié)能技術(shù)改造方面。把節(jié)能改造作為推動存量企業(yè)能效提升的重要抓手，積極引導(dǎo)企業(yè)以節(jié)能改造、循環(huán)利用為重點(diǎn)，實(shí)施工藝能效提升、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用等技術(shù)改造，降低產(chǎn)品單耗，提升企業(yè)競爭力。“十三五”以來，共實(shí)施省市級節(jié)能改造項(xiàng)目100余個，節(jié)能50萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

（三）綠色制造體系創(chuàng)建方面。把綠色制造體系建設(shè)作為推動工業(yè)綠色化的重要抓手，重點(diǎn)輔導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，打造一批綠色制造典型案例，取得了較好的示范效果。“十三五”以來，共創(chuàng)建國家級綠色工廠7家、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品2項(xiàng)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)1家；省級綠色工廠15家，實(shí)現(xiàn)了全市重點(diǎn)醫(yī)藥和石化企業(yè)國家級綠色工廠全覆蓋。

化工園區(qū)整治和工業(yè)綠色發(fā)展之路任重道遠(yuǎn)，我們將始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，始終保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，不斷完善綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系，全面促進(jìn)我市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

宋雅浪：謝謝嚴(yán)道連同志的發(fā)布。下面，進(jìn)行第四項(xiàng)議程，請市水利局四級調(diào)研員王祥干同志發(fā)布“十八大”以來全市幸福河湖建設(shè)有關(guān)情況。

      王祥干：黨的十八大以來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于水生態(tài)保護(hù)的重大決策部署，堅(jiān)持把河長制工作作為落實(shí)綠色發(fā)展理念、加快推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措，不斷創(chuàng)新河庫管理體制，健全長效管護(hù)機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)幸福河湖建設(shè)，取得了令人矚目的成績。

一、3329名縣鄉(xiāng)村四級河長盡職履責(zé)

2017年起我市全面推行河長制。河長制工作體系一直延伸至鎮(zhèn)村級，出臺《連云港市河長履職辦法》，將國家規(guī)定的河長制六項(xiàng)制度延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)級，落實(shí)最基層河湖巡查管理機(jī)構(gòu)和巡查人員，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長巡查、會議、處置報告問題責(zé)任，落實(shí)了村級河長巡查、勸阻違法問題發(fā)生的責(zé)任，構(gòu)建了責(zé)任明確、分工負(fù)責(zé)的河長制工作機(jī)制。按照分級分段管理的原則在全市所有河道水庫相應(yīng)設(shè)置了市縣鄉(xiāng)村四級河長，設(shè)置市級總河長2人，市級河長14人，縣區(qū)級總河長17人，縣區(qū)級河長103人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級總河長185人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長762人，村級河長2246人，市縣鄉(xiāng)村四級共有河長3329人。

二、幸福河湖建設(shè)全面推進(jìn)

我市按照“總體工作全市爭一流、全省爭進(jìn)位”的工作基調(diào)，全面開展幸福河湖建設(shè)。

一是全面開展“兩違三亂”專項(xiàng)整治。自2019年起，全市共清理整治各類侵占河湖空間違法問題5400余項(xiàng)，其中違法圈圩3.68萬畝、違法建設(shè)210余萬平方米。

二是大力推進(jìn)幸福河湖樣板段建設(shè)“6+1”行動。即市級重點(diǎn)打造1條樣板河道，推出1個河長制樣板縣區(qū)；每個縣區(qū)重點(diǎn)打造1條樣板河道，推出1個樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)打造1條樣板河道，推出1個樣板村。全市共實(shí)施了新沭河、通榆河等幸福河湖樣板河道26條196公里。

