友好城市：港城“朋友圈”越來(lái)越有國(guó)際范

【連網(wǎng)】□ 王懷詩(shī) 張良 時(shí)敏

曾經(jīng)，連云港街頭難尋異域面孔，也鮮有港城人出國(guó)交流。但隨著改革開(kāi)放浪潮的涌來(lái)，國(guó)際層面的往來(lái)逐漸變得平常起來(lái)。1983年，連云港與日本堺市締結(jié)友好城市關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了連云港友好城市零的突破。1983年12月20日的《連云港報(bào)》報(bào)道：連云港市與日本國(guó)堺市締結(jié)友好城市簽字儀式于12月3日在堺市舉行，雙方一致表示，將把兩市業(yè)已建立起來(lái)的友好合作關(guān)系不斷向新的深度和廣度發(fā)展。

隨后，連云港加快“友城外交”步伐，相繼與韓國(guó)木浦市、新西蘭納皮爾市、澳大利亞吉隆市、俄羅斯伏爾加斯基市、日本佐賀市、西班牙薩瓦德?tīng)柺泻图獱柤顾固贡仁矂P克市締結(jié)了友好城市關(guān)系。同時(shí)，全市包括縣區(qū)在內(nèi)還與白俄羅斯、美國(guó)、巴西、捷克等國(guó)的近20個(gè)城市建立了友好交流城市關(guān)系。至此，我市的友城和友好交流城市覆蓋了東亞、東中歐、美洲、大洋洲、中亞等地區(qū)，形成了“友城+友好交流城市”的大開(kāi)放、大交流格局。

40年來(lái)，改革開(kāi)放的春風(fēng)吹遍港城大地，連云港的“友城外交”從無(wú)到有、從新生到茁壯地發(fā)展了起來(lái)，友城之間在經(jīng)貿(mào)合作和人文交流等領(lǐng)域的往來(lái)也日趨頻繁。

■“聯(lián)姻”堺市，開(kāi)啟對(duì)外交流合作新征程

1983年11月30日，以時(shí)任連云港市市長(zhǎng)何仁華為團(tuán)長(zhǎng)的友好代表團(tuán)一行5人和以時(shí)任市政協(xié)主席李登先為團(tuán)長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)考察團(tuán)一行5人搭上了前往日本的飛機(jī)，他們此行，除了應(yīng)日本堺市政府的邀請(qǐng)進(jìn)行友好訪(fǎng)問(wèn)和經(jīng)濟(jì)考察外，還有一個(gè)重要的目的。

1983年12月3日，那是一個(gè)對(duì)連云港來(lái)說(shuō)意義非凡的日子，就在那一天，連云港市與堺市締結(jié)友好城市關(guān)系，時(shí)任連云港市市長(zhǎng)何仁華和時(shí)任堺市市長(zhǎng)我堂武夫分別代表兩市在締結(jié)友好城市議定書(shū)上簽字，開(kāi)啟了連云港對(duì)外交流合作的新征程。后來(lái)，在日本堺市政府的推動(dòng)支持下，連云港港與堺泉北港結(jié)為友好港，簽字儀式在當(dāng)時(shí)我市的黃海影劇院隆重舉行，從此港口物流合作不斷提檔升級(jí)。

如今，連云港與堺市結(jié)好已經(jīng)35年了。35年來(lái)，雙方在經(jīng)濟(jì)、旅游、文化等多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展了廣泛深入的交流與合作。堺市已成為我市擴(kuò)大對(duì)日本對(duì)外開(kāi)放的主渠道之一。

“與堺市的結(jié)好，搭建了我市與日本經(jīng)貿(mào)人文交流平臺(tái)。每年，我市赴日本開(kāi)展經(jīng)貿(mào)招商活動(dòng)，堺市都給予全方位支持和幫助。結(jié)好以來(lái)，堺市政府及堺市日中友協(xié)無(wú)償為我市舉辦投資說(shuō)明會(huì)提供會(huì)場(chǎng)10多次，協(xié)助我市在堺市舉辦連云港物產(chǎn)展、經(jīng)貿(mào)懇談會(huì)、產(chǎn)業(yè)洽談會(huì)、旅游推介會(huì)等活動(dòng)20多次，并幫助聯(lián)絡(luò)、邀請(qǐng)、引薦日本知名政界、工商界、媒體界、文化教育界人士600余人次來(lái)我市考察交流。”市外僑辦黨組副書(shū)記、副主任鞠建春說(shuō)，1993年，我市與日本堺市結(jié)好10周年之際，堺市還無(wú)償向我市捐送了3000萬(wàn)日元，用于支持中日友好社會(huì)事業(yè)，友城交往已成為我市對(duì)外開(kāi)放的重要組成部分。

