時(shí)   間：2022年8月2日  15：00

地   點(diǎn)：連云港發(fā)布新聞發(fā)布廳

主持人：市政府新聞發(fā)言人  張永華

發(fā)布人：市政府副市長  張家炯

                     市自然資源局局長  孔令泰

                     市住建局局長  王友君

                     市交通局副局長  薛采高

                     市發(fā)改委總工程師  王成章

                     市工信局副局長  譚樹林

發(fā)布議題：介紹連云港市落實(shí)《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》的相關(guān)情況和陸海聯(lián)動(dòng)區(qū)建設(shè)有關(guān)情況

張永華：各位記者朋友們，大家下午好！歡迎參加推進(jìn)沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)。2021年12月，國務(wù)院正式批復(fù)并由國家發(fā)展改革委印發(fā)了《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），為進(jìn)一步推動(dòng)《規(guī)劃》貫徹落實(shí)，反映連云港沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展階段性進(jìn)展，今天我們召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹我市落實(shí)《規(guī)劃》的相關(guān)情況和陸海聯(lián)動(dòng)區(qū)建設(shè)有關(guān)情況, 并回答記者朋友們感興趣的問題。

出席今天新聞發(fā)布會(huì)的有：市政府副市長，市工商聯(lián)主席，市總商會(huì)會(huì)長張家炯同志，市自然資源局局長孔令泰同志，市住建局局長王友君同志，市交通局副局長薛采高同志,市發(fā)改委總工程師王成章同志，市工信局副局長譚樹林同志。我是市政府新聞發(fā)言人張永華，本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)由我主持。

首先，請(qǐng)市政府副市長張家炯同志發(fā)布新聞。

張家炯：各位媒體朋友們，大家下午好!

　　首先，我代表連云港市委、市政府，感謝大家長期以來對(duì)連云港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)心和支持。連云港是全國首批沿海開放城市，自2009年江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略以來，連云港緊抓戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)定不移實(shí)施沿海開發(fā)。去年12月，國務(wù)院批復(fù)的《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)，擘畫了沿海發(fā)展新藍(lán)圖，賦予了我市新的歷史使命，要求我市打造江蘇沿海發(fā)展北部通道，建設(shè)陸海聯(lián)動(dòng)區(qū)，并明確了重大任務(wù)。為全面貫徹落實(shí)《規(guī)劃》，聚力高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)。我市成立了以市委書記為第一組長、市長為組長的連云港市沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，突出市縣協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，全面推動(dòng)國家、省關(guān)于沿海發(fā)展要求落實(shí)。

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　　下面，我先向大家介紹一下我市落實(shí)《規(guī)劃》相關(guān)情況。

　　一、完善實(shí)施體系。突出沿海發(fā)展整體設(shè)計(jì)，構(gòu)建了“1個(gè)發(fā)展規(guī)劃+1個(gè)實(shí)施方案+3個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃+8個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃+1個(gè)年度工作要點(diǎn)”的全鏈條規(guī)劃實(shí)施體系。1個(gè)發(fā)展規(guī)劃，是指出臺(tái)《連云港市“十四五”沿海發(fā)展規(guī)劃》，提出到2025年，海洋生產(chǎn)總值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá) 28%。1個(gè)實(shí)施方案，是指出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)<江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)>的實(shí)施方案》，制定了規(guī)劃實(shí)施體系、省支持政策責(zé)任落實(shí)、重大事項(xiàng)、重大載體平臺(tái)、重大項(xiàng)目等5張清單、305項(xiàng)任務(wù)。3個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，從國土空間布局、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、沿海風(fēng)貌總體設(shè)計(jì)等三個(gè)方面，制定專項(xiàng)規(guī)劃。8個(gè)行動(dòng)計(jì)劃。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，制定產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新和人才、開放合作、綜合交通、水利、能源、特色風(fēng)貌塑造、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等8個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃。1個(gè)年度要點(diǎn)。明確階段工作任務(wù)，每年一份要點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)。今年全市沿海高質(zhì)量發(fā)展工作要點(diǎn)，聚力實(shí)施256項(xiàng)任務(wù)。