三是實(shí)施一系列河道疏浚治理工程。生態(tài)湖凈化工程有效減少城市尾水入海污染，成為我市水生態(tài)環(huán)保名片。玉帶河、大浦河、大浦副河等實(shí)施黑臭水體治理，市區(qū)河道基本輪浚一遍，猴嘴閘、顧圩門閘、大浦閘排水通道等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)補(bǔ)短板工程基本完成。開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、云臺山景區(qū)也同時加快推進(jìn)水系連通、河道清淤、河岸綠化工作，市區(qū)河道全面消除劣Ⅴ類水，“清水進(jìn)城、活水繞城、澇水出城”的城市水生態(tài)建設(shè)目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)。東鹽河河濱公園、薔薇河生態(tài)景觀廊道、新沂河“百里菜花”、善后河“十里桃緣”等一批幸福河湖樣板河段正成為我市水生態(tài)文明的亮麗名片。

三、石梁河水庫樹立踐行“兩山論”典型標(biāo)桿

近年來，石梁河水庫全面實(shí)施綜合治理、生態(tài)修復(fù)，深入推進(jìn)幸福河湖建設(shè)，讓總書記“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷在港城大地成為生動實(shí)踐。

2019年以來，石梁河水庫先后實(shí)施了非法采砂治理、“兩違”整治、網(wǎng)箱清理、“三無”漁船清理四大攻堅(jiān)戰(zhàn)。共清退砂場106座，拆除洗砂機(jī)214臺，拆解采運(yùn)砂船1805艘，恢復(fù)灘地360萬平方米，一舉結(jié)束30多年非法采砂；共完成“兩違”問題整改2000余項(xiàng)，清理違法圈圩、違法建設(shè)681萬平方米；銷號庫區(qū)無序網(wǎng)箱10.5萬只，恢復(fù)水面415萬平方米；清理涉漁“三無”船舶3771艘，水庫滯留涉漁“三無”船舶實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零。全面扭轉(zhuǎn)了石梁河水庫生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢，重現(xiàn)昔日水清岸綠碧波蕩漾的美景。

截止目前，庫區(qū)生態(tài)復(fù)綠380萬平方米，栽植落羽杉、池杉、濕地松等苗木約40萬株，建設(shè)4個入庫河口濕地110萬平方米。55公里環(huán)湖防汛道路貫通，新沭河右堤堤頂路建成通車。

《石梁河水庫片區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》通過市政府審議。“以漁凈水”“以漁富民”科學(xué)開展。建立資源反哺機(jī)制，國營采砂收益中每方砂提取10元作為庫區(qū)鄉(xiāng)村振興引導(dǎo)資金，對周邊28個村每年給予504萬元直補(bǔ)扶持。

2022年6月3日端午節(jié)，石梁河水庫舉行清水進(jìn)城啟動儀式。4個分會場分別舉辦龍舟賽、美食文化節(jié)、“連天下”精品農(nóng)產(chǎn)品展銷和起魚表演。

今年5月，江蘇省委吳政隆書記在連云港調(diào)研時指出，石梁河水庫綜合整治及生態(tài)修復(fù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、踐行“兩山理論”的生動體現(xiàn)和鮮明例證。

下一步，我們將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，踐行“兩山理論”，全面推進(jìn)幸福河湖建設(shè)，讓廣大群眾真切地感受著“河安湖晏、水清岸綠、魚翔淺底、文昌人和”的美麗風(fēng)光和幸福溫度。

宋雅浪：謝謝王祥干同志的發(fā)布。下面，進(jìn)行第五項(xiàng)議程，請市城市管理局黨組成員、副局長程作龍同志發(fā)布“十八大”以來全市生活垃圾處理能力建設(shè)有關(guān)情況。

