【新時(shí)代 新作為 新篇章】實(shí)行“藍(lán)黃紅”預(yù)警 連云港東海“7+X”村（社）指標(biāo)監(jiān)測讓基層黨組織“強(qiáng)”起來

【連網(wǎng)】（記者 肖婷婷 通訊員 張開虎 李剛）“我們村曾因班子不團(tuán)結(jié)，內(nèi)耗嚴(yán)重，信訪較多，連續(xù)兩年被列入全縣軟弱渙散村黨組織進(jìn)行整頓。”11月27日，連云港東海縣青湖鎮(zhèn)齊莊村黨支部書記、村委會(huì)主任孫振響在提起村情時(shí)說，“今年二季度，我們村位列全縣第326名，被列為紅牌預(yù)警村。組織部門通過指標(biāo)監(jiān)測指出我村在村集體資產(chǎn)管理、信訪穩(wěn)定、村居環(huán)境治理等五個(gè)方面存在問題，并針對性提出要查清村集體資產(chǎn)情況、找準(zhǔn)信訪根源、做好人居環(huán)境提升工程等四條意見建議。如今三季度，我們排到全縣第280名，解除紅牌預(yù)警。”

一個(gè)后進(jìn)村是如何在短時(shí)間內(nèi)得到提升？這背后的力量來源于東海縣建設(shè)的智慧黨建綜合研判平臺(tái)，該平臺(tái)可有效解決日常管理鞭長莫及、分析研判無從下手、考核獎(jiǎng)懲難分高低等問題，實(shí)現(xiàn)對村級進(jìn)行扁平化管理、精準(zhǔn)定位、靶向施策。

東海縣共有346個(gè)行政村、25個(gè)社區(qū)，具有村社多、縣域大特點(diǎn)，該縣組織部門、黨（工）委因人手不足、精力有限，很難實(shí)現(xiàn)對村級的常態(tài)有效監(jiān)管。同時(shí)，基層基礎(chǔ)涉及面廣、工作量大，對村情分析難以全面掌握、精準(zhǔn)定位。為此，該縣針對管理中暴露出的問題，科學(xué)出臺(tái)了“7+X”村（社）綜合監(jiān)測評價(jià)實(shí)施辦法，設(shè)人員建設(shè)、陣地建設(shè)、功能建設(shè)、信訪穩(wěn)定、黨群滿意度、村集體經(jīng)營性收入、村級負(fù)債等7項(xiàng)固定監(jiān)測指標(biāo)，以及X項(xiàng)黨建工作年度重點(diǎn)任務(wù)監(jiān)測指標(biāo)，并采取百分制計(jì)分，其中信訪穩(wěn)定、村級負(fù)債采取減分制，人員建設(shè)、信訪穩(wěn)定得分按照1.5倍計(jì)分，村集體經(jīng)營性收入按0.7倍計(jì)分，村級負(fù)債得分按0.3倍計(jì)分。

為讓村（社）綜合監(jiān)測評價(jià)實(shí)施辦法落到實(shí)處，該縣又在全市率先創(chuàng)新建設(shè)了智慧黨建綜合研判平臺(tái)，將各項(xiàng)評價(jià)內(nèi)容條目式錄入平臺(tái)系統(tǒng)，通過建立村級信息大數(shù)據(jù)庫，可有效實(shí)現(xiàn)信息直觀、對比直接、交流通暢等目標(biāo)，并在全縣各黨群服務(wù)中心內(nèi)部、外部安裝3個(gè)多功能攝像頭，通過手機(jī)及電子大屏便可一鍵讀取1065個(gè)攝像頭實(shí)時(shí)畫面，對服務(wù)中心、人員坐班、學(xué)習(xí)活動(dòng)等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)看。

東海縣委黨建辦每季度依據(jù)平臺(tái)檢測采集數(shù)據(jù)會(huì)同相關(guān)單位進(jìn)行指標(biāo)排名分析，實(shí)行“藍(lán)黃紅”三級預(yù)警機(jī)制，先后撰寫出1676頁研判報(bào)告和724頁分析表，并對藍(lán)牌預(yù)警村由鄉(xiāng)級黨委重點(diǎn)管理，對黃牌預(yù)警村由監(jiān)測指標(biāo)部門列入部門重點(diǎn)管理，對紅牌預(yù)警村由縣委黨建辦列入縣級重點(diǎn)管理。

“組織部門給我們提出意見和建議，便于我們及時(shí)補(bǔ)齊短板，抓工作也有針對性。”石梁河鎮(zhèn)王埠村黨支部書記、村委會(huì)主任邱波說，“我們第二季度排在32名，三季度就到了全縣第二名。”目前，東海全縣34個(gè)軟弱渙散村黨組織已全部完成整頓轉(zhuǎn)化。  

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