　　二、突出重點(diǎn)開展攻堅(jiān)行動(dòng)。主要是六個(gè)方面：一是海洋科技創(chuàng)新行動(dòng)。積極融入江蘇沿海科技創(chuàng)新走廊建設(shè)布局，省海洋資源開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新中心、太湖實(shí)驗(yàn)室連云港中心等涉海平臺(tái)加快推進(jìn)，高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)大科學(xué)裝置填補(bǔ)國內(nèi)空白。二是產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展行動(dòng)。新醫(yī)藥、新材料、新能源、高端裝備制造“三新一高”以及石化、冶金等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)稅銷售收入占全市工業(yè)應(yīng)稅銷售超80%，硅材料、新能源等6個(gè)百億特色產(chǎn)業(yè)加快集聚，世界一流石化產(chǎn)業(yè)基地加快崛起，“中華藥港”正成為中國醫(yī)藥行業(yè)新地標(biāo)。三是濱海風(fēng)貌塑造行動(dòng)。加快打造海濱特色公園城市，沿海風(fēng)貌特色彰顯，連島景區(qū)達(dá)到5A標(biāo)準(zhǔn)。四是沿海生態(tài)保護(hù)行動(dòng)。積極落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略，堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，獲批國家生態(tài)環(huán)境與健康管理試點(diǎn)地區(qū)。五是綜合交通提升行動(dòng)。花果山機(jī)場(chǎng)通航，連淮揚(yáng)鎮(zhèn)等4條高鐵開通運(yùn)營，我市被確定為國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架大陸橋走廊的東方起點(diǎn)，港口被確定為全國11個(gè)國際樞紐海港之一。六是更高水平開放行動(dòng)。東中西區(qū)域合作邁向縱深，新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道不斷拓展，中歐班列占全省34.4%，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)形成115項(xiàng)具有連云港特色的制度創(chuàng)新成果，上合組織國際圓桌會(huì)議、中國(連云港)絲綢之路國際物流博覽會(huì)等國際影響力不斷擴(kuò)大。

　　三、著眼長遠(yuǎn)加快建設(shè)“四帶一區(qū)”。一是加快建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)集聚帶。大力推進(jìn)科技興海，促進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升、海洋經(jīng)濟(jì)向新興領(lǐng)域邁進(jìn)，打造世界一流石化產(chǎn)業(yè)基地、具有全球競(jìng)爭力的“中華藥港”和國內(nèi)領(lǐng)先的“中華材料港”，建設(shè)長三角重要能源基地。二是加快建設(shè)濱海風(fēng)貌城鎮(zhèn)帶。堅(jiān)持港產(chǎn)城融合，以濱海風(fēng)貌為特色，推動(dòng)中心城區(qū)、濱海城鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)連云新城、徐圩新區(qū)、贛榆新城等特色鮮明的濱海港城。三是加快塑造美麗生態(tài)風(fēng)光帶。做好“治污”“添綠”“留白”文章，建設(shè)濱海風(fēng)景路，打造沿海景觀風(fēng)貌，讓美麗港城成為美麗江蘇、美麗中國的生動(dòng)樣板。四是加快建設(shè)雙向開放示范帶。堅(jiān)決扛起“一帶一路”強(qiáng)支點(diǎn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加快推進(jìn)“千萬標(biāo)箱、東方大港”建設(shè)躍上新臺(tái)階，“標(biāo)桿示范”項(xiàng)目打造達(dá)到新高度，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新策源地作用充分彰顯，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。五是加快建設(shè)幸福宜居樣板區(qū)。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，提升公共服務(wù)供給水平，保護(hù)傳承弘揚(yáng)海洋文化，讓人民群眾共享沿海發(fā)展成果。

　　下面，我再向大家介紹一下我市陸海聯(lián)動(dòng)區(qū)建設(shè)有關(guān)情況。

　　近年來，依托新亞歐大陸橋“東方橋頭堡”，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，強(qiáng)化以港興市，推進(jìn)陸海產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈深度融合，著力打造服務(wù)中西部地區(qū)對(duì)外開放的重要門戶、陸海通道戰(zhàn)略樞紐。

　　一是提升樞紐海港功能，推進(jìn)陸海綜合運(yùn)輸聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加快打造東方深水大港。連云港港被確定為國際樞紐海港，“一體兩翼”組合大港加速成型，30萬噸級(jí)航道通達(dá)連云港區(qū)、徐圩港區(qū)，贛榆港區(qū)10萬噸級(jí)航道一期建成，灌河港區(qū)5萬噸級(jí)航道加快推進(jìn)，著力打造服務(wù)新亞歐大陸橋的集裝箱干線港、長三角港口群北翼強(qiáng)港。深化建設(shè)陸海聯(lián)運(yùn)通道。港口航線達(dá)83條，覆蓋中東波斯灣、美西南、南非等“一帶一路”沿線主要國家港口，連云港海港、徐州國際陸港、淮安空港“物流金三角”加快聯(lián)動(dòng)發(fā)展，我市入選“十四五”首批港口型國家物流樞紐。2021年貨物吞吐量2.77億噸，集裝箱運(yùn)量503萬標(biāo)箱。探索創(chuàng)新陸海運(yùn)輸模式。與中西部地區(qū)共建共用中歐班列國際陸海聯(lián)運(yùn)集結(jié)中心，正在籌備中歐班列合作論壇，先后推出同一集裝箱“海—鐵—空”聯(lián)運(yùn)、“內(nèi)陸—中亞—東南亞—中亞”循環(huán)利用等運(yùn)輸模式，“車船直取”零等待模式獲國務(wù)院推廣。

