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【新時代 新作為 新篇章】連云港全面啟動證明事項告知承諾試點 打造國際一流營商環境

【連網】(記者 李慧)作為省內率先開展證明事項告知承諾制試點的唯一設區市,連云港市緊密貼合中國(江蘇)自由貿易試驗區連云港片區“336”建設發展方向,以打造國際一流營商環境為目標,強化試點工作與“一網通辦”“證照分離”“不見面審批”“互聯網+監管”“信用監管”等改革措施的銜接,充分發揮制度疊加效應,最大限度釋放改革紅利。

連云港市司法局會同市政務辦緊鑼密鼓推進試點工作,組織21個市級試點單位深入調研,對443項行政許可、470項行政給付、83項行政確認等具體行政行為進行了兩輪詳細梳理,形成了涉及7家單位的54項證明事項告知承諾制清單,經三輪現場征詢意見會審議通過,將于近期向社會公示。

為做好證明事項告知承諾制試點工作,連云港市司法局與市政務辦共同組建工作專班,制定了證明事項告知承諾書格式文本,各試點部門可根據自身實際予以調整;對試運行告知承諾制證明事項進行了風險預評估及可行性評估;建立了共享數據庫的承諾核查機制;制定了采用告知承諾制的失信聯合懲戒辦法。同時,連云港市政務辦牽頭相關單位,實現了涉及民政、公安、人社、稅務等部門的營業執照、駕駛證、身份證、結婚證等字段信息共享及“我的連云港APP”自證信息系統的數據核查,目前市政務辦共享數據庫已實現與省政務服務系統的對接。

連云港市證明事項告知承諾制試點工作推進以來,實現了“三個突破”:一是實現“零跑腿,秒辦結”。群眾可以通過政務服務網或者電腦終端進行辦理,通過快遞送達;二是“講承諾,刷臉辦”,通過技術識別,群眾只需要填寫承諾書,加強信用運用,讓講誠信的辦事方便,失信的處處受限;三是“零材料,強監管”,通過部門數據共享,實現表單自動獲取,不再要求群眾提交材料,加大事中事后監管力度,通過計分考核、全過程記錄、信用體系建設確保承諾制度落到實處。

為做好中國(江蘇)自由貿易試驗區連云港片區改革試點工作,連云港市政務辦、市司法局將以證明事項告知承諾制改革試點為契機,全面推進深化“放管服”改革各項工作,在自貿試驗區內全面推行證照分離改革、容缺受理等10項服務措施。充分發揮“開放、改革、創新”的政策疊加效應,營造穩定、公平、透明、可預期的市場準入環境,以最優的營商環境,全力助推連云港市企業高質量發展,為中國(江蘇)自由貿易試驗區連云港片區的建設注入強大動力。  

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