【連網(wǎng)】(記者/秦玉婷) 近日,江蘇省政府印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)外資提質(zhì)增效的若干意見》(以下簡稱《意見》)。意見指出,對于符合要求的重點(diǎn)外資項(xiàng)目,要保障用地。其中,對于外資自建物業(yè),允許以幢、層等固定界限為不動產(chǎn)單元分割登記和轉(zhuǎn)讓,用于引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴項(xiàng)目,但不得超過總建筑面積的40%。
外資項(xiàng)目將有哪些利好?外國人來華工作會有哪些便利?十二條舉措可操作性強(qiáng)、含金量高、外商和外企的獲得感強(qiáng)。6月4日,省政府召開新聞發(fā)布會,就有關(guān)問題進(jìn)行解答。
《意見》具體內(nèi)容↓↓
第一條“進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入”
重點(diǎn)突出推動服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放,爭取率先復(fù)制北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn);深化蘇州工業(yè)園區(qū)開放創(chuàng)新綜合試驗(yàn)、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn);深化蘇州市、南京江北新區(qū)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn);加快啟動合格境外有限合伙人(QFLP)試點(diǎn)。
第二條“加大招商選資力度”
提出重點(diǎn)招引世界500強(qiáng)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)來我省投資,鼓勵(lì)設(shè)立跨國公司總部和功能性機(jī)構(gòu),積極引進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)鏈中高端環(huán)節(jié)和核心技術(shù),推動我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
第三條“集聚全球創(chuàng)新資源”
提出對開展創(chuàng)新基礎(chǔ)能力提升、關(guān)鍵核心技術(shù)突破更新、智能化綠色化制造等工程的企業(yè)技術(shù)中心,采用適當(dāng)方式給予專項(xiàng)支持。提出優(yōu)化外資研發(fā)中心通關(guān)便利化措施,支持研發(fā)成果轉(zhuǎn)化,鼓勵(lì)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。
第四條“保障外資項(xiàng)目用地”
提出重點(diǎn)支持列入省重大項(xiàng)目的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)外資項(xiàng)目用地,創(chuàng)新外企工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)和跨國公司總部自建辦公物業(yè)產(chǎn)權(quán)登記和轉(zhuǎn)讓制度,對年度綜合考核評價(jià)前十名的經(jīng)濟(jì)類開發(fā)區(qū)和前五名的高新類開發(fā)區(qū)給予用地傾斜支持。
第五條“加強(qiáng)載體和機(jī)制建設(shè)”
提出按照“1+3”功能區(qū)總體布局,引導(dǎo)外資投向特定區(qū)域、特色產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)調(diào)支持中韓(鹽城)產(chǎn)業(yè)園、昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)等國際合作園區(qū)和載體建設(shè)等。
第六條“優(yōu)化開發(fā)區(qū)投資環(huán)境”
提出落實(shí)國家級開發(fā)區(qū)全鏈審批賦權(quán)清單,推進(jìn)“區(qū)域能評、環(huán)評+區(qū)塊能耗、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”覆蓋項(xiàng)目能評、環(huán)評試點(diǎn),完善南北共建園區(qū)“合作共建、產(chǎn)業(yè)共育、利益共享”機(jī)制。
第七條“積極引進(jìn)國際高端人才”
提出外國人來華工作許可屬地辦理,開辟“綠色通道”,放寬制造業(yè)外企急需人才來蘇工作的年齡和學(xué)歷要求。對外國專家來華工作、入境許可、申請居留實(shí)行“一口受理”“一窗發(fā)放”等。
第八條“提升投資貿(mào)易便利化水平”
提出推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“不見面審批”服務(wù)模式,支持符合條件的外企總部機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)枃匯總繳納增值稅,深化和推進(jìn)綜合保稅區(qū)增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)等。
第九條“加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)”
提出完善知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法機(jī)制,將知識產(chǎn)權(quán)失信行為納入公共信用信息系統(tǒng),完善知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作體系,面向我省重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺。
第十條“創(chuàng)新招商引資模式”
支持建立以產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)的招商組織架構(gòu),鼓勵(lì)成立區(qū)域招商聯(lián)盟。加強(qiáng)招商引資激勵(lì),鼓勵(lì)對招商引資成效顯著的單位和個(gè)人給予獎勵(lì)。推廣蘇州工業(yè)園區(qū)市場化招離模式。
第十一條“完善外商投資服務(wù)體系”
提出建立利用外資工作協(xié)調(diào)機(jī)制、部門間信息互通和共享機(jī)制,完善外商投資重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系服務(wù)制度、外資備案監(jiān)督檢查制度,完善投訴機(jī)制,推進(jìn)商事糾紛調(diào)解、仲裁專業(yè)化服務(wù)工作。
第十二條“建立外資提質(zhì)增效評價(jià)體系”
提出研究制定全省外資提質(zhì)增效評價(jià)體系,在考核利用外資規(guī)模、增速的同時(shí),突出外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力、社會貢獻(xiàn)、營商環(huán)境等質(zhì)量效益指標(biāo)的導(dǎo)向作用。
《意見》發(fā)布背景和特點(diǎn)↓↓
近年來,江蘇利用外資轉(zhuǎn)型步伐加快,利用外資質(zhì)量和水平明顯提升,加上江蘇產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、科教基礎(chǔ)和配套能力持續(xù)增強(qiáng),吸引外資仍然具備較大綜合優(yōu)勢。
2017年,全省外資企業(yè)繳納涉外稅收3047.1元,同比增長10.4%,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
印發(fā)《意見》是落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)外資增長若干措施的通知》精神的重要舉措。聚焦外資準(zhǔn)入政策、招商選資、創(chuàng)新環(huán)境、用地保障、投資貿(mào)易便利化等外商和外企重點(diǎn)關(guān)注的問題;聚焦提高利用外資質(zhì)量和效益,引進(jìn)世界500強(qiáng)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)、跨國公司總部和功能性機(jī)構(gòu)、研發(fā)創(chuàng)新等優(yōu)質(zhì)外資項(xiàng)目。
下一步江蘇關(guān)于“促進(jìn)外資提質(zhì)增效”的具體舉措↓↓
1、加強(qiáng)政策引導(dǎo)與宣傳
貫徹落實(shí)相關(guān)文件精神,按照六個(gè)高質(zhì)量發(fā)展要求,聚焦改革開放高質(zhì)量,深入研究利用外資高質(zhì)量發(fā)展的具體落實(shí)舉措,進(jìn)一步集聚各部門、各地區(qū)的主觀性、能動性和積極性,共同讓促進(jìn)外資工作重點(diǎn)更加突出,效果更加明顯。
2、創(chuàng)新利用外資方式
進(jìn)一步研究探索并購?fù)赓Y方式。為國內(nèi)企業(yè)搭建平臺,推動民營企業(yè)和國外企業(yè)在資本上的交流和合作。
3、擴(kuò)大服務(wù)業(yè)利用外資占比
加大試點(diǎn)力度,在服務(wù)業(yè)發(fā)展方面給予外資支持。
4、進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境
在已有的基礎(chǔ)上,為吸引更高端人才、產(chǎn)業(yè)來江蘇投資,完善研發(fā)機(jī)構(gòu)的配備舉措,加強(qiáng)國際學(xué)校、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。