連云港：發(fā)力“新基建” 激活“新動能”

【連網(wǎng)】4月29日上午，連云港市舉行5G網(wǎng)絡建設與應用戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約活動；5月18日，連云港市首個5G網(wǎng)絡電話撥通；今年年底，連云港市將建設5G基站2000個，中心城區(qū)和縣城實現(xiàn)5G信號全覆蓋……眼下，連云港正借助5G推動大規(guī)模的技術(shù)改造，推進“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應用場景，推動車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)駛上“快車道”……通過發(fā)力“新基建”，激發(fā)出發(fā)展新動能，一批新項目、新工程、新工廠加快建設。

面對疫情防控常態(tài)化，連云港緊抓“新基建”歷史機遇，向數(shù)據(jù)要效率，以“新”“基”“建”三個字謀破題，加速跑回高質(zhì)量發(fā)展的軌道。

新基建帶動新增長

據(jù)了解，為了推進城市新基建建設，連云港市與四大運營商進行全面簽約，覆蓋所有縣區(qū)，總投資達到180億元。計劃到2022年底，全市5G基站達到7000個，縣級以上城區(qū)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本實現(xiàn)5G網(wǎng)絡高質(zhì)量覆蓋，個人用戶達到100萬個，企業(yè)用戶數(shù)超過1000家。其中，2020年計劃投資7億元，建設5G基站2000個，中心城區(qū)和縣城實現(xiàn)5G信號全覆蓋。

上半年，連云港市上下全力推動新基建發(fā)展，一個“新”字，成為發(fā)力“支點”———連云港市《關(guān)于加快新型信息基礎設施建設擴大信息消費的若干政策措施》正式發(fā)布，“新基建”“新消費”“新制造”成為其中的關(guān)鍵詞。

海頭鎮(zhèn)的網(wǎng)紅主播們是連云港最早嘗鮮5G服務的人。5月17日，中國移動江蘇公司開展的“5G直播，5城連麥”活動如期舉行，連云港移動直播間設在了中國海鮮電商第一鎮(zhèn)———海頭。該項活動實現(xiàn)了江蘇最東(如東)、最西（豐縣）、最南（吳江）、最北（贛榆）的連麥，全程通過移動5G網(wǎng)絡手機直播，90分鐘的直播時間獲得2.9萬的點贊量。連云港移動公司員工岳健說：“海頭鎮(zhèn)的蘇魯海鮮市場等熱點集貿(mào)區(qū)域都有了移動5G網(wǎng)絡。”

這僅是5G給連云港帶來的變化之一。2019年，中國電信連云港分公司在花果山建成了5G基站。“我們已經(jīng)完成了在花果山的5G基站建設。”時任中國電信連云港分公司新興ICP部副主任顧成煒介紹，這個基站可以支持4K高清直播。如今，這樣的基站正在連云港全面開花。

隨著“新基建”領(lǐng)域市場準入的逐步開放，政企合作的步伐也愈發(fā)頻繁。2019年，徐圩新區(qū)宣布將與中國電信股份有限公司連云港分公司就共同建設5G網(wǎng)絡及智慧園區(qū)信息化建設達成戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議約定，雙方將依托“互聯(lián)網(wǎng)”，推動全國首個5G智慧石化園區(qū)建設。該項目預計在8個月內(nèi)完成基礎設施建設。該項目充分利用中國電信股份有限公司連云港分公司的網(wǎng)絡和技術(shù)資源，在運行監(jiān)管、決策支持、應急指揮、移動執(zhí)法、災備中心、呼叫中心、新媒體等相關(guān)領(lǐng)域開展有效合作。目前，該項目正在加快推進。

從消費到生產(chǎn)，從企業(yè)到園區(qū)，新基建在港城持續(xù)發(fā)力。連云港市發(fā)改委重大辦主任許彬山介紹，如今，連云港各縣區(qū)紛紛以大項目為牽引，“新基建”投資可謂“大手筆”不斷，并迎著投資風口“比學趕超”。

新基建引領(lǐng)高質(zhì)發(fā)展

全面啟動“寬帶 5G 千兆Wi-Fi”三千兆升級，支持Wi-Fi6的千兆Wi-Fi網(wǎng)絡建設，加快建設城鄉(xiāng)一體化精品網(wǎng)絡；推進電信運營企業(yè)、重點企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)建設改造，打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應用場景；加快實施連云港移動大數(shù)據(jù)中心、中國電信（連云港）天翼云中心、中國聯(lián)通（連云港）智慧城市云數(shù)據(jù)中心暨研發(fā)基地、“一帶一路”互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)自由交換共享試驗區(qū)項目，滿足網(wǎng)云一體化基礎設施對5G大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的保障要求……這一項項新基建計劃讓大家看到了港城新基建的力量。連云港市工信局投資與技術(shù)改造處周健介紹，當前，連云港市正在積極發(fā)揮投資“壓艙石”作用，按下“新基建”提速鍵。

