【連網(wǎng)】(記者 張晨晨 通訊員 孫海立 倪肖銳) “去年底,我們家剛脫貧,沒想到孩子生了一場大病,幸好政府為我們辦理了防貧保險,有關(guān)部門及時為我家上門辦理理賠,賠償金額6萬余元,否則又得回去當(dāng)貧困戶了。”這是連云港灌南縣紀(jì)委工作人員登門督查防貧保險兌現(xiàn)情況時,家住田樓鎮(zhèn)的林某一家吐露的心聲。
(精準(zhǔn)防貧救助金發(fā)放)
2019年10月,灌南縣紀(jì)委依托“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)監(jiān)督脫貧成果考核時,發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)戶單從收入上看,達到了脫貧標(biāo)準(zhǔn),但由于病災(zāi)等原因,花費損失很大,出現(xiàn)了“支出型”貧困,也有一些農(nóng)戶因收入較低,徘徊在致貧的邊緣。針對這些情況,該縣紀(jì)委及時向有關(guān)部門提出加強監(jiān)測、研究落實防返貧防致貧的意見建議。
灌南縣扶貧辦等部門經(jīng)過深入調(diào)研,確定在全縣建立防貧保險機制。按照現(xiàn)行省定脫貧標(biāo)準(zhǔn),以農(nóng)村戶籍家庭人均年純收入6000元的1.5倍作為預(yù)警線,框定扶貧保障對象6萬人,按人均不低于60元的標(biāo)準(zhǔn)籌集精準(zhǔn)防貧保費360萬元,為防貧保障對象在太平洋保險公司投保,對因病、因?qū)W、因災(zāi)造成家庭經(jīng)濟困難的,分門別類給予救助,對因病的以個人支付1.5萬元為起點,因?qū)W的以自費0.8萬元為起點,因災(zāi)的以損失超過1萬元為起點,超過理賠起點的,按照一定比例階梯式發(fā)放救助金,年度內(nèi)每戶最高可發(fā)放20萬元,有效防止脫貧戶返貧和邊緣戶致貧。
(工作人員通過“精準(zhǔn)防返貧”監(jiān)管系統(tǒng)查看貧困戶家庭情況)
為及時發(fā)現(xiàn)“支出驟增、收入驟減”的易返貧戶、易致貧戶,變事后數(shù)據(jù)比對為事前信息掌控,做到精準(zhǔn)防貧,灌南縣建立“精準(zhǔn)防返貧”監(jiān)管系統(tǒng),與人社、醫(yī)保、公安等部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,在線上精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)預(yù)警對象。抓住因病、因?qū)W、因災(zāi)等致貧返貧關(guān)鍵因素,分類設(shè)置精準(zhǔn)防貧辦法,建立近貧預(yù)警、驟貧處置、脫貧保穩(wěn)的精準(zhǔn)防貧工作機制。從今年3月中旬開始,開展返貧風(fēng)險排查專項行動,共排查脫貧不穩(wěn)定戶699戶、2037人,邊緣易致貧戶147戶,對排查出來的脫貧不穩(wěn)定戶和易致貧戶建立“一戶一策”幫扶臺賬,將有關(guān)信息錄入監(jiān)管系統(tǒng)。該縣在村級設(shè)立防貧專員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立精準(zhǔn)防貧工作站,負(fù)責(zé)接收防貧對象申報防貧保險理賠,縣防貧辦通過與醫(yī)保、教育、公安等有關(guān)部門加強數(shù)據(jù)比對和入戶調(diào)查,精準(zhǔn)確定疑似救助對象,太平洋保險公司負(fù)責(zé)調(diào)查核實和理賠工作,確保在防貧對象申報后的10至15個工作日內(nèi)完成防貧保險的認(rèn)定及賠付工作,形成了一套較為科學(xué)合理的工作流程。
(給付防貧保險理賠金)
為保證防貧保險工作公平公正,灌南縣建立了一套嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度。縣鄉(xiāng)兩級紀(jì)委通過“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)開展“嵌入式”監(jiān)督,督促開展公開公示,通過監(jiān)督核查等環(huán)節(jié)保證對象認(rèn)定準(zhǔn)、辦理速度快、保費支付規(guī)范有序,堅決杜絕“人情保”“關(guān)系保”“搭車保”等虛假騙保行為,做到不漏賠、不錯賠、不惜賠、不濫賠。嚴(yán)明各項紀(jì)律,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督查督辦,一旦發(fā)生違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理,為低收入群眾系緊防返貧、防致貧保險“安全帶”。