程作龍：各位媒體記者朋友，大家上午好。

垃圾處理是人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，垃圾處理的減量化、資源化、無害化是踐行生態(tài)文明思想的具體行動。黨的十八大以來，市委市政府高度重視城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作，把生活垃圾治理工作擺在了突出位置，納入了生態(tài)文明、高質(zhì)量發(fā)展等重大部署統(tǒng)籌謀劃，融入到“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等重要工作予以推進(jìn)，并列入生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量指標(biāo)對縣區(qū)黨委、政府進(jìn)行年度考核。市政府將垃圾處理設(shè)施建設(shè)作為環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和垃圾治理工作補(bǔ)短板的重要方面，多次將相關(guān)工作納入政府工作報告和民生實(shí)事。市城管局認(rèn)真落實(shí)國家、省、市部署要求，以構(gòu)建城鄉(xiāng)生活垃圾“大分流”處理體系為工作路徑，以加快補(bǔ)齊各類垃圾處理設(shè)施能力不足短板為工作重點(diǎn)，以不發(fā)生環(huán)境污染事件、安全生產(chǎn)事故為工作底線，統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾焚燒、餐廚廢棄物和建筑垃圾處理設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化垃圾焚燒飛灰、填埋場滲濾液等污染防治工作，全市開展了一系列專項(xiàng)整治行動，建設(shè)了一大批垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施，出臺了一系列長效管理的制度措施，逐步構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、設(shè)施配套、能力充足、運(yùn)行規(guī)范的生活垃圾處理體系。

一、補(bǔ)齊垃圾焚燒短板

我市強(qiáng)力推進(jìn)生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)，先后建成市區(qū)日處理能力2100噸的晨興生活垃圾焚燒發(fā)電廠、日處理能力500噸的灌云光大生活垃圾焚燒發(fā)電廠、日處理能力700噸的灌南新蘇生活垃圾焚燒發(fā)電廠、日處理能力600噸的東海光大生活垃圾焚燒發(fā)電廠、日處理能力700噸的贛榆康恒生活垃圾焚燒發(fā)電廠。全市生活垃圾焚燒日處理能力達(dá)到4600噸。目前，全市城鄉(xiāng)生活垃圾日產(chǎn)生量約3300噸，達(dá)到生活垃圾焚燒處理能力是生活垃圾產(chǎn)生量1.2倍的創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)要求，是全省第六個實(shí)現(xiàn)“全焚燒、零填埋”的設(shè)區(qū)市。

二、做好應(yīng)急填埋保障

作為城鄉(xiāng)生活垃圾全量焚燒的保障設(shè)施，我市先后建成日處理能力500噸的釣魚山垃圾填埋場（已封場）、日處理能力310噸的劉灣垃圾填埋場、日處理能力280噸的贛榆小盤垃圾填埋場、日處理能力200噸的東海雙店垃圾填埋場、日處理能力200噸的灌南花園垃圾填埋場、日處理能力100噸的灌云應(yīng)急垃圾填埋場。其中，市區(qū)釣魚山垃圾填埋場已于2020年完成封場工程和生態(tài)修復(fù)，東海雙店垃圾填埋場已進(jìn)行中間封場。全市現(xiàn)剩余生活垃圾應(yīng)急填埋庫容78萬立方米，滿足應(yīng)急填埋場保障需求。

三、建設(shè)飛灰填埋設(shè)施

生活垃圾焚燒后產(chǎn)生的飛灰屬于危險廢棄物，經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門批準(zhǔn)后可進(jìn)入生活垃圾填埋場填埋。為保障飛灰無害化處理，我市先后建成市區(qū)劉灣31萬立方米飛灰填埋庫區(qū)、灌云縣25萬立方米飛灰填埋場、灌南縣25萬立方米飛灰填埋場、東海縣20萬立方米飛灰填埋場（待啟用），全市飛灰填埋場總庫容101萬立方米，目前已使用庫容19.89萬立方米，剩余庫容81.11萬立方米，滿足飛灰無害化處理需求。

四、規(guī)范餐廚垃圾處理

餐廚垃圾處理設(shè)施是生活垃圾處理設(shè)施的重要組成部分，近幾年我市積極推進(jìn)餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)。2017年市區(qū)建成了日處理能力95噸的餐廚垃圾處理廠，負(fù)責(zé)全市建成區(qū)餐廚垃圾無害化、資源化處理，2021年根據(jù)全市餐廚垃圾產(chǎn)生量增長需求，經(jīng)市政府同意實(shí)施了市區(qū)餐廚垃圾處理廠擴(kuò)建工程，日處理能力提升至250噸。2021年灌南縣開工建設(shè)了日處理能力60噸的餐廚垃圾處理設(shè)施、灌云縣開工建設(shè)日處理能力50噸的餐廚垃圾處理設(shè)施。目前，全市已形成日處理360噸的餐廚垃圾處理能力，全市餐廚垃圾無害化處理率達(dá)100%。