“‘新基建’具有鮮明的科技特征和科技導向，這對推動轉(zhuǎn)型升級有巨大促進作用。”江蘇省社會科學院財貿(mào)研究所所長孫克強分析說，像通過5G技術(shù)打造信息高速公路升級版，可為智慧城市建設、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)和智慧醫(yī)療等領(lǐng)域的發(fā)展提供新機遇。

“‘新基建’的產(chǎn)業(yè)導向與港城產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略高度契合。”連云港市發(fā)改委相關(guān)負責人表示，目前連云港正積極搶抓新經(jīng)濟機遇，借助區(qū)域核電優(yōu)勢，瞄準高端軟件、智能終端、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域加強產(chǎn)業(yè)對接，為連云港未來謀劃新產(chǎn)業(yè)。

目前連云港市可以承接新基建機遇的產(chǎn)業(yè)并不少。例如東海、海州可圍繞石英晶體元器件、集成電路封裝材料、太陽能電池及組件等產(chǎn)業(yè)特色，積極引導企業(yè)加強資源整合，提高核心競爭力，形成行業(yè)拳頭企業(yè)。贛榆、東海等縣區(qū)可著力扶持重點電商企業(yè)做大做強，提高連云港市電子商務實力，培育2至3個具有影響力的區(qū)域性電商平臺。并以第七一六研究所、紫光云數(shù)等重點企業(yè)為牽引，帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)新生態(tài)，培育基于數(shù)字、網(wǎng)絡、多媒體、虛擬現(xiàn)實等多種高新技術(shù)應用的新興業(yè)態(tài)，加快動漫游戲、移動媒體、數(shù)字創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，催生新增長點。開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)可推動連云港市龍頭企業(yè)積極發(fā)展企業(yè)級平臺，開發(fā)滿足企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展需求的多種解決方案，圍繞優(yōu)勢行業(yè)，培育1至2個具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠或行業(yè)級平臺。

以“新基建”帶動產(chǎn)業(yè)聚合、夯實產(chǎn)業(yè)之基，推動了連云港先進制造業(yè)集群的培育。目前，連云港市計劃圍繞醫(yī)藥、石化等重點行業(yè)，加快推進智能制造示范車間和示范工廠建設，實施一批重點智能制造項目。選擇有一定智能制造基礎的企業(yè)，建立智能制造培育項目庫，組織專家團隊開展智能制造咨詢診斷，指導企業(yè)制定智能制造實施方案。并為企業(yè)智能制造融資提供銀行、機構(gòu)金融支持，培育各級智能制造示范試點。

優(yōu)化環(huán)境助推新基建

經(jīng)過多年發(fā)展，傳統(tǒng)基建的邊際效用和收益遞減。而新型基建以技術(shù)創(chuàng)新為底色，既可短期創(chuàng)造就業(yè)和增長，也可促進結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，帶動江蘇經(jīng)濟的中長期健康發(fā)展。

為了更好地推進新基建，連云港市還出臺了一系列的舉措。連云港市工信局信息化發(fā)展處處長李秀云表示，目前連云港市對符合國家財政部等四部委《關(guān)于軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問題的通知》（財稅〔2016〕49號）相關(guān)條件的軟件企業(yè)，按照相關(guān)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。軟件企業(yè)人員薪酬和培訓費用按實際發(fā)生額在企業(yè)所得稅稅前列支。制造業(yè)企業(yè)發(fā)生符合條件的信息化建設費用可享受研發(fā)費用加計扣除政策。對新型信息基礎設施新增項目，放寬用地納稅條件。

此外，連云港市落實省“雙創(chuàng)計劃”“333”工程，引進一批信息技術(shù)領(lǐng)域“高精尖缺”“卡脖子”人才及企業(yè)家。落實市委“人才新政20條”，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，完善激勵保障機制，大力引進信息化領(lǐng)軍人才和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊，依托科研院所、高等院校和企業(yè)技術(shù)中心，培養(yǎng)造就一批掌握信息化核心技術(shù)、具有國際前沿水平的科技領(lǐng)軍專家、高層次專業(yè)人士和職業(yè)技術(shù)人才相結(jié)合的人才梯隊。加強CIO隊伍、網(wǎng)絡信息安全人才和企業(yè)工業(yè)信息安全人才培養(yǎng)。  □ 周瑩 連工信

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