　　二是縱深推進(jìn)經(jīng)略海洋，推進(jìn)陸海特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加快發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，重點(diǎn)培育石化、生物醫(yī)藥等10條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)世界一流石化產(chǎn)業(yè)基地，總投資677億元、國內(nèi)單流程規(guī)模最大的盛虹煉化一體化上半年投料開車，衛(wèi)星石化、中化國際等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。建設(shè)“中華藥港”，恒瑞、康緣、天晴、豪森等企業(yè)創(chuàng)新能力在行業(yè)持續(xù)領(lǐng)跑，累計(jì)獲批上市一類新藥16個(gè)，占全省45.7%，占全國14.3%。高性能纖維、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。加快發(fā)展物流業(yè)。以港口物流為主導(dǎo)，加快打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶東西雙向跨境物流大通道，獲批跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)城市、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，中歐班列過境運(yùn)量全國領(lǐng)先。加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。2021年全市海洋生產(chǎn)總值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值28.12%，占比居全省之首。

　　三是加大環(huán)境保護(hù)力度，推進(jìn)陸海統(tǒng)籌保護(hù)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。統(tǒng)籌改善陸海生態(tài)環(huán)境。建立生態(tài)保護(hù)修復(fù)陸海統(tǒng)籌和區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，“河長+流域長”制獲國家河長辦推廣，“灣長制”經(jīng)驗(yàn)全省推行，陸海統(tǒng)籌發(fā)展的“生態(tài)綠+海洋藍(lán)”壯美畫卷持續(xù)展現(xiàn)。加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。堅(jiān)持人與自然和諧共處，系統(tǒng)開展生物多樣性調(diào)查，珍稀瀕危物種占全省81%，幾近絕跡的四鰓鱸魚、消失十幾年的偽虎鯨重新出現(xiàn)。精心打造美麗河湖美麗海灣。實(shí)施石梁河水庫幸福河湖建設(shè)、清水進(jìn)城行動(dòng)，打造“一湖好水、一尾好魚、一幅美景、一片祥和”。打造“藍(lán)色糧倉”，海州灣、秦山島東部海域入選國家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)。

　　四是堅(jiān)持東西雙向開放，推進(jìn)陸海區(qū)域合作聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加快打造服務(wù)中西部地區(qū)的對(duì)外開放門戶。習(xí)近平總書記4次見證中哈(連云港)物流合作基地建設(shè)。上合組織(連云港)國際物流園獲批國家級(jí)示范物流園。與中西部和中亞等地合作建成多個(gè)“無水港”、共建共享出海口，已成為中西部進(jìn)出口貨源的關(guān)鍵門戶。大幅提升服務(wù)東中西區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作能力。服務(wù)中西部地區(qū)的糧食中轉(zhuǎn)基地功能、汽車進(jìn)出口集散能力、集裝箱中轉(zhuǎn)功能不斷增強(qiáng)，已成為推進(jìn)東中西區(qū)域間資源優(yōu)化配置的新引擎。全面創(chuàng)新東中西合作體制機(jī)制。加快建設(shè)交通樞紐功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)合作功能區(qū)、商務(wù)服務(wù)功能區(qū)，基本建立收益共享、建設(shè)管理、科技合作、環(huán)境管理等合作機(jī)制，與中西部共建共享自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。

　　下一步，我們將牢記總書記殷切囑托，全面貫徹省委、省政府決策部署，堅(jiān)決扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”光榮使命，深入落實(shí)陸海聯(lián)動(dòng)區(qū)的發(fā)展定位，始終堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)陸海資源更高水平配置、陸海經(jīng)濟(jì)布局更高層次優(yōu)化，著力共建新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道、東中西產(chǎn)業(yè)合作基地、對(duì)外開放重要合作門戶，努力使人民群眾享有高品質(zhì)的海濱城市新生活。