五、推進(jìn)建筑垃圾利用

建筑垃圾的資源化利用是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要手段，為推進(jìn)建筑垃圾的資源化利用，建筑垃圾資源化處理廠的建設(shè)必須先行。近幾年，全市共建成規(guī)模化、集中化、資源化建筑垃圾處理設(shè)施7座，其中市區(qū)建成一座年處理能力100萬噸（海州區(qū)）、一座年處理能力60萬噸建筑垃圾資源化利用廠（連云區(qū)）、一座年處理能力15萬噸建筑和裝修垃圾資源化利用廠（徐圩新區(qū)），贛榆區(qū)、東海縣、灌云縣各建成一座年處理能力50萬噸建筑垃圾資源化利用廠，灌南縣建成一座年處理能力70萬噸建筑垃圾資源化利用廠，全市建筑垃圾年資源化利用能力約395萬噸，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾資源化利用設(shè)施全覆蓋。

六、下步設(shè)施建設(shè)計(jì)劃

我市將繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于普遍推行垃圾分類制度的重要指示精神，落實(shí)綠色發(fā)展理念，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、源頭減量、分類處置、系統(tǒng)治理的原則，推行城鄉(xiāng)居民生活垃圾分類制度，完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民生活垃圾、建筑垃圾、廚余垃圾、有害垃圾的減量化、資源化和無害化處置，助力生態(tài)港城建設(shè)。一是近期投運(yùn)灌云縣、灌南縣餐廚垃圾處理設(shè)施，2023年建成東海縣餐廚垃圾處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)市區(qū)、三縣餐廚垃圾處理設(shè)施全覆蓋。二是重點(diǎn)攻堅(jiān)裝修垃圾處理設(shè)施建設(shè)，督促各縣區(qū)通過自建、合建、購買服務(wù)等方式建成裝修垃圾資源化利用設(shè)施，解決裝修垃圾處理能力不足問題。三是規(guī)劃建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，在園區(qū)內(nèi)建設(shè)日處理能力300噸的廚余垃圾集中處理設(shè)施和60萬噸庫容飛灰填埋場，保障市區(qū)居民廚余垃圾資源化利用和垃圾焚燒飛灰規(guī)范處置。

通報完畢，謝謝大家。

宋雅浪：謝謝程作龍同志的發(fā)布。下面，記者朋友們可以就關(guān)心的問題進(jìn)行提問。提問前請說明代表哪家媒體。

      記者：近年來，連云港市深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。請問2022年全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量如何?今年有哪些重點(diǎn)安排?

      陳曦曉：截至8月20日，全市PM_2.5濃度30.7微克/立方米，改善幅度全省第6；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率79.7%，改善幅度全省第1。1-7月，全市國省考斷面優(yōu)III比例88.9%，同比改善22.2個百分點(diǎn)（改善幅度全省第1）。總體來看，大氣環(huán)境質(zhì)量距年度目標(biāo)仍有一定差距，水環(huán)境改善成果還比較脆弱。下一步，重點(diǎn)開展三大專項(xiàng)行動。

一是開展大氣污染防治攻堅(jiān)專項(xiàng)行動。加速源頭治理。加快國三及以下柴油貨車淘汰步伐，完成省定1600輛淘汰任務(wù)。對有機(jī)化工、木材加工、醫(yī)藥制造等3個集群72家企業(yè)全面開展“回頭看”，推動相關(guān)企業(yè)集群提升整治。強(qiáng)攻VOCs壓降。10月底前將化工、倉儲、工業(yè)涂裝等重點(diǎn)行業(yè)VOCs問題列入深度治理計(jì)劃。對簡易低效VOCs治理設(shè)施開展專項(xiàng)排查，全面加速活性炭專項(xiàng)整治，10月底前完成低效設(shè)施升級改造。升級城市保潔。有效組織壓降道路揚(yáng)塵污染，實(shí)施積塵走航考核。強(qiáng)化濕掃、灑水、霧炮車輛購置。全面組織壓降工地?fù)P塵污染，未落實(shí)“六個百分百”的工地停工整治。狠抓秸稈禁燒。加大重點(diǎn)時段巡查力度，對于每月火點(diǎn)、冒煙點(diǎn)、黑斑地塊數(shù)超過5個的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）予以通報、約談、曝光。整治港口碼頭。全面組織壓降碼頭揚(yáng)塵污染，督促各類港口加大港區(qū)內(nèi)道路清掃保潔工作，推進(jìn)船舶靠港使用岸電常態(tài)化。

