市開(kāi)發(fā)區(qū)：提檔行政效能 打造最佳投資區(qū)

【連網(wǎng)】（記者 周瑩  通訊員 張?zhí)K婭  趙君紅）1月29日上午，市開(kāi)發(fā)區(qū)與山東中投泰華新能源集團(tuán)舉行項(xiàng)目簽約儀式。這標(biāo)志著總投資10.82億元的年產(chǎn)8000臺(tái)LNG罐式集裝箱項(xiàng)目正式落戶開(kāi)發(fā)區(qū)。在此次簽約之前，市開(kāi)發(fā)區(qū)安排項(xiàng)目服務(wù)專員，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目公司登記，協(xié)調(diào)代辦前期手續(xù)，在簽約當(dāng)天就完成了項(xiàng)目公司的注冊(cè)，并頒發(fā)了連云港深冷特種裝備有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

這僅是市開(kāi)發(fā)區(qū)提檔行政效能，打造港城最佳投資地的實(shí)踐案例之一。今年以來(lái)，市開(kāi)發(fā)區(qū)持續(xù)深入推進(jìn)行政審批制度改革，在塑環(huán)境、優(yōu)服務(wù)上下功夫、動(dòng)真格，改革新動(dòng)能持續(xù)釋放，企業(yè)、群眾的歸屬感、獲得感不斷增強(qiáng)。

“證照分離”改革成效顯著，有效激發(fā)商事主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。市開(kāi)發(fā)區(qū)學(xué)習(xí)借鑒浦東新區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合國(guó)務(wù)院關(guān)于“證照分離”改革的最新部署，制定并完善開(kāi)發(fā)區(qū)版的落實(shí)舉措，通過(guò)簡(jiǎn)化審批，有效縮短了企業(yè)從設(shè)立到經(jīng)營(yíng)的時(shí)間，使企業(yè)的制度性交易成本大大降低。“證照分離”改革開(kāi)展以來(lái)，市開(kāi)發(fā)區(qū)新設(shè)企業(yè)1138戶，同比增長(zhǎng)44.05%；新設(shè)個(gè)體戶1084戶，增長(zhǎng)24.03%，商事主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力明顯增強(qiáng)。

“3550”改革自我加壓，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“2330”常態(tài)化。今年以來(lái)，市開(kāi)發(fā)區(qū)以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，最大限度簡(jiǎn)化審批流程、壓縮申報(bào)材料。在企業(yè)設(shè)立環(huán)節(jié)，大力推行手機(jī)實(shí)名認(rèn)證和數(shù)字化簽名，全程電子化登記比率超過(guò)70%，其中新設(shè)企業(yè)達(dá)90%以上；在施工許可環(huán)節(jié)，通過(guò)將預(yù)審代辦、區(qū)域評(píng)估、信用承諾等改革舉措有機(jī)融合，辦理流程進(jìn)一步精簡(jiǎn)優(yōu)化。目前，該區(qū)“3550”改革已基本實(shí)現(xiàn)“2335”常態(tài)化，下一步，將自我加壓不斷優(yōu)化園區(qū)營(yíng)商環(huán)境，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“2330”常態(tài)化。

此外，市開(kāi)發(fā)區(qū)還對(duì)政務(wù)服務(wù)中心提檔升級(jí)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新提速。利用創(chuàng)智大廈2、3層共計(jì)近8000平方米空間建設(shè)新的辦事大廳，其中2樓3600平方米為公共資源交易中心，依據(jù)省《公共資源交易現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)和管理規(guī)范》C類標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；3樓4400平方米為政務(wù)服務(wù)大廳，按照企業(yè)設(shè)立、施工許可、不動(dòng)產(chǎn)登記、社會(huì)事業(yè)等四大類別進(jìn)行功能分區(qū)，加快實(shí)現(xiàn)一站式、一條龍服務(wù)。

政務(wù)服務(wù)大廳堅(jiān)持網(wǎng)上大廳與實(shí)體大廳同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步推進(jìn)，配備排隊(duì)叫號(hào)機(jī)、查詢機(jī)、自主服務(wù)一體機(jī)等一大批專業(yè)化智能服務(wù)設(shè)備，建立了包括排隊(duì)叫號(hào)、預(yù)約辦理、過(guò)程監(jiān)控、結(jié)果評(píng)議的全程信息化系統(tǒng)，為實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)審批（服務(wù)）“網(wǎng)上辦、不見(jiàn)面”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

市開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委委員、黨群工作部部長(zhǎng)萬(wàn)軍表示，今年，市開(kāi)發(fā)區(qū)將以打造“服務(wù)最優(yōu)、門檻最低、審批最簡(jiǎn)、信用最高、安全最好”的營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，組建并運(yùn)行行政審批局、深度推進(jìn)“3550”、“證照分離”、信用承諾制及“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等重點(diǎn)改革任務(wù)，以更加務(wù)實(shí)的舉措、更加高效的服務(wù)，聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的堵點(diǎn)痛點(diǎn)，持續(xù)打響改革“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，擴(kuò)大惠民利企“便利門”。

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