服務(wù)民生、保障發(fā)展 連云港“放管服”改革出實(shí)招求實(shí)效

【連網(wǎng)】（記者 李慧 通訊員 劉力瑋） 今年以來，連云港市深入貫徹國(guó)家和省“放管服”改革部署，緊緊圍繞省政務(wù)辦下達(dá)的重點(diǎn)任務(wù)，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，積極發(fā)揮大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新信息技術(shù)作用，落實(shí)“六穩(wěn)六保”要求，服務(wù)民生、保障發(fā)展，推動(dòng)自貿(mào)片區(qū)制度創(chuàng)新，以高質(zhì)服務(wù)給港城市民創(chuàng)造民生福祉。

突出重點(diǎn)保障“六穩(wěn)六保”。上線企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專欄，優(yōu)化升級(jí)連云港旗艦店，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一入口。“蘇政50條”服務(wù)專窗累計(jì)辦理復(fù)產(chǎn)用工支持、財(cái)稅金融扶持、物資供應(yīng)保障等事項(xiàng)近6萬件。打造企業(yè)開辦“全鏈通”，企業(yè)開辦業(yè)務(wù)總量、全市新企業(yè)網(wǎng)上登記率、全程電子化率和當(dāng)日辦結(jié)率均居全省第一，150余個(gè)銀行免費(fèi)代辦網(wǎng)點(diǎn)為企業(yè)開辦提供一站式集成服務(wù)。推進(jìn)工程項(xiàng)目“拿地即開工”；開發(fā)不動(dòng)產(chǎn)交易登記稅收一體化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與水電氣、網(wǎng)絡(luò)等關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)集中聯(lián)動(dòng)辦理；開發(fā)建設(shè)工程一體化綜合平臺(tái)，一張藍(lán)圖統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施，覆蓋80個(gè)審批事項(xiàng)，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享率98.96%；提升公共資源交易全流程電子化交易水平，全面啟動(dòng)“不見面”開標(biāo)，全力保障重點(diǎn)工程項(xiàng)目、民生工程項(xiàng)目交易和抗“疫”物資采購，開通交易綠色通道。擴(kuò)大電子保函覆蓋范圍，幫助企業(yè)減負(fù)降本。完成公共資源交易“不見面”開標(biāo)1018個(gè)，電子保函為3242家企業(yè)節(jié)約7.75億元的資金占用；開發(fā)“普惠金融”應(yīng)用，線上小額信用貸款余額19.8億元，有效緩解小微企業(yè)壓力；組織發(fā)放五期電子消費(fèi)券，惠及6萬商家。

滿足百姓生活便利需求。堅(jiān)持以人民為中心推進(jìn)政務(wù)服務(wù)更加接地氣、惠民生。運(yùn)用大數(shù)據(jù)助力疫情防控。依托“我的連云港”APP在全省率先上線疫情防控專欄，完成30萬次來連車輛人員信息登記。上線“口罩預(yù)約”系統(tǒng)，投放平價(jià)口罩25萬只。建設(shè)運(yùn)行“返連通”平臺(tái)，開發(fā)“連易通”健康碼，點(diǎn)擊使用8000萬+。構(gòu)建半小時(shí)便民服務(wù)圈。布設(shè)“連易辦”24小時(shí)自助服務(wù)終端，為市民就近提供證照打印、信息查詢、辦件申報(bào)、充值繳費(fèi)等1100余項(xiàng)服務(wù)。“一件事”改革讓辦事更高效。聚焦企業(yè)和公民個(gè)人全生命周期，推出我要開藥店、異地就醫(yī)備案等涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)、個(gè)人生活、建設(shè)項(xiàng)目三大類100余項(xiàng)“一件事一次辦”服務(wù)套餐，工程建設(shè)一體化項(xiàng)目直接把用水用氣接入平均耗時(shí)分別壓縮16.7%、36.4%。

堅(jiān)持創(chuàng)新服務(wù)自貿(mào)片區(qū)。復(fù)制推廣國(guó)務(wù)院前六批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，復(fù)制推廣率超過80%，省定任務(wù)有效實(shí)施率94%。推動(dòng)探索形成55項(xiàng)具有港城特色的創(chuàng)新實(shí)踐案例，惠及一大批市場(chǎng)主體。推進(jìn)證照分離改革全覆蓋，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，保障放權(quán)實(shí)效。深化商事制度改革降低準(zhǔn)入門檻，取消14類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理，簡(jiǎn)化許可審批程序。對(duì)標(biāo)國(guó)際規(guī)則開展市場(chǎng)主體登記“確認(rèn)制”改革，公司登記只需簽訂確認(rèn)書、提供公司章程即可完成辦理。

全心全意服務(wù)民生保穩(wěn)定。圍繞群眾關(guān)注度高的“出生、入學(xué)、就醫(yī)”等民生事項(xiàng)提供個(gè)性化服務(wù)。在全省率先建成電子證照共享平臺(tái)，在江蘇政務(wù)移動(dòng)APP客戶端標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用接入超過50個(gè)。居民通過政務(wù)服務(wù)APP、“連易辦”自助服務(wù)終端即可完成生育登記證明辦理。以電子健康卡為載體打通認(rèn)證、掛號(hào)、支付、體檢等60個(gè)系統(tǒng)，覆蓋全市14家公立醫(yī)院、113家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)預(yù)約掛號(hào)、檢查檢驗(yàn)報(bào)告等服務(wù)掌上辦。開發(fā)義務(wù)教育階段新生預(yù)報(bào)名系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)身份戶籍、房屋所有權(quán)信息與教育系統(tǒng)間加密認(rèn)證，家長(zhǎng)在家即可完成線上報(bào)名。通過政企合作推出普惠型醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品“連惠保”，為參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的市民提供最高100萬元商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保障，一期開放期間累計(jì)購買人數(shù)超過20萬人，60歲以上購買人數(shù)占比21.04%，實(shí)現(xiàn)健康保障實(shí)惠辦。

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