二是開展重點(diǎn)國考斷面“增Ⅲ消劣”專項(xiàng)行動。加強(qiáng)城市生活污染治理。加快推進(jìn)污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)，確保年內(nèi)生活污水收集處理率提升8個百分點(diǎn)以上。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污染治理。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，完成“十個必接”，提高設(shè)施運(yùn)行負(fù)荷率。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理。加快推進(jìn)“直播稻”轉(zhuǎn) “機(jī)插秧”，稻麥秸稈離田面積比例不低于50%。全面加快推進(jìn)池塘養(yǎng)殖生態(tài)化改造，確保今年完成6萬畝省定改造任務(wù)。加快開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物的統(tǒng)一收集、集中處置和資源化利用。加強(qiáng)工業(yè)特征污染因子管控。加快工業(yè)污水處理廠建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水和生活污水“分類收集、分質(zhì)處理、應(yīng)分盡分”。

三是開展生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年度達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動。貫徹落實(shí)工作規(guī)劃。在完成污染防治攻堅(jiān)下達(dá)的年度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)前提下，扎實(shí)推進(jìn)今年我市列入省生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程項(xiàng)目清單的58個項(xiàng)目。加速項(xiàng)目落地建設(shè)。加快推動年度重點(diǎn)工程項(xiàng)目“應(yīng)開盡開、能開盡開”。加強(qiáng)進(jìn)展跟蹤調(diào)度。按照年度建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，建立“一項(xiàng)一檔”，逐月列明工程建設(shè)計(jì)劃，明確責(zé)任單位及負(fù)責(zé)人，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保全年重點(diǎn)工程任務(wù)完成。

　　記者：剛才在發(fā)布詞里面，您講到了我市今年出臺了《市政府辦公室關(guān)于科學(xué)綠化的實(shí)施意見》，請問一下《實(shí)施意見》出臺的背景及意義?

　　朱海波：謝謝這位記者的提問。

　　從宏觀層面來看，近十年來，國土綠化在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮了非常重要的作用，但也要看到，有些地方在國土綠化中還存在急功近利，違背自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、科學(xué)原則和群眾意愿搞綠化等不科學(xué)問題。在這樣的大背景下，2021年，國務(wù)院辦公廳、省政府辦公室相繼出臺了科學(xué)綠化的指導(dǎo)意見，指導(dǎo)各地科學(xué)推進(jìn)國土綠化。從我市來看，在遏制耕地“非農(nóng)化”的大背景下，受資源和政策雙重制約，我市造林空間受限、規(guī)模造林用地越來越少，因此，如何科學(xué)地開展綠化，顯得尤為重要。在此背景下，今年3月16日，市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于科學(xué)綠化的實(shí)施意見》(連政辦傳〔2022〕11號，以下簡稱《實(shí)施意見》)。

　　《實(shí)施意見》共分為總體要求、主要任務(wù)、保障措施三部分內(nèi)容，主要明確了當(dāng)前和今后一段時間綠化造林“在哪造”“造什么”“怎么造”“怎么管”等措施方法。《實(shí)施意見》的印發(fā)實(shí)施將為全市國土綠化高質(zhì)量發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范綠化任務(wù)實(shí)施，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，助力提升城鄉(xiāng)綠化美化水平，改善全市生態(tài)和人居環(huán)境質(zhì)量，更好地推進(jìn)美麗連云港建設(shè)，更有效地發(fā)揮森林碳庫作用，助力我市碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

　　最后，再次感謝各位新聞媒體朋友們，您們的關(guān)心和支持為推動我市國土綠化高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了更好的發(fā)展環(huán)境和輿論氛圍，請各位繼續(xù)關(guān)注和支持我市林業(yè)發(fā)展!謝謝大家!

