【新時代 新作為 新篇章】優(yōu)環(huán)境，提服務(wù) 連云港連云區(qū)“硬核”新政助自貿(mào)試驗區(qū)“加速跑”

【連網(wǎng)】（記者 徐黎一 通訊員 李軍 閆瑜 黃楚鈺）記者從7月10日召開的中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)連云港片區(qū)連云區(qū)塊新聞發(fā)布會上獲悉，為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶，連云區(qū)將正式施行《關(guān)于中國（江蘇）自貿(mào)試驗區(qū)連云港片區(qū)連云區(qū)塊油品貿(mào)易類企業(yè)準(zhǔn)入暫行辦法（試行）》以及《江蘇自貿(mào)試驗區(qū)連云港片區(qū)連云區(qū)塊涉金融嚴(yán)重失信人名單管理辦法（試行）》，以此為自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展提速。

自去年8月26日獲批以來，江蘇自貿(mào)試驗區(qū)連云港片區(qū)連云區(qū)塊共形成33項改革創(chuàng)新經(jīng)驗，新登記注冊企業(yè)2554家，落戶金融機構(gòu)8家，跨境電商、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，正式開通跨境出口及網(wǎng)購保稅備貨進(jìn)口業(yè)務(wù)，“天馬保稅1號店”建成試營業(yè)，總投資150億元的“一帶一路”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)。

探索新機制引入活水

據(jù)了解，此前油品貿(mào)易類企業(yè)注冊程序多、取證時間長，不少企業(yè)望而卻步。為了解決這一難題，連云區(qū)不斷探索，出臺《關(guān)于中國（江蘇）自貿(mào)試驗區(qū)連云港片區(qū)連云區(qū)塊油品貿(mào)易類企業(yè)準(zhǔn)入暫行辦法（試行）》。暫行辦法出臺后，對在連云區(qū)塊內(nèi)注冊的批發(fā)無倉儲無運輸業(yè)務(wù)油品貿(mào)易類企業(yè)實行容缺辦理，對容缺辦理條件、登記注冊事項、稅務(wù)風(fēng)險把控等方面做出具體要求，通過統(tǒng)一扎口管理，確保油品貿(mào)易企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、風(fēng)險可控，做到“接得住、管得好”。

筑牢防線硬核護(hù)航

為了加快金融領(lǐng)域信用體系建設(shè)，防范、治理和打擊區(qū)內(nèi)的金融違法失信行為，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境，制定并完善區(qū)內(nèi)涉金融嚴(yán)重失信人名單監(jiān)督管理工作勢在必行，為此，連云區(qū)金融辦出臺《江蘇自貿(mào)試驗區(qū)連云港片區(qū)連云區(qū)塊涉金融嚴(yán)重失信人名單管理辦法（試行）》。該管理辦法明確在金融活動過程中違反法律法規(guī)且情節(jié)嚴(yán)重的金融活動主體將被列入涉金融嚴(yán)重失信人名單，并由相關(guān)部門依據(jù)所適用的法律法規(guī)對其實施聯(lián)合懲戒，懲戒措施包括市場禁入、限制參加政府采購、限制補貼性資金支持等，同時，也將通過“信用連云港”平臺向社會公示。

此前，為了提高煤炭經(jīng)營行政審批效率，促進(jìn)港口煤炭貿(mào)易發(fā)展，連云區(qū)還發(fā)布了《中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)連云港片區(qū)連云區(qū)塊煤炭經(jīng)營市場準(zhǔn)入告知承諾制試行辦法》。據(jù)悉，企業(yè)只要向行政審批部門提出煤炭經(jīng)營市場準(zhǔn)入事項申請，按照《煤炭經(jīng)營市場準(zhǔn)入告知承諾書》的約定，向行政審批事項受理窗口提交相關(guān)材料，行政審批部門當(dāng)場作出準(zhǔn)予市場準(zhǔn)入決定，并發(fā)放經(jīng)營范圍表述為“煤炭及制品銷售”的《營業(yè)執(zhí)照》正副本，并及時檢查承諾內(nèi)容是否屬實。這一市場準(zhǔn)入告知承諾制的推行，為全面深化改革和擴大開放探索了新途徑、積累了新經(jīng)驗。

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