【連網(wǎng)】 （記 者 肖婷婷 通訊員 劉 艷 李雪瑞）前不久，江蘇聯(lián)瑞新材料股份有限公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人來海州區(qū)中小企業(yè)局，他帶來了一本厚厚的項目申報書，附上了一張薄薄的“承諾書”。“我們對項目信息的真實性、合法性和完整性負(fù)責(zé)，并且申報項目均符合國家產(chǎn)業(yè)政策。如有違背情況，愿承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任。”該負(fù)責(zé)人如是說。
“承諾書”看似薄薄一張紙，卻蘊(yùn)藏著企業(yè)好誠信。為進(jìn)一步推動政府部門在履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)等職能中率先使用信用產(chǎn)品，完善信用獎懲機(jī)制，全面推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，今年上半年，海州區(qū)信用辦出臺了《海州區(qū)行政管理中實行信用報告、信用承諾和信用審查的辦法》。所謂信用承諾書，就是指行政相對人根據(jù)行政機(jī)關(guān)及具有行政管理職能的公用事業(yè)單位的要求和誠實信用原則，對自身的信用狀況、申請材料的真實性以及違約責(zé)任作出書面承諾。海州區(qū)信用辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，對企業(yè)而言，違背承諾約定的直接后果便是三年內(nèi)不能進(jìn)行有關(guān)項目申報，還將被納入黑名單。
“我們這么做的目的就是想推動個人、企業(yè)及其他組織在社會經(jīng)濟(jì)活動中使用信用信息產(chǎn)品，讓守信者獲得利益，讓失信者付出代價。”該負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)如今，不僅僅是區(qū)中小企業(yè)局用上了承諾書，區(qū)科技局、經(jīng)發(fā)局、市場監(jiān)督管理局等單位的項目申報都用了承諾書。與此同時，海州區(qū)信用辦對一批信用良好的企業(yè)和個人還進(jìn)行了獎勵，包括鑫柱管樁等10家規(guī)模企業(yè)，李坤等一批自然人，均在不同領(lǐng)域得到政府政策、資金、榮譽(yù)等獎勵。
可以說，信用承諾書制度是海州區(qū)信用辦在社會信用體系建設(shè)的一個創(chuàng)新性舉措。而為了切實有效地推動社會信用體系建設(shè)工作，營造人人誠實守信的社會氛圍，海州區(qū)信用辦一直在探索、嘗試。
為使工作推動有章可循，保障工作順利開展，海州區(qū)信用辦先后擬定了《海州區(qū)失信黑名單管理制度（試行）》、《海州區(qū)自然人和社會法人失信懲戒辦法（試行）》《海州區(qū)行政管理中實行信用報告信用承諾和信用審查的辦法（試行）》、《海州區(qū)加強(qiáng)個人誠信體系建設(shè)的實施意見（試行）》、《海州區(qū)關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的實施辦法（試行）》等信用工作管理制度。該負(fù)責(zé)人表示，到年底，力爭在制度建設(shè)上形成區(qū)級統(tǒng)全局、部門分領(lǐng)域，縱向承接，橫向聯(lián)動的框架體系，為全區(qū)信用管理工作的全面推進(jìn)保駕護(hù)航。
不僅如此，海州區(qū)不斷強(qiáng)化共同執(zhí)法，加大聯(lián)合懲戒力度。上半年，區(qū)教育局、城管局、市場監(jiān)督管理局聯(lián)合執(zhí)法，對七彩虹陽光教育等13家無證幼兒園進(jìn)行了關(guān)停取締，區(qū)農(nóng)林水綜合執(zhí)法大隊聯(lián)合市場監(jiān)督局開展夏季百日農(nóng)資打假專項行動，區(qū)安監(jiān)局、環(huán)保局、市場監(jiān)督管理局聯(lián)合對“四個一批”需關(guān)停的化工企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法。對于聯(lián)合執(zhí)法中涉及違法記錄的相關(guān)法人、自然人等，均陸續(xù)依照條線認(rèn)定辦法納入?yún)^(qū)級誠信黑名單進(jìn)行懲戒。
信用建設(shè)人人有責(zé)，為提升信用管理工作的社會知曉度，海州區(qū)結(jié)合文明城市創(chuàng)建，開展了廣泛的宣傳。區(qū)信用辦、文明辦與朐陽街道聯(lián)合開展誠信文明進(jìn)社區(qū)主題宣傳活動，與海州工業(yè)園開展了“誠信經(jīng)營，守信守質(zhì)”為主題的誠信管理進(jìn)園區(qū)主題活動，宣傳工作涉及居民、企業(yè)員工近2萬人。
該負(fù)責(zé)人表示，在接下來的工作中，區(qū)信用辦將繼續(xù)以創(chuàng)新工作機(jī)制、豐富實踐載體為著力點(diǎn)，全力推動全區(qū)信用體系建設(shè)工作再上新臺階。
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