　　希望各位媒體朋友多聚焦連云港，多宣傳連云港沿海發(fā)展的美麗畫卷，讓更多人關(guān)注連云港、走進(jìn)連云港。我的發(fā)布就到這里，謝謝大家。

張永華：謝謝張家炯副市長。下面，進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，記者朋友們可以就關(guān)心的問題進(jìn)行提問，提問前請(qǐng)說明供職于哪一家媒體。下面可以開始提問。

記者：綠色發(fā)展是《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》的重要特點(diǎn)，省委、省政府提出要把沿海地區(qū)打造成綠色生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶。我想請(qǐng)問一下，連云港在推進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)綠色高端集聚發(fā)展中，都做了哪些工作?下一步有什么打算?

王成章：感謝您的提問!近年來，我們始終堅(jiān)持將綠色作為臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底色，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，培育特色產(chǎn)業(yè)集群，努力走出一條生態(tài)和產(chǎn)業(yè)相輔相成、相得益彰的綠色發(fā)展之路。主要做了以下工作：一是聚焦“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)，實(shí)施更精準(zhǔn)的管控制度。我們將碳達(dá)峰碳中和的目標(biāo)任務(wù)貫徹落實(shí)到臨港產(chǎn)業(yè)培育中，制定能源、工業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域碳達(dá)峰專項(xiàng)實(shí)施方案，出臺(tái)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見，統(tǒng)籌能耗強(qiáng)度剛性約束和總量彈性控制，嚴(yán)格項(xiàng)目節(jié)能審查、環(huán)評(píng)審批，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，以極大戰(zhàn)略定力推進(jìn)化工園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，依法關(guān)閉退出低端落后化工企業(yè)264家，在全國率先完成了市域范圍戰(zhàn)略環(huán)評(píng)和“三線一單”試點(diǎn)，支撐服務(wù)重大項(xiàng)目落地實(shí)施。二是聚焦生態(tài)園區(qū)建設(shè)，打造更綠色的產(chǎn)業(yè)基地。我們始終堅(jiān)持以“創(chuàng)新、低碳、循環(huán)”的理念建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展、低碳發(fā)展，市開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)建成了國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。例如，作為全國七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一的連云港石化產(chǎn)業(yè)基地，始終堅(jiān)守環(huán)保安全、工藝設(shè)備、投入產(chǎn)出、品質(zhì)品牌“四個(gè)世界一流”標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“減油增化”，制定了世界一流標(biāo)準(zhǔn)體系，從綠色發(fā)展、環(huán)境改善、安全管控、資源利用、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園區(qū)運(yùn)行管理等7個(gè)方面明確了100項(xiàng)指標(biāo)衡量標(biāo)準(zhǔn)。還建成了具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的石化基地運(yùn)管服務(wù)中心、環(huán)境質(zhì)量管控中心、國家級(jí)危化品應(yīng)急救援基地，實(shí)現(xiàn)了對(duì)石化基地全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈條的安全環(huán)保智能化管控，全力打造萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地。三是聚焦特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育更高端的產(chǎn)業(yè)集群。加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，重點(diǎn)培育石化、生物醫(yī)藥等10條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈和26家產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，新醫(yī)藥、硅材料、高性能纖維及復(fù)合材料、裝備制造四大國家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地初步建成。建設(shè)“中華藥港”，建成了全國最大的抗腫瘤藥物、抗肝炎藥物生產(chǎn)基地以及重要的現(xiàn)代中藥生產(chǎn)基地，培育了一批創(chuàng)新醫(yī)藥行業(yè)領(lǐng)跑者，2022年全球制藥企業(yè)50強(qiáng)榜單顯示，恒瑞醫(yī)藥排名第32位，第四年進(jìn)入該榜單。建設(shè)“中華材料港”，形成高性能纖維及復(fù)合材料、新型無機(jī)非金屬材料、化工新材料三大產(chǎn)業(yè)體系，中復(fù)神鷹碳纖維項(xiàng)目榮獲國家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。建設(shè)長三角重要能源基地，贛榆區(qū)、灌南縣被列入國家整縣(區(qū))光伏開發(fā)試點(diǎn)計(jì)劃，江蘇核電5、6號(hào)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，7、8號(hào)機(jī)組開工建設(shè)。

　　下一步，我們將以碳達(dá)峰碳中和為引領(lǐng)，深入實(shí)施“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，積極構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系，全力打造世界一流的石化產(chǎn)業(yè)基地、具有全球競(jìng)爭力的“中華藥港”和國內(nèi)領(lǐng)先的“中華材料港”，加速崛起特色鮮明、競(jìng)爭力強(qiáng)的沿海產(chǎn)業(yè)重要增長極，打造長三角北翼臨港產(chǎn)業(yè)集聚高地。

記者：省沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃中提出，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，請(qǐng)問連云港市近年來在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面做了哪些工作?

