【新時代 新作為 新篇章】帶動連徐淮“海陸空港”聯動發(fā)展，打造“一帶一路”強支點和江蘇“黃金三角”——連云港自貿區(qū)建設有大作為

【連網】□ 周瑩

昨日，中國（江蘇）自由貿易試驗區(qū)及南京片區(qū)、蘇州片區(qū)、連云港片區(qū)揭牌儀式在南京江北新區(qū)舉行。在揭牌儀式現場，記者就連云港市民普遍關心的問題采訪了與會的嘉賓和學者代表。

（江蘇自貿區(qū)揭牌儀式現場）

連云港將重點打造“一帶一路”交流合作平臺

根據現場公布的江蘇自貿區(qū)方案，連云港片區(qū)的主要任務是建設亞歐重要國際交通樞紐、集聚優(yōu)質要素的開放門戶、“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）交流合作平臺。

（江蘇自貿區(qū)連云港片區(qū)區(qū)域范圍示意圖）

在揭牌儀式現場，記者就連云港推進自貿區(qū)建設相關問題采訪了省商務廳相關負責人。他表示，連云港是江蘇推進“一帶一路”建設的支點城市。此次，江蘇自貿區(qū)將連云港片區(qū)納入其中，主要考慮是希望借助連云港獨特的海港資源，帶動連云港海港、徐州國際陸港和淮安的空港聯動發(fā)展。希望連云港積極搶抓自貿區(qū)建設機遇，不斷推進陸海聯運等制度創(chuàng)新，為江蘇打造“黃金三角”，為寫好“一帶一路”交匯點建設中的開放故事貢獻連云港力量。

（江蘇自貿區(qū)建設項目入駐簽約儀式）

其實，連云港圍繞自貿區(qū)建設已經開始動作了。在揭牌儀式上，連云港港口集團就帶來了徐淮連物流樞紐聯動發(fā)展項目。連云港港口控股集團董事長丁銳介紹，該項目將依托連云港港口國內外水運航線優(yōu)勢，聯合徐州陸港、淮安空港等物流樞紐，發(fā)揮海運、陸運、空運優(yōu)勢，形成多式聯運集疏運體系，打造自貿區(qū)陸海空立體物流通道，并借助連云港自貿區(qū)政策優(yōu)勢，帶動蘇北地區(qū)物流和貿易產業(yè)的聚集。連云港市民期待的大宗商品集散中心、整車進口口岸等工作都在積極推進。

連云港要借助自貿區(qū)推動產業(yè)發(fā)展

作為新時代江蘇改革開放的新高地，“打造開放型經濟發(fā)展先行區(qū)、實體經濟創(chuàng)新發(fā)展和產業(yè)轉型升級示范區(qū)”是黨中央、國務院賦予中國（江蘇）自由貿易試驗區(qū)戰(zhàn)略使命。與會專家表示，連云港不僅要承擔“一帶一路”交匯點開放平臺建設，更加要借助自貿區(qū)機遇推動產業(yè)振興。

（連云港港集裝箱碼頭）

南京審計大學政治與經濟研究院教授戴翔表示，自貿區(qū)對于連云港經濟發(fā)展來說是一次非常重大的機遇。當前，連云港正處于經濟發(fā)展的加速期和產業(yè)轉型升級的關鍵期。連云港推進自貿區(qū)建設的關鍵就是要積極出臺更多的體制機制創(chuàng)新成果。這就要求相關的區(qū)域和監(jiān)管部門要走進企業(yè)里，傾聽企業(yè)的訴求。在風險可控的條件下，最大力度地推進企業(yè)服務的便利化和監(jiān)管模式的便利化。

南京大學自貿區(qū)綜合研究院院長于津平認為，連云港是江蘇最早的沿海開放城市，也是江蘇重要的海港城市，其在全球、全國的交通大格局中的位置非常重要，更是江蘇推進“一帶一路”交匯點建設的重要支點城市，擁有海陸交匯的先天優(yōu)勢。當前，連云港正迎來自貿區(qū)新一輪開放機遇，要增強服務全球物流集散的能力，做大物流產業(yè)。要不斷完善海陸空鐵管一體化的交通基礎設施，為江蘇擴大向東開放優(yōu)勢，做好向西開放文章貢獻連云港力量。與此同時，連云港要借助物流集散中心、交通樞紐中心的優(yōu)勢，加快集聚各種發(fā)展要素，帶動連云港區(qū)域的產業(yè)發(fā)展起來。

連云港將是江蘇自貿區(qū)建設極具潛力區(qū)域

根據相關文件，江蘇將經過三至五年改革探索，努力建成貿易投資便利、高端產業(yè)集聚、金融服務完善、監(jiān)管安全高效、輻射帶動作用突出的高標準高質量自由貿易園。那么連云港該怎么做呢？

（跨境運輸中歐班列）

南京大學商學院院長沈坤榮表示，連云港是“一帶一路”交匯點，該片區(qū)將承擔“一帶一路”支點動力建設和物流體系建設的任務，改革的重任不小。當然，連云港面對自貿區(qū)建設的要求還存在一些短板，必須要通過挖掘連云港發(fā)展的潛在空間，以及實施一系列的改革措施來“補短板”。從這個層面看，連云港是江蘇自貿區(qū)最有潛力的地區(qū)。連云港要通過“一帶一路”強支點的建設，加快物流體系的構建，不斷增強開放輻射能力，從而增強連云港向東延伸的能力，擴大向西拓展的空間；要推動物流基地打造和項目落地雙重任務的聯動。要借助物流平臺的打造，讓更多的項目落地。而隨著項目的落地，連云港物流的通道將更加完善；要圍繞“打造開放型經濟發(fā)展先行區(qū)、實體經濟創(chuàng)新發(fā)展和產業(yè)轉型升級示范區(qū)”建設要求，打造區(qū)域開放高地、物流聚集基地和“一帶一路”交匯點創(chuàng)新平臺，從而全面提升區(qū)域經濟發(fā)展的體量規(guī)模、產業(yè)層次和經濟發(fā)展質量。

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