用奮斗書寫用擔(dān)當(dāng)作答，推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列——中共江蘇省委十三屆六次全會側(cè)記

【連網(wǎng)】

這是統(tǒng)一思想、夯實責(zé)任的大會，更是提振信心、催人奮進的大會。

7月22日至23日，中共江蘇省委十三屆六次全會召開，省委書記婁勤儉代表省委常委會講話，省委副書記、省長吳政隆就全省經(jīng)濟工作作具體部署。

使命在前，重任在肩。與會同志表示，要發(fā)揚“咬定青山不放松”“越是艱險越向前”“低調(diào)務(wù)實不張揚”的奮斗精神，更加自覺守初心擔(dān)使命，更加扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，把江蘇的發(fā)展不斷推向新的更高境界。

　以極大定力推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列

今年是新中國成立70周年，是決勝高水平全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，也是貫徹落實習(xí)近平總書記提出的建設(shè)“強富美高”新江蘇藍圖五周年。

全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實黨中央決策部署，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深入貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項工作，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)，高質(zhì)量發(fā)展取得新的進展，“強富美高”新江蘇建設(shè)向著既定目標穩(wěn)步邁進。與會同志一致認為，成績來之不易，需要倍加珍惜。實踐充分證明，以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署完全正確，省委的工作安排完全符合中央精神、切合江蘇實際，全省廣大干部群眾完全有智慧有能力應(yīng)對前進中的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。

作為省會城市，今年以來南京發(fā)展態(tài)勢一馬當(dāng)先，地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)9個季度保持8%以上的較高增速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)新活力持續(xù)釋放，發(fā)展后勁不斷增強，多項指標位居全省第一、領(lǐng)跑東部城市。“這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全市上下持之以恒謀創(chuàng)新抓發(fā)展的結(jié)果。”南京市市長藍紹敏表示，深入踐行新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，切實增強戰(zhàn)略定力，精準把握、有力把握、牢牢把握南京高質(zhì)量發(fā)展的“風(fēng)口期”和“窗口期”，經(jīng)濟調(diào)度更精準，創(chuàng)新驅(qū)動更深入，項目推進更有力，板塊發(fā)展更協(xié)調(diào)，營商環(huán)境更優(yōu)化，打開了發(fā)展新境界。

做好下半年工作，全會提出，要從戰(zhàn)略和全局高度對當(dāng)前形勢進行科學(xué)研判、正確把握，以極大的定力深化改革、擴大開放，以極大的定力推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級，以極大的定力推動生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以極大的定力筑牢防線、堅守底線。與會代表一致認為，四個“極大的定力”，站位高遠、指向明確，要結(jié)合本地區(qū)本部門實際，不折不扣落實。

建設(shè)世界格局中的無錫，是省委對無錫提出的當(dāng)好全省高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)跑者的“國際坐標”。“推進全方位高水平開放是順應(yīng)時代大勢、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、推動高質(zhì)量發(fā)展的需要。”無錫市市長黃欽介紹，將更為主動、更加精準、更具韌性、更高質(zhì)量、更深層次地推進新一輪對外開放，加快打造開放經(jīng)濟發(fā)展新高地、對外交流合作新樣板、國際營商環(huán)境新標桿，著力提升無錫在世界產(chǎn)業(yè)格局、創(chuàng)新格局、貿(mào)易格局、投資格局、人文格局、城市格局中的地位，為全省全國發(fā)展大局作出新貢獻。

　寫好高水平全面建成小康社會的答卷

寄托著人民數(shù)千年追求的小康夢想，已經(jīng)到了收官的歷史關(guān)口。按照習(xí)近平總書記對江蘇工作的重要指示精神，江蘇的小康，既要“全面”，是人口、地區(qū)、領(lǐng)域的全覆蓋；又要高水平，各方面衡量指標都走在前列。對標總書記的囑托，全會提出要補短板、強弱項，把小康建設(shè)抓得更加扎實過硬，寫好高水平全面建成小康社會的答卷。

作為全省貧困人口最多的縣，沭陽正聚焦聚力“兩不愁三保障”，全面落實精準扶貧精準脫貧基本方略，今年內(nèi)確保23.1萬低收入人口、59個省定經(jīng)濟薄弱村全部實現(xiàn)脫貧。“婁勤儉書記多次強調(diào)，要盡最大努力改善蘇北農(nóng)民居住條件，是殷殷囑托，更是切切關(guān)懷。”沭陽縣委書記卞建軍說，沭陽2020年前計劃改善4.3萬戶農(nóng)房，不僅要確保建成后的農(nóng)村新型社區(qū)經(jīng)得起人民群眾和歷史的檢驗，還要為每個新型農(nóng)村社區(qū)配建一個高效農(nóng)業(yè)項目或扶貧車間，讓入住農(nóng)戶能夠家門口就業(yè)，確保穩(wěn)得住、能致富。