譚樹林：謝謝你的提問。近年來，連云港市委、市政府深入實(shí)施“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、以港興市”核心戰(zhàn)略，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀環(huán)境特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，始終堅(jiān)持走新型工業(yè)化發(fā)展道路，通過產(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目建設(shè)、信息化賦能，逐步構(gòu)建了冶金、石化等臨港產(chǎn)業(yè)和新醫(yī)藥、新材料、新能源、高端裝備制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系。目前正在緊緊圍繞省沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃描繪的宏偉藍(lán)圖，全力打造三大具有核心競(jìng)爭力、區(qū)域影響力和示范帶動(dòng)力的千億特色產(chǎn)業(yè)。分別是：我們的石化產(chǎn)業(yè)，目前正在以國家級(jí)連云港石化產(chǎn)業(yè)基地為核心，帶動(dòng)贛榆、灌云、灌南等縣區(qū)石化配套產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，主打煉化一體化、化工新材料和精細(xì)化工、多元化原料加工以及基礎(chǔ)化工原料四大產(chǎn)業(yè)集群，奮力打造全省乃至全國沿海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要增長極。我們的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在全國醫(yī)藥界素有“中國醫(yī)藥創(chuàng)新看江蘇，江蘇醫(yī)藥創(chuàng)新看連云港”的共識(shí)，去年我市新增獲批上市一類新藥5個(gè)，繼續(xù)位居地級(jí)市首位。正在全力建設(shè)國內(nèi)一流、國際知名“中華藥港”，不斷壯大生物藥、化學(xué)藥、現(xiàn)代中藥和原料藥四大核心產(chǎn)業(yè)，積極向醫(yī)療器械、輔料包材、制藥裝備、醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域拓展，目前正在全力創(chuàng)建國家生物醫(yī)藥先進(jìn)制造業(yè)集群，打造具有國際影響力的生物醫(yī)藥先進(jìn)制造業(yè)基地。我們的新材料產(chǎn)業(yè)聚力打造國家高性能纖維及復(fù)合材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，碳纖維產(chǎn)業(yè)化技術(shù)及應(yīng)用項(xiàng)目獲得國家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，碳纖維復(fù)合材料試驗(yàn)公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目成功中標(biāo)國家工業(yè)強(qiáng)基工程，正在全面推動(dòng)石化、硅材料、纖維及復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，打造國內(nèi)一流的高性能纖維材料產(chǎn)業(yè)集群以及硅材料制造基地。

　　在保持工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，近年來，我市電商產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)零售額連續(xù)5年以百億幅度增長。2020年我市勇奪淘寶直播城市季軍，僅次于杭州、廣州。成功舉辦三屆“518網(wǎng)絡(luò)購物節(jié)”，打造了以網(wǎng)紅主播為主力軍、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)直播帶貨等一系列港城網(wǎng)紅優(yōu)品。東海入選“全國農(nóng)村電商十強(qiáng)典型縣”，東海水晶城成功獲批國家級(jí)電子商務(wù)示范基地。全市現(xiàn)有各類電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)24個(gè)，其中直播電商產(chǎn)業(yè)園5個(gè)，跨境電商產(chǎn)業(yè)園4個(gè)，天馬集團(tuán)獲評(píng)蘇北唯一首批國家級(jí)數(shù)字商務(wù)企業(yè)。全市已經(jīng)形成以東海水晶、贛榆海鮮、灌云主題服飾、海州運(yùn)動(dòng)服飾、灌南菌菇等為主的差異化發(fā)展矩陣。

　　下一步，我們將以省沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃為指引，切實(shí)加大政策扶持力度，不斷提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平，在培育具有國際競(jìng)爭力的特色產(chǎn)業(yè)集群、領(lǐng)軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)方面實(shí)現(xiàn)更大突破，為連云港加快實(shí)現(xiàn)新時(shí)代“后發(fā)先至”提供強(qiáng)勁動(dòng)能。

記者：國土空間規(guī)劃是如何保障和推動(dòng)沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的?

