從源頭上加強(qiáng)管控 連云港開發(fā)園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)估制度全省推廣

【連網(wǎng)】近日，省商務(wù)廳印發(fā)通知，在全省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)推廣連云港市開發(fā)園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)估制度做法。今年以來，連云港市開發(fā)園區(qū)全面推行項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)估制度，嚴(yán)把招商引資項(xiàng)目安全、環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上加強(qiáng)管控，在安全生產(chǎn)制度措施創(chuàng)新方面初步形成了一批典型做法。其中，徐圩新區(qū)石化基地安全業(yè)主委員會(huì)壓緊壓實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任、市開發(fā)區(qū)“五化合一”精準(zhǔn)治理工作被省督導(dǎo)組明確為典型做法，徐圩新區(qū)的做法更是被國務(wù)院督導(dǎo)組列為典型。

為了筑牢安全生產(chǎn)基石，徐圩新區(qū)成立了石化安全業(yè)主委員會(huì)，由園區(qū)內(nèi)已投產(chǎn)及在建項(xiàng)目的安全專家組成，建立項(xiàng)目準(zhǔn)入聯(lián)審、試生產(chǎn)票決、生產(chǎn)運(yùn)行互查三大運(yùn)行機(jī)制，確保企業(yè)“優(yōu)生”“優(yōu)育”“優(yōu)長(zhǎng)”。連云港市開發(fā)區(qū)則建立了企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、部門行業(yè)監(jiān)管清單化、街道屬地監(jiān)管網(wǎng)格化、安全風(fēng)險(xiǎn)管控信息化、安全技術(shù)服務(wù)社會(huì)化“五化合一”的精準(zhǔn)治理工作法，全面提升安全生產(chǎn)精準(zhǔn)管理的水平。

“徐圩新區(qū)和市開發(fā)區(qū)在整治安全生產(chǎn)方面的創(chuàng)新做法得到國務(wù)院和省督導(dǎo)組的認(rèn)可，是對(duì)我市開發(fā)園區(qū)安全生產(chǎn)整治工作的充分肯定。”連云港市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。為進(jìn)一步提升開發(fā)園區(qū)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平，作為開發(fā)園區(qū)安全生產(chǎn)整治工作的牽頭單位，市商務(wù)局立足督促、指導(dǎo)工作定位，建立典型示范引領(lǐng)、督查抽查、互查互評(píng)、項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)估等工作機(jī)制，切實(shí)履行好安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

“全市省級(jí)以上開發(fā)區(qū)全面推行項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)估制度，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的招商引資項(xiàng)目，要求管委會(huì)在與投資商達(dá)成初步合作意向后，組織經(jīng)發(fā)、招商、安監(jiān)、生態(tài)環(huán)境等部門共同對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、合規(guī)性、風(fēng)險(xiǎn)因素和區(qū)域承載能力進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估意見作為項(xiàng)目投資簽約、規(guī)劃選址、財(cái)政扶持、投資服務(wù)等的決策依據(jù)，從源頭上把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升園區(qū)本質(zhì)安全水平和發(fā)展質(zhì)量。”該負(fù)責(zé)人表示。

隨著制度創(chuàng)新步伐持續(xù)加快，贛榆經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在健全安全專項(xiàng)整治工作機(jī)制及壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，連云港化工園區(qū)在推動(dòng)信息化、智能化技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用及建設(shè)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)方面也相繼展現(xiàn)出了典型特點(diǎn)。

目前，連云港已經(jīng)印發(fā)了《連云港市省級(jí)以上開發(fā)園區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)域典型做法（第一批）》，要求各開發(fā)園區(qū)繼續(xù)強(qiáng)化制度創(chuàng)新，確保形成更多高水平、可復(fù)制、可推廣的制度成果。下一步，連云港市將繼續(xù)按照國家、省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作部署，細(xì)化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，明確進(jìn)度節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以最嚴(yán)格的要求、最細(xì)致的舉措推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在提升安全水平方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。（記者 王懷詩 通訊員 陶明星）

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