加快補齊生態(tài)環(huán)境的短板、倡導(dǎo)文明的生活方式，是小康建設(shè)的重要內(nèi)容。興化市委書記李衛(wèi)國認為，把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為緊迫任務(wù)，讓老百姓過上清爽整潔的生活，正是興化小康路上的重要一環(huán)。“當(dāng)前，興化正在精心實施鄉(xiāng)村振興‘五大行動’，年內(nèi)70%的行政村完成人居環(huán)境整治，今明兩年60%以上的行政村建有生活污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)。”李衛(wèi)國表示，下一步，興化將持續(xù)以壓倒性態(tài)勢向污染宣戰(zhàn)，打造如詩如畫的自然生態(tài)，讓全面小康更有顏值。

從全面小康到基本現(xiàn)代化，既是目標、要求不同的兩個階段，又是漸進、連續(xù)的統(tǒng)一過程。全會要求，跑好全面小康建設(shè)“最后一公里”，還要向基本實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)力，積極開展現(xiàn)代化建設(shè)探索。

位于蘇南板塊的江陰，是江蘇現(xiàn)代化建設(shè)的省級試點之一。在無錫市委常委、江陰市委書記陳金虎看來，全面小康，不只是全國層面指標體系的簡單對標完成，還要樹立更高標準，瞄準優(yōu)良線，以現(xiàn)代化標準謀劃未來發(fā)展。“未來的江陰，應(yīng)具有更強的實體經(jīng)濟、更美的生態(tài)環(huán)境、更好的人民生活、更足的改革動力、更優(yōu)的公共安全、更佳的營商環(huán)境。”陳金虎表示，對江陰來說，生態(tài)環(huán)境問題是全面建成小康社會乃至探索現(xiàn)代化新征程道路上最明顯的短板和阻力。解決這個問題，江陰將結(jié)合長江大保護，堅定不移走綠色發(fā)展道路，加快構(gòu)建自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)的培育，加快從“制造業(yè)第一縣”向“先進制造業(yè)第一縣”華麗轉(zhuǎn)身，以高端產(chǎn)業(yè)來支撐未來發(fā)展。

下好“先手棋”，構(gòu)筑發(fā)展優(yōu)勢

長三角區(qū)域一體化發(fā)展，肩負著在更高層次參與國際合作競爭的國家使命，肩負著開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的探索使命，肩負著率先實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略使命。全會提出，下好“先手棋”，推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域市場、綠色發(fā)展、公共服務(wù)、省內(nèi)全域六個方面“一體化”，加快把國家重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為江蘇發(fā)展優(yōu)勢。

交通是經(jīng)濟發(fā)展的血脈和骨架，事關(guān)城市未來。淮安市委書記姚曉東介紹，航空運輸方面，將推進實施淮安機場三期擴建工程，大力招引知名物流和航空貨運龍頭企業(yè)，積極開辟全貨機航線，努力打造引領(lǐng)淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、服務(wù)長三角區(qū)域、輻射東部沿海地區(qū)的航空貨運樞紐。鐵路方面，加快高鐵淮安東站及漣水站、漣水機場客運樞紐和連淮揚鎮(zhèn)、徐宿淮鹽及寧淮鐵路等建設(shè)，逐步形成四通八達的“米”字型鐵路網(wǎng)。水運方面，加快推進淮河出海二級航道和淮安內(nèi)河港口二類口岸建設(shè)，盡快實現(xiàn)萬噸級海河聯(lián)運無縫對接，努力將淮安建成淮海生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和淮河生態(tài)經(jīng)濟帶城市對接“一帶一路”的核心內(nèi)河樞紐港口、水路開放窗口和航運物流中心。公路方面，全面提升路網(wǎng)擴容通達能力，實現(xiàn)市區(qū)10分鐘上快速路、20分鐘上高速公路、30分鐘內(nèi)市區(qū)重要節(jié)點之間快速通達。

