【新時(shí)代 新作為 新篇章】連云港：扛穩(wěn)糧食安全重任 建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市

【連網(wǎng)】（通訊員 連發(fā)委） 2019年10月16日是第39個(gè)世界糧食日，主題是“行動(dòng)造就未來，健康飲食實(shí)現(xiàn)零饑餓”。世界糧食日（World Food Day，縮寫為WFD），是世界各國政府每年在10月16日圍繞發(fā)展糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)舉行紀(jì)念活動(dòng)的日子。近年來，連云港市高度重視糧食安全工作，明確各地政府維護(hù)糧食安全責(zé)任，把保證糧食安全作為關(guān)系全局的大事要事來抓，全力保障糧食供給穩(wěn)定、調(diào)控有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，確保糧食市場平穩(wěn)，供需保障良好，已連續(xù)3年在全省獲得糧食安全責(zé)任制考核優(yōu)秀等次。

保護(hù)耕地

提高糧食生產(chǎn)能力

連云港市出臺(tái)了耕地保護(hù)補(bǔ)償激勵(lì)實(shí)施辦法和耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法，將考核結(jié)果與土地利用計(jì)劃安排、土地整治資金安排、領(lǐng)導(dǎo)干部考核等工作掛鉤，層層落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任機(jī)制，按照“誰保護(hù)，誰受益”的原則，采取“普惠+激勵(lì)”方式對(duì)全市耕地保護(hù)進(jìn)行補(bǔ)償激勵(lì)，使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)從保護(hù)耕地和永久基本農(nóng)田中獲得穩(wěn)定收益。出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化高質(zhì)發(fā)展的意見，對(duì)糧食生產(chǎn)提出“三優(yōu)三提升”要求，小麥耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)99.51％。糧食播種面積和產(chǎn)量均保持穩(wěn)定。開展主要糧食作物品種測(cè)試，著力保障糧食生產(chǎn)用種安全。

做好收購

力促種糧農(nóng)民增收

破解倉容難題，采取提前輪換地方儲(chǔ)備糧、加大建倉投入、獎(jiǎng)勵(lì)銷售出庫、組織跨省移庫和定向銷售等多種方式，充分挖掘有效倉容，全力保障農(nóng)民不出現(xiàn)“賣糧難”。及時(shí)啟動(dòng)糧食最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案，2016至2018年，連云港市共收購農(nóng)民余糧664.59萬噸，其中最低收購價(jià)收購156.16萬噸，促進(jìn)農(nóng)民增收6.8億元。今年全市共收購小麥132.54萬噸，其中最低價(jià)收購量82.15萬噸，取得兩個(gè)歷史新高，最低價(jià)收購數(shù)量首次排全省第二位。優(yōu)化惠農(nóng)服務(wù)，為種糧大戶、家庭農(nóng)場等糧食規(guī)模經(jīng)營主體，開展了送信息、送技術(shù)、送場地，優(yōu)先收購服務(wù)、優(yōu)先烘干整理、優(yōu)先經(jīng)營結(jié)算的“三送三優(yōu)先”服務(wù)活動(dòng)。宣傳糧食收購政策，引導(dǎo)農(nóng)民賣“放心糧”。規(guī)范收購行為，政策性糧食收購庫點(diǎn)全部使用“糧食收購信息化系統(tǒng)”和“一卡通”送糧入庫。

規(guī)劃引領(lǐng)

推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)升級(jí)

連云港市出臺(tái)《關(guān)于大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)加快建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的實(shí)施意見》，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極引導(dǎo)糧油企業(yè)走品牌發(fā)展之路，突出縣域稻米品牌優(yōu)勢(shì)，做響“東海大米”“鹽田玉”大米品牌知名度。大力推進(jìn)“好糧油”建設(shè)，2018年東海縣獲批“好糧油示范縣”。近年來，投資13.25億元新建倉容90萬噸，全市糧食總倉容達(dá)330萬噸，其中國有倉容221萬噸，非國有倉容109萬噸。投資1.15億元進(jìn)行危倉老庫改造，維修倉容62萬噸。2017至2018年度，新建產(chǎn)后服務(wù)中心13家。新建烘干設(shè)施11臺(tái)套，日烘干能力新增3380噸。收儲(chǔ)庫點(diǎn)信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全市建成1個(gè)市級(jí)糧食綜合信息管理平臺(tái)、一個(gè)縣級(jí)管理平臺(tái)和11個(gè)智能化糧庫。糧食加工業(yè)突出連云港地域特色，加快發(fā)展步伐，2018年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值136.77億元。

服務(wù)民生

強(qiáng)化依法依規(guī)管糧

連云港市創(chuàng)建放心糧油銷售店174家，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全覆蓋。4家單位獲全國放心糧油示范工程示范加工企業(yè)稱號(hào)，3家單位獲全國重點(diǎn)支持糧油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，有力提升糧油市場品牌效應(yīng)，在社會(huì)上起到了很好的示范引領(lǐng)作用。投資1000多萬元建設(shè)5家縣級(jí)糧油質(zhì)檢中心，為保障糧油質(zhì)量監(jiān)測(cè)提供了技術(shù)支撐。依法管糧，采取“四不兩直”和“雙隨機(jī)一公開”方式對(duì)全市糧食企業(yè)進(jìn)行檢查，對(duì)全市糧食企業(yè)實(shí)施信用評(píng)級(jí)，運(yùn)用信用數(shù)據(jù)成果對(duì)涉糧企業(yè)進(jìn)行差別化管理。今年組織了全市政策性糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量大清查，堅(jiān)持有倉必到、有糧必查、有賬必核、查必徹底、全程留痕原則，對(duì)全市128個(gè)存儲(chǔ)庫點(diǎn)1436個(gè)貨位政策性糧食進(jìn)行了普查。

為建立健全糧食安全宣傳教育長效機(jī)制，連云港市在全市確定8家糧食安全宣傳教育基地。被確定為教育基地的單位將認(rèn)真履行教育基地的主要職責(zé)，承接開展好糧食安全宣傳教育有關(guān)社會(huì)實(shí)踐、合作交流、主題宣講等活動(dòng)，為倡導(dǎo)引領(lǐng)愛糧節(jié)糧社會(huì)新風(fēng)尚，牢固樹立糧食安全人人有責(zé)意識(shí)做出貢獻(xiàn)。

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