孔令泰：連云港市東瀕黃海，海洋資源獨(dú)特，全市管轄海域面積7516平方公里，海岸線長195.88公里，擁有江蘇省唯一的基巖海岸和集中連片的砂質(zhì)海岸，全市有海島20個(gè)，江蘇省所有基巖海島全在我市。我市始終圍繞“海洋強(qiáng)國”建設(shè)重大戰(zhàn)略，積極堅(jiān)持向海發(fā)展，做大做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)，大力推動(dòng)藍(lán)色跨越。海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的占比，多年保持全省首位，2021年更是邁上了千億元臺(tái)階。我市的國際海陸物流一體化創(chuàng)新、海上風(fēng)電設(shè)備研發(fā)、LNG岸基裝卸及灌箱制造等在國內(nèi)都處于領(lǐng)先地位。到2025年，全市海洋生產(chǎn)總值計(jì)劃達(dá)到1400億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重28%。

　　為進(jìn)一步推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們認(rèn)真做好規(guī)劃編制工作，為沿海高質(zhì)量發(fā)展合理布局。一是做好國土空間總體規(guī)劃編制工作，規(guī)劃明確了“‘一帶一路’強(qiáng)支點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展海州灣、美麗宜居山海城”的戰(zhàn)略定位，按照突出向海發(fā)展、陸海統(tǒng)籌的發(fā)展導(dǎo)向，努力構(gòu)建“兩綠七廊、三軸兩片”的市域空間格局(兩綠即中部云臺(tái)山系、西部山地丘陵生態(tài)空間，七廊即市域7條重要河流生態(tài)廊道;三軸即沿東隴海城鎮(zhèn)軸、沿連臨—連淮寧城鎮(zhèn)軸、沿海產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸;兩片即東片海州灣、西片大田園)。二是充分做好規(guī)劃銜接工作，加大陸海全域全要素統(tǒng)籌力度，推進(jìn)國土空間總體規(guī)劃、海岸帶綜合保護(hù)與利用規(guī)劃、海洋經(jīng)濟(jì)“十四五”規(guī)劃、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃等同步編制，對(duì)全市域陸海空間全方位系統(tǒng)謀劃。充分銜接港口總體規(guī)劃、綜合交通專項(xiàng)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化港口集疏運(yùn)體系，完善港區(qū)內(nèi)外銜接道路建設(shè)，構(gòu)建高效便捷的市域綜合交通體系。

　　通過規(guī)劃編制，系統(tǒng)整合山水林田湖海的資源潛力，按照集約高效的總體要求，差異化引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和人口集聚，形成向海高質(zhì)量發(fā)展格局。一是突出海港海洋資源優(yōu)勢(shì)，打造高質(zhì)量發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)集聚帶。聚焦東片海州灣，強(qiáng)化國家級(jí)載體的引領(lǐng)作用，夯實(shí)國家級(jí)石化基地為主體的“實(shí)力硬核”南翼，激活贛榆高新區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)“活力藍(lán)色”北翼，中部依托連云新城、連島等，發(fā)展海洋文旅度假、國際港航服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成高質(zhì)量發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)帶。二是彰顯濱海人居特色，打造宜居宜業(yè)濱海風(fēng)貌城鎮(zhèn)帶。充分挖掘我市“山海相依、港城相依”資源稟賦優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑層次豐富、風(fēng)貌多樣的海州灣濱海城鎮(zhèn)體系，彰顯“山海城”人文生態(tài)魅力。三是保護(hù)山海生態(tài)本底，打造令人向往的美麗生態(tài)風(fēng)光帶。落實(shí)生態(tài)文明理念，把生態(tài)共保和安全共防放在第一位，依托山體和水系廊道，統(tǒng)籌保護(hù)交界地區(qū)的陸海生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“陸海雙向生態(tài)滲透、空間自成一體”。統(tǒng)籌漁港、海島、沙灘、濕地等濱海資源，豐富通海綠廊、慢行步道、親海平臺(tái)等景觀元素，打造能停留、能觀海、能玩海的百里黃金海岸風(fēng)光帶。

記者：省沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃提出要著力塑造濱海城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌，形成布局科學(xué)、功能合理、特色彰顯的濱海城鄉(xiāng)風(fēng)貌帶。請(qǐng)問針對(duì)《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》落地實(shí)施，連云港市在推動(dòng)沿海特色風(fēng)貌塑造落實(shí)方面采取了哪些具體舉措?