      記者：目前，化工園區(qū)整治取得一定成果，下一步要如何做好園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，防止環(huán)保等問題回潮。

      嚴(yán)道連：化工園區(qū)整治只是手段，目的還是為了高質(zhì)量發(fā)展。防止環(huán)保問題回潮就是要在發(fā)展過程中堅(jiān)持項(xiàng)目高門檻，強(qiáng)化監(jiān)管，同時持續(xù)加快行業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展綠色、安全、高端的化工產(chǎn)業(yè)，才能鞏固園區(qū)整治良好形勢。一是堅(jiān)持化工行業(yè)準(zhǔn)入高門檻。首先是近年來，國家、省、市出臺了一系列化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，如《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南》《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》等，強(qiáng)化源頭管控。其次是各園區(qū)制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，新建化工項(xiàng)目必須是屬于圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目，原則上投資額不低于10億元。再次是新建項(xiàng)目必須對標(biāo)“四個世界一流”標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、“卡脖子”項(xiàng)目以及產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類等綠色高端化工項(xiàng)目。在堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)的同時，嚴(yán)格項(xiàng)目會審，由工信、發(fā)改、生態(tài)和應(yīng)急等部門對項(xiàng)目會商會審，把控好項(xiàng)目建設(shè)第一關(guān)，從安全、環(huán)保、技術(shù)、投資、節(jié)能和用地等方面進(jìn)行嚴(yán)格審核，對于不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、安全生產(chǎn)條件、環(huán)境保護(hù)要求的項(xiàng)目不予通過。二是持續(xù)推動園區(qū)升級和企業(yè)轉(zhuǎn)型。各園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本到位，環(huán)保監(jiān)測體系功能應(yīng)有盡有，后期還要根據(jù)需要不斷完善升級。同時持續(xù)推進(jìn)智慧園區(qū)管理平臺建設(shè)，集日常管理、監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急聯(lián)動等功能為一體，不斷完善大氣監(jiān)控預(yù)警溯源、危廢全過程監(jiān)管、環(huán)境應(yīng)急指揮等子系統(tǒng)平臺，提升環(huán)境質(zhì)量、重大危險源等在線監(jiān)測功能，強(qiáng)化園區(qū)安全環(huán)保防治能力。引導(dǎo)化工企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，完善“五位一體”信息平臺，鼓勵骨干企業(yè)創(chuàng)建智能制造示范工廠、示范車間和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠，打造示范引領(lǐng)作用強(qiáng)、綜合效益顯著的行業(yè)標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面，提升全市化工產(chǎn)業(yè)智能化和綠色化水平。

      記者：針對這么多生活垃圾處理設(shè)施，請問我們在生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)行方面是如何進(jìn)行監(jiān)督管理的?

      程作龍：感謝記者朋友的關(guān)心和提問。根據(jù)住建部、生態(tài)環(huán)境部關(guān)于生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)行管理規(guī)范要求，我們現(xiàn)階段主要采取駐廠監(jiān)管+信息化監(jiān)管，同步制定了垃圾焚燒、餐廚廢棄物處理監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，建立飛灰填埋管理制度，印發(fā)滲濾液處理指導(dǎo)意見等。同時嚴(yán)格督促企業(yè)落實(shí)“裝樹聯(lián)”相關(guān)要求，按期開展煙氣排放污染監(jiān)測工作，定期委托第三方開展污染物排放核驗(yàn)。下步，我們將進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管方式，力爭實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息化、智能化，達(dá)到監(jiān)管全過程可看、可溯、可查、可控，促進(jìn)相關(guān)主體落實(shí)責(zé)任、規(guī)范運(yùn)行。

　　宋雅浪：由于時間關(guān)系，記者提問環(huán)節(jié)就先到這里，如果大家還有想要繼續(xù)了解的內(nèi)容，可以與市相關(guān)部門的工作人員做進(jìn)一步的溝通對接。本場新聞發(fā)布會就開到這里，謝謝大家。