“科技創(chuàng)新始終是濱湖轉(zhuǎn)型發(fā)展的‘華山一條路’，濱湖將致力于打造高技術(shù)產(chǎn)業(yè)特色功能區(qū)、自主創(chuàng)新技術(shù)重要孵化區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)核心策源區(qū)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范先導(dǎo)區(qū)，努力成為無錫乃至長三角創(chuàng)新協(xié)同中不可或缺一極和特色功能板塊。”無錫市濱湖區(qū)委書記許峰說，濱湖六大新興產(chǎn)業(yè)中，四類產(chǎn)業(yè)高技術(shù)特征明顯，可進一步融入長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級戰(zhàn)略，在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)布局中形成強有力的功能增長。要積極構(gòu)建協(xié)同有效的科技創(chuàng)新促進體系，圍繞終端產(chǎn)品拓展、成套產(chǎn)品擴面、低端產(chǎn)品升級、緊缺產(chǎn)品布局方面發(fā)力，在產(chǎn)業(yè)形態(tài)和產(chǎn)業(yè)模式上不斷創(chuàng)新。

《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》將吳江納入長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，在這塊跨省試驗田上，如何試出成果、取得真經(jīng)？吳江區(qū)委書記王慶華認為，吳江1176平方公里都在示范區(qū)內(nèi)，現(xiàn)在頭等大事就是做好產(chǎn)業(yè)布局和城市空間兩方面規(guī)劃，至少要考慮未來15至20年。吳江將積極主動融入長三角區(qū)域一體化發(fā)展，緊緊扣住“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵詞，進一步激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在活力，進一步集聚生態(tài)友好型創(chuàng)新經(jīng)濟，構(gòu)建區(qū)域一體的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和人才鏈，全力打造生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的先行區(qū)、樣板區(qū)。

　守初心擔(dān)使命，擼起袖子加油干

開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重要部署。省委正在按照中央“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實”的部署要求，扎實推動第一批主題教育有序開展。與會同志表示，要以開展主題教育為推動，把黨的自我革命不斷推向深入。

“民族復(fù)興夢匯聚著每個中國人的夢想，凝聚著各行各業(yè)的使命擔(dān)當(dāng)。”省司法廳廳長柳玉祥說，司法行政機關(guān)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持不忘初心、牢記使命，必須始終高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，始終堅持黨對司法行政工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握正確的政治方向，在維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保證人民安居樂業(yè)中，勇?lián)姑钥穗y，以全面推進依法治省為統(tǒng)籌，扎實履行行政立法、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務(wù)等“四大職能”，不斷推進法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，通過優(yōu)質(zhì)高效的公共法律服務(wù)，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

巡視巡察是全面從嚴治黨的利劍利器，是高質(zhì)量發(fā)展的堅強保障。省紀委副書記、省監(jiān)委副主任、省委巡視辦主任馬士光表示，巡視機構(gòu)將深化落實習(xí)近平總書記對江蘇工作系列重要講話指示精神，全力服務(wù)省委中心工作，深入監(jiān)督檢查被巡視黨組織打好三大攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進長三角區(qū)域一體化發(fā)展、融入“一帶一路”交匯點建設(shè)、推動長江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”、開展掃黑除惡專項斗爭、加強安全生產(chǎn)工作、落實減稅降費政策等情況，以政治監(jiān)督的扎實成效保障省委決策部署落地落實；主動擔(dān)當(dāng)作為，深化政治巡視政治巡察，進一步規(guī)范管理、提升質(zhì)效、拓展成果，以巡視巡察的高質(zhì)量助推經(jīng)濟社會發(fā)展的高質(zhì)量；保持高壓態(tài)勢，加大執(zhí)紀監(jiān)督力度，緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，嚴肅查處違紀違法行為，嚴懲群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，以正風(fēng)反腐的有力行動促進政治生態(tài)的持續(xù)凈化。

守島衛(wèi)國32年的王繼才，是我省主題教育活動中廣大黨員學(xué)習(xí)的榜樣。作為楷模的家鄉(xiāng)，連云港如何弘揚和傳承英雄的精神呢？連云港市委書記項雪龍表示，連云港正處在爬坡過坎、滾石上山的關(guān)鍵階段，要認真對照“九個有沒有”，深入查擺精神不振、標準不高等問題，持續(xù)解放思想，堅持奮發(fā)有為。要著力配強一名好書記、建設(shè)一個好班子、打造一個好陣地、選準一條好路子、完善一套好制度、營造一個良好干群關(guān)系，持續(xù)深化基層黨建“堡壘工程”。要堅持說實話、謀實招、辦實事、見實效，埋頭苦干、真抓實干、敢抓敢干、善謀善干，在全市上下形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、團結(jié)和諧的干事環(huán)境、拼搏奮進的發(fā)展局面。

交匯點記者 郁芬 黃偉 倪方方 林元沁 任松筠

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