王友君：感謝媒體朋友的提問!《省沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》要求通過“提升城鎮(zhèn)能級(jí)，建設(shè)現(xiàn)代化濱海城鄉(xiāng)帶”兩方面塑造濱海城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌。我市專門成立了沿海地區(qū)特色風(fēng)貌管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)《規(guī)劃》提出的任務(wù)落到實(shí)處。具體舉措如下：

　　一是印發(fā)方案文件，明確重點(diǎn)任務(wù)。《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布后，我市立即組織召開政策學(xué)習(xí)專題會(huì)和實(shí)地調(diào)研，研究出臺(tái)《連云港市沿海特色風(fēng)貌塑造研究》《連云港市沿海地區(qū)發(fā)展實(shí)施方案》《連云港市沿海地區(qū)發(fā)展2022年行動(dòng)方案》，明確沿海高質(zhì)發(fā)展的總體要求。聚焦重點(diǎn)段落，加快建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)集聚帶、濱海風(fēng)貌城鎮(zhèn)帶、塑造美麗生態(tài)風(fēng)光帶、建設(shè)雙向開放示范帶、建設(shè)幸福宜居樣板區(qū)等五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

　　二是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，做特“藍(lán)灣百里”。根據(jù)《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、省沿海特色風(fēng)貌塑造“藍(lán)灣百里”要求和市沿海發(fā)展工作重點(diǎn)任務(wù)，編制覆蓋連云港全域的《連云港市沿海特色風(fēng)貌塑造總體設(shè)計(jì)》，形成由一條依海而榮藍(lán)綠景觀線路、一條向海而生歷史文化線路、7個(gè)臨海而盛特色風(fēng)貌區(qū)、若干個(gè)特色資源點(diǎn)構(gòu)成的“1+1+7+X”沿海特色風(fēng)貌布局。《總體設(shè)計(jì)》聚焦三縣三區(qū)重點(diǎn)區(qū)域，劃定了灌云伊山伊水特色風(fēng)貌區(qū)、贛榆海州灣特色風(fēng)貌區(qū)、連云濱海特色風(fēng)貌區(qū)、徐圩港區(qū)特色風(fēng)貌區(qū)、東海溫泉特色風(fēng)貌區(qū)、灌南鹽河五龍河口特色風(fēng)貌區(qū)、海州西游特色風(fēng)貌區(qū)七個(gè)獨(dú)具地方特色的風(fēng)貌區(qū)。以重點(diǎn)片區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，制定“連云明珠、最美海岸、山海一色、勝境文旅、港城相濟(jì)”等五項(xiàng)詳細(xì)行動(dòng)計(jì)劃，全面開啟面朝大海、融入大海、擁抱大海新征程。

　　三是聚焦重點(diǎn)段落，做美海濱大道景觀。為深入貫徹落實(shí)《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和省政府主要領(lǐng)導(dǎo)來連調(diào)研指示精神，編制《省政府主要領(lǐng)導(dǎo)來連調(diào)研重點(diǎn)任務(wù)分解表(海濱城市建設(shè)方面)》，以及連云港市沿海特色風(fēng)貌塑造總體設(shè)計(jì)和重點(diǎn)段落詳細(xì)設(shè)計(jì)方案，以片區(qū)為單位實(shí)施景觀營造提升、景觀小品植入、市政廊道提升等六項(xiàng)工程。結(jié)合藍(lán)灣百里沿線特色資源點(diǎn)，打造不同主題特色精華段，分段彰顯“山·海·港·城”特色。以近岸生態(tài)修復(fù)工程著手，通過構(gòu)建濱海自行車道網(wǎng)絡(luò)、設(shè)置體現(xiàn)地方文化特色的城市家具和景觀小品，開展市政道路智能化改造，打造一條“極具海韻的浪漫國際海岸”。

　　下一步，我市將把濱海風(fēng)貌城鄉(xiāng)帶建設(shè)、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承、工作機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)三項(xiàng)工作作為重點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》落地落實(shí)。

記者：連云港港作為江蘇最大海港，一直是江蘇沿海開發(fā)的重點(diǎn)。我想請(qǐng)問一下，近年來連云港在港口建設(shè)發(fā)展方面有哪些成效?下一步有哪些打算?