與此同時(shí)，雙方在利用友城渠道開(kāi)展人才培訓(xùn)合作上也進(jìn)行了有益的探索。在與堺市結(jié)好后，雙方實(shí)施互派研修生計(jì)劃。截至目前，我市先后向堺市派遣港口管理、環(huán)保、食品加工、機(jī)械加工、農(nóng)業(yè)等各類(lèi)技術(shù)研修生70余人次，日本堺市向我市派遣企業(yè)管理及技術(shù)指導(dǎo)人才20余人次。

■以“徐福”為媒，文化搭臺(tái)促進(jìn)全方位開(kāi)放

據(jù)1990年12月6日的《連云港報(bào)》報(bào)道，1990年12月5日，贛榆縣城萬(wàn)人空巷。為了紀(jì)念徐福東渡2200周年，首屆“中國(guó)贛榆徐福節(jié)”在徐福故里舉辦。來(lái)自日本新宮、佐賀兩市和港、澳、臺(tái)以及全國(guó)各地的4000多位來(lái)賓參加揭幕儀式。

而幾年之后的1998年，我市就與曾經(jīng)到訪(fǎng)過(guò)首屆“中國(guó)贛榆徐福節(jié)”的佐賀市正式締結(jié)了友好城市關(guān)系。這其中最大的紅娘，就是“徐福”。

原來(lái)，在日本佐賀市，一直流傳著一個(gè)古老的傳說(shuō)。徐福東渡尋求長(zhǎng)生不老之藥，在佐賀登陸后，就在當(dāng)?shù)囟ň酉聛?lái)，向當(dāng)?shù)貍魇谙冗M(jìn)的農(nóng)耕技術(shù)，使佐賀成為日本古代文明的發(fā)祥地之一，所以佐賀市對(duì)徐福故里連云港市產(chǎn)生了一種特殊的親近感。在雙方相互了解的基礎(chǔ)上，順理成章地締結(jié)為友好城市。這個(gè)由“徐福”牽出的因緣后來(lái)更是催生出了一系列“磁場(chǎng)效應(yīng)”。

1995年，連云港雅瑪珂紫菜有限公司應(yīng)運(yùn)而生。“徐福出生連云港市，傳說(shuō)中在佐賀地區(qū)登陸，而佐賀地區(qū)正是我們雅瑪珂公司主力工廠的所在地，不能不說(shuō)這是徐福方士連接起來(lái)的不可思議的緣分。徐福傳播的農(nóng)耕、醫(yī)術(shù)等技術(shù)、文化，為日本的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。我們?yōu)榱藞?bào)答他的恩情，決定來(lái)到連云港市推進(jìn)海苔紫菜事業(yè)。”時(shí)任雅瑪珂公司董事長(zhǎng)同時(shí)也是佐賀地區(qū)徐福會(huì)會(huì)員白羽清說(shuō)。而正是通過(guò)近年來(lái)主打“徐福”品牌，徐福故里的知名度和美譽(yù)度越來(lái)越高。目前，贛榆區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)看好，已建成了中外合資企業(yè)300多家。

閆曉璐是市外僑辦的一名公職人員。就在幾天前，他跟隨由市人大、外僑辦等組成的友好訪(fǎng)問(wèn)團(tuán)前往日本進(jìn)行友好交流。“能參加這樣的友好交流覺(jué)得特別有意義，這趟在日本，我們主要訪(fǎng)問(wèn)了和歌山縣、新宮市、大阪市等地，通過(guò)深化和日本多個(gè)城市之間與徐福相關(guān)的人文交流，促進(jìn)城市之間的往來(lái)向全方位開(kāi)展，從而提升連云港與日本的合作水平。”閆曉璐說(shuō)。

而每年，這種“走親戚”、品文化、談合作式的友好交流活動(dòng)還有很多。連云港也正是利用“徐福”這張名片，通過(guò)友好城市之間文明的相似、互補(bǔ)，拉緊了民心相通的紐帶，從而推動(dòng)友城之間多領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作邁上新臺(tái)階。

