先行先試 形成55項特色創(chuàng)新實踐 自貿(mào)區(qū)連云港片區(qū)一周年再“啟航”

【連網(wǎng)】 8月18日，記者從中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)設(shè)立一周年新聞發(fā)布會上獲悉，自貿(mào)試驗區(qū)連云港片區(qū)獲批一年來，連云港市聚焦制度創(chuàng)新，積極開展先行先試，加快培育新業(yè)態(tài)、新模式，在政府職能轉(zhuǎn)變、營商環(huán)境優(yōu)化、通關(guān)便利化改革等領(lǐng)域取得了階段性成效。連云港市開發(fā)區(qū)管委會主任孫愛華介紹，一年來，自貿(mào)試驗區(qū)連云港片區(qū)以全市2.7‰的面積，貢獻了31%的實際利用外資、17%的外貿(mào)進出口、13%的新增市場主體。

突出片區(qū)特色 著力推動制度創(chuàng)新

一年來，連云港市堅持差異化、特色化探索，形成55項具有連云港特色的創(chuàng)新實踐案例。圍繞打造國際班列連云港品牌，首創(chuàng)中歐班列“保稅+出口”集裝箱混拼、國際班列“車船直取”零等待。圍繞促進貿(mào)易便利化，打造“港航通”特色國際貿(mào)易“單一窗口”。

成立國內(nèi)首個海事海關(guān)危險品聯(lián)合查驗中心，建立“1+4”船載危險貨物聯(lián)合查驗機制。推行中韓陸海聯(lián)運甩掛運輸車貨一體通關(guān)，試行中亞過境貨物監(jiān)管新模式。率先開展商事主體登記確認制改革，企業(yè)開辦耗時已全面壓縮至2個工作日。探索非訴訟糾紛化解“管家服務(wù)”，先行先試市場監(jiān)管領(lǐng)域容錯免罰等多項舉措，市場創(chuàng)業(yè)氛圍進一步激發(fā)。

做強港航服務(wù)功能 建設(shè)亞歐重要國際交通樞紐

連云港市不斷優(yōu)化整合港口功能布局，遠近洋航線達73條，海河聯(lián)運航線達11條，外貿(mào)航線覆蓋美西、中東波斯灣、南非等重要國際港口，內(nèi)貿(mào)航線實現(xiàn)沿海重點港口、江淮流域全覆蓋。推進連云港海港、徐州陸港、淮安空港構(gòu)建物流樞紐“黃金三角”。首發(fā)“日本—中國（連云港）—蒙古國”班列，新增二連浩特跨境運輸口岸，打通陸海聯(lián)運北向通道。開辟“亞太地區(qū)—連云港—喀什—吉爾吉斯斯坦—烏茲別克斯坦”路線，拓展陸海聯(lián)運西向通道。今年1至7月，港口吞吐量完成1.47億噸，同比增長3.4%，增幅居全國海港前列，集裝箱完成279萬標箱，與去年基本持平。

釋放開放虹吸效應(yīng)，建設(shè)集聚優(yōu)質(zhì)要素的開放門戶。連云港先后在北京、上海等地組織以自貿(mào)試驗區(qū)為主題的項目推介活動，帶動全市簽約項目51個、總投資2100億元。圍繞實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，打造具有全球競爭力的“中華藥港”，組建北京大學(xué)分子工程研究院連云港單分子研究中心，設(shè)立連云港醫(yī)藥人才創(chuàng)投基金，成立藥品認證審評服務(wù)中心。跨境電商綜合試驗區(qū)成功獲批，舉辦中國連云港電商發(fā)展大會暨首屆518網(wǎng)絡(luò)購物節(jié)，活動開展以來累計帶動消費超1億元，9610、1210業(yè)務(wù)順利開通，跨境電商體驗中心、跨境電商保稅倉等相繼投入使用。依托國家級石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，積極謀劃布局油氣全產(chǎn)業(yè)鏈。“一帶一路”供應(yīng)鏈基地、中科院能動中心、“一帶一路”大數(shù)據(jù)共享交換試驗區(qū)等重大產(chǎn)業(yè)項目正在加快推進。

參與國際經(jīng)貿(mào)交流 建設(shè)“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）交流合作平臺

第六屆中國（連云港）絲綢之路國際物流博覽會、第三屆中國(連云港)國際醫(yī)藥技術(shù)大會相繼召開。成功舉辦上合組織國際圓桌會議、東盟國家農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)洽談會和葡語國家農(nóng)業(yè)合作對接會。農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗區(qū)建設(shè)取得積極成效，國內(nèi)首艘南極磷蝦專業(yè)捕撈加工船“深藍號”起航開赴南極，南極磷蝦高值化產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)。“兩基地”基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，運營水平進一步提升。搭建陸海聯(lián)運數(shù)據(jù)交換通道，連云港港口成為我國鐵路給予全面數(shù)據(jù)交換、哈國鐵路允許實時查詢的唯一港口。

完善推進機制 凝聚自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)動能

聚焦省定任務(wù)落地落實，實行臺賬式分類管理，涉及連云港市的128項任務(wù)，已完成或正在推進120項，有效實施率達94%。高標準編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推出連云港片區(qū)“新政28條”，制定“1+8”產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。（記者 周瑩 通訊員 馬浩 賀成東）

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