薛采高：感謝您的提問。近年來，我市積極搶抓政策機(jī)遇，充分發(fā)揮港口核心支撐作用，在港口建設(shè)方面主要取得了以下成效：一是港口陸海聯(lián)運(yùn)能力不斷提升。《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》將連云港港列為全國沿海27個(gè)主要港口之一，并確定為“國際樞紐海港”。“一體兩翼”組合大港建設(shè)全面鋪開，連云港港30萬噸級(jí)航道一期工程建成通航，30萬噸級(jí)航道二期工程即將建成，港口躋身世界深水大港行列。兩翼新建港區(qū)發(fā)展迅速，北翼贛榆和南翼徐圩港區(qū)10萬噸級(jí)進(jìn)港航道建成通航，徐圩港區(qū)防波堤工程建成，贛榆、徐圩港區(qū)具備連片開發(fā)條件。目前，連云港海港共有萬噸級(jí)以上生產(chǎn)性泊位79個(gè)，年設(shè)計(jì)通過能力2億噸。二是港口服務(wù)產(chǎn)業(yè)功能逐步完善。徐圩港區(qū)建成投用江蘇首個(gè)30萬噸原油碼頭，盛虹煉化一體化、衛(wèi)星石化等一批產(chǎn)業(yè)配套碼頭建成投產(chǎn)。贛榆港區(qū)LNG接收站項(xiàng)目獲國家發(fā)改委核準(zhǔn)，贛榆港區(qū)吞吐量本地貨源占比超過60%。徐圩、贛榆港區(qū)與后方臨港產(chǎn)業(yè)形成良性互動(dòng)，以盛虹煉化、中化國際、中國鋁業(yè)、華電等為代表的臨港企業(yè)產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模達(dá)3000億元。三是港口內(nèi)外聯(lián)通的集疏運(yùn)體系初步形成。港口集疏運(yùn)高速和干線公路網(wǎng)絡(luò)基本構(gòu)建完成，疏港鐵路直達(dá)港區(qū)。內(nèi)河航道形成疏港航道、鹽河、灌河等為主的高等級(jí)內(nèi)河航道網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)千噸級(jí)船舶直通京杭大運(yùn)河，集裝箱航線基本實(shí)現(xiàn)蘇魯豫皖內(nèi)河港口全覆蓋。四是港口對(duì)外合作不斷深化。連云港新亞歐大陸橋集裝箱多式聯(lián)運(yùn)示范工程成為國家首批多式聯(lián)運(yùn)示范工程，連云港港口成為我國鐵路給予全面數(shù)據(jù)交換、哈國鐵路允許實(shí)時(shí)查詢的唯一港口。連云港、徐州、淮安簽訂蘇北物流金三角合作框架協(xié)議，連云港港與蘭州陸港、上港集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。

　　下一步，我市將充分發(fā)揮綜合交通融合發(fā)展和陸海聯(lián)運(yùn)特色優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)“一帶一路”國際樞紐海港。一是進(jìn)一步提升港口樞紐能力。圍繞自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，優(yōu)化港口功能布局，著力推進(jìn)連云港區(qū)“五大中心”建設(shè)，加快實(shí)施40萬噸礦石碼頭、智能化集裝箱碼頭等項(xiàng)目。提升兩翼港區(qū)基礎(chǔ)能力，開工贛榆港區(qū)LNG碼頭，推進(jìn)15萬噸級(jí)航道工程;新建徐圩港區(qū)30萬噸原油碼頭，規(guī)劃建設(shè)中西部地區(qū)合作港區(qū)。二是進(jìn)一步提升陸海聯(lián)運(yùn)質(zhì)效。集中力量打造連云港國際班列品牌，著力拓展中亞與日韓、東南亞間雙向國際中轉(zhuǎn)班列，做大西行中亞、蒙古、中吉烏通道等過境班列，鞏固歐洲出口班列，構(gòu)建“東部出口基地+中西部集結(jié)中心”運(yùn)輸格局。強(qiáng)化近遠(yuǎn)洋航線航班建設(shè)，推動(dòng)集裝箱航線擴(kuò)量提質(zhì)，實(shí)現(xiàn)近遠(yuǎn)洋航線對(duì)21世紀(jì)海上絲綢之路沿線主要國家和地區(qū)全覆蓋。三是進(jìn)一步提升對(duì)外合作成效。提升以新亞歐大陸橋?yàn)橹鬏S的跨境物流通道功能，積極推進(jìn)連云港港口與隴海沿線合作建設(shè)碼頭泊位，爭取建立隴海蘭新鐵路運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制。積極參與長三角世界級(jí)港口群建設(shè)，深化與上海港合作，增強(qiáng)國際樞紐海港能級(jí)。加強(qiáng)蘇北物流合作，加快推動(dòng)形成連云港海港、徐州國際陸港、淮安空港“物流金三角”。

　　張永華：記者朋友們，由于時(shí)間關(guān)系，提問環(huán)節(jié)到此結(jié)束。希望大家廣泛宣傳，為《規(guī)劃》進(jìn)一步落地落實(shí)營造良好的輿論環(huán)境。本次新聞發(fā)布會(huì)就開到這里，謝謝大家。