■服務(wù)“一帶一路”，促進(jìn)友誠(chéng)合作向深處推進(jìn)

隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，作為“一帶一路” 交匯點(diǎn)建設(shè)核心區(qū)和先導(dǎo)區(qū)的連云港迎來(lái)了巨大的發(fā)展機(jī)遇，深化與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)間的友好交流也變得刻不容緩。

“2014年10月，我市以舉辦第一屆連博會(huì)為契機(jī)，邀請(qǐng)了吉爾吉斯斯坦首都比什凱克市政府代表團(tuán)來(lái)連考察；后來(lái)，吉爾吉斯斯坦比什凱克市與連云港市簽署了友好城市合作協(xié)議。2015年，全國(guó)友協(xié)正式批準(zhǔn)同意我市與比什凱克市締結(jié)友好城市，填補(bǔ)了我市乃至江蘇省在中亞地區(qū)友城的空白，這對(duì)服務(wù)‘一帶一路’戰(zhàn)略具有重要意義。”市外僑辦主任李亞說(shuō)。

近年來(lái)，隨著中哈物流基地影響力的不斷擴(kuò)大，我市主動(dòng)加強(qiáng)與中亞五國(guó)駐華使領(lǐng)館溝通聯(lián)絡(luò)。目前，除了友好城市比什凱克市以外，我市還與哈薩克斯坦阿拉木圖市、阿克套市，土庫(kù)曼斯坦土庫(kù)曼巴希市，烏茲別克斯坦撒馬爾罕市等中亞國(guó)家城市先后建立了工作聯(lián)系，促成了一批經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目合作。

2016年，我市繼續(xù)重點(diǎn)突破與絲綢之路沿線(xiàn)國(guó)家城市結(jié)好，在白俄羅斯駐滬使領(lǐng)館的牽線(xiàn)下，邀請(qǐng)白俄羅斯日洛賓大區(qū)執(zhí)行委員會(huì)主席納烏綿科·伊萬(wàn)先生來(lái)連考察，并簽署了建立友好交流關(guān)系意向書(shū)，開(kāi)啟了我市與中東歐國(guó)家友好交流的新篇章。

在友好交流過(guò)程中，教育從來(lái)都是一個(gè)不可或缺的領(lǐng)域。在推進(jìn)與“一帶一路”沿線(xiàn)友好交流的過(guò)程中，我市與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)間的教育交流合作呈現(xiàn)出節(jié)節(jié)開(kāi)花的趨勢(shì)。目前，我市正在著力打造絲路東方留學(xué)連云港品牌，并逐漸成為“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家求學(xué)的目的地和聚集地。到目前為止，吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦、白俄羅斯等絲綢之路沿線(xiàn)國(guó)家已累計(jì)派遣300余名留學(xué)生在我市研學(xué)交流。我市也積極組織高校交流代表團(tuán)赴絲綢之路沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展學(xué)術(shù)交流，并與當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)簽訂或達(dá)成教師互派、學(xué)生交流、學(xué)歷教育等合作協(xié)議和合作意向。

“未來(lái)三年，我們將繼續(xù)尋求與‘一帶一路’沿線(xiàn)國(guó)家城市結(jié)好，推進(jìn)與哈薩克斯坦阿克套市、土庫(kù)曼斯坦的土庫(kù)曼巴希市、烏茲別克斯坦撒馬爾罕市、格魯吉亞巴統(tǒng)市的溝通和交流，力促與更多的‘一帶一路’國(guó)家新締結(jié)友好城市或友好交流城市，提高服務(wù)‘一帶一路’建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性。”李亞說(shuō)。

在人類(lèi)歷史長(zhǎng)河中，40年彈指一揮，轉(zhuǎn)瞬即逝，而改革開(kāi)放以來(lái)的這40年，卻讓連云港發(fā)生了翻天覆地的變化。國(guó)際友城從無(wú)到有，從締結(jié)第一對(duì)友好城市，到現(xiàn)在遍布多個(gè)國(guó)家8對(duì)友城、近20對(duì)友好交流城市，無(wú)論是從數(shù)量上還是交往質(zhì)量上，都意味著連云港對(duì)外開(kāi)放和國(guó)際化程度發(fā)生了飛躍。

連云港作為國(guó)家“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市，正吸引著世界目光的關(guān)注。站在“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”的新起點(diǎn)上，連云港將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)，以更加開(kāi)放的胸懷，去擁抱更多國(guó)際“新朋友”。  

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