【新時代 新作為 新篇章】連云港全面啟動證明事項告知承諾試點 打造國際一流營商環(huán)境

【連網(wǎng)】（記者 李慧）作為省內(nèi)率先開展證明事項告知承諾制試點的唯一設(shè)區(qū)市，連云港市緊密貼合中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗區(qū)連云港片區(qū)“336”建設(shè)發(fā)展方向，以打造國際一流營商環(huán)境為目標(biāo)，強化試點工作與“一網(wǎng)通辦”“證照分離”“不見面審批”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“信用監(jiān)管”等改革措施的銜接，充分發(fā)揮制度疊加效應(yīng)，最大限度釋放改革紅利。

連云港市司法局會同市政務(wù)辦緊鑼密鼓推進試點工作，組織21個市級試點單位深入調(diào)研，對443項行政許可、470項行政給付、83項行政確認(rèn)等具體行政行為進行了兩輪詳細(xì)梳理，形成了涉及7家單位的54項證明事項告知承諾制清單，經(jīng)三輪現(xiàn)場征詢意見會審議通過，將于近期向社會公示。

為做好證明事項告知承諾制試點工作，連云港市司法局與市政務(wù)辦共同組建工作專班，制定了證明事項告知承諾書格式文本，各試點部門可根據(jù)自身實際予以調(diào)整；對試運行告知承諾制證明事項進行了風(fēng)險預(yù)評估及可行性評估；建立了共享數(shù)據(jù)庫的承諾核查機制；制定了采用告知承諾制的失信聯(lián)合懲戒辦法。同時，連云港市政務(wù)辦牽頭相關(guān)單位，實現(xiàn)了涉及民政、公安、人社、稅務(wù)等部門的營業(yè)執(zhí)照、駕駛證、身份證、結(jié)婚證等字段信息共享及“我的連云港APP”自證信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)核查，目前市政務(wù)辦共享數(shù)據(jù)庫已實現(xiàn)與省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的對接。

連云港市證明事項告知承諾制試點工作推進以來，實現(xiàn)了“三個突破”：一是實現(xiàn)“零跑腿，秒辦結(jié)”。群眾可以通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或者電腦終端進行辦理，通過快遞送達；二是“講承諾，刷臉辦”，通過技術(shù)識別，群眾只需要填寫承諾書，加強信用運用，讓講誠信的辦事方便，失信的處處受限；三是“零材料，強監(jiān)管”，通過部門數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)表單自動獲取，不再要求群眾提交材料，加大事中事后監(jiān)管力度，通過計分考核、全過程記錄、信用體系建設(shè)確保承諾制度落到實處。

為做好中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)連云港片區(qū)改革試點工作，連云港市政務(wù)辦、市司法局將以證明事項告知承諾制改革試點為契機，全面推進深化“放管服”改革各項工作，在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)全面推行證照分離改革、容缺受理等10項服務(wù)措施。充分發(fā)揮“開放、改革、創(chuàng)新”的政策疊加效應(yīng)，營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的市場準(zhǔn)入環(huán)境，以最優(yōu)的營商環(huán)境，全力助推連云港市企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗區(qū)連云港片區(qū)的建設(shè)注入強大動力。  

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