【連網(wǎng)】 8月10日，南通市崇川區(qū)長(zhǎng)航警備碼頭，長(zhǎng)江流域非法捕撈高發(fā)水域首輪同步巡查聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)啟動(dòng)，來自南通市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、長(zhǎng)航公安南通分局、南通海事局的12艘執(zhí)法船劈波斬浪，巡航長(zhǎng)江南通段，跑好長(zhǎng)江大保護(hù)接力的“最后一棒”。
此前，公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部工作專班下發(fā)通知，定于8月10日至24日開展長(zhǎng)江打擊非法捕撈督查巡查行動(dòng)。首輪同步巡查聯(lián)合執(zhí)法，劍指長(zhǎng)江非法捕撈查處頑癥，布下禁捕護(hù)魚天羅地網(wǎng)，嚴(yán)厲震懾打擊犯罪。
戮力呵護(hù)刀鱭資源區(qū)
“長(zhǎng)江刀魚又回來啦！”
中國水產(chǎn)科學(xué)研究院無錫淡水研究所今年5月監(jiān)測(cè)，隨著長(zhǎng)江大保護(hù)國策深入推進(jìn)，長(zhǎng)江江蘇段刀魚存量比往年增加一倍。長(zhǎng)江如皋段沙洲眾多、淺灘密集，特別是北支水域，水草更是茂盛，是長(zhǎng)江刀鱭優(yōu)良的索餌場(chǎng)、產(chǎn)卵場(chǎng)和重要的洄游通道，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在長(zhǎng)江如皋段設(shè)立的國家級(jí)刀鱭種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，至關(guān)重要。
10日，12艘執(zhí)法船從崇川區(qū)長(zhǎng)航警備碼頭內(nèi)，魚貫駛出，巡航至長(zhǎng)江如皋段北支，望著片片淺灘，南通市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局綜合執(zhí)法支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人陳杜介紹：“這里水草豐美，餌料豐富，是長(zhǎng)江刀魚棲息產(chǎn)卵洄游的寶貴家園，也是我們戮力呵護(hù)的執(zhí)法重點(diǎn)。”
此次聯(lián)合執(zhí)法為期兩周，重點(diǎn)巡查如皋段國家級(jí)刀鱭種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)以及如皋、靖江交界水域。首輪巡查執(zhí)法行動(dòng)期間，各地區(qū)漁政大隊(duì)、長(zhǎng)航公安派出所、海事處每周開展水上、陸上聯(lián)合巡查行動(dòng)各不少于1次，進(jìn)一步提高長(zhǎng)江禁捕聲勢(shì)和氛圍，確保長(zhǎng)江干線南通段水域禁捕工作穩(wěn)步推進(jìn)。
巡航中，執(zhí)法與普法同步推進(jìn)。
“最近有沒有看到江上有人非法捕撈？”
“沒有，最近都沒看到。”
在通州水域恒力碼頭，贛吉安貨3218船正在裝載玉米，執(zhí)法人員登船詢問船主情況，檢查了其駕駛證、船舶檢驗(yàn)證等，并發(fā)放了“長(zhǎng)江禁漁”宣傳冊(cè)。
“你們運(yùn)輸船也不能私自下網(wǎng)捕撈，如果看到有人偷捕，請(qǐng)及時(shí)向我們舉報(bào)。”了解了船主的基本情況后，執(zhí)法人員細(xì)心叮囑。
今年已查辦違法案件34起
長(zhǎng)江南通段有226公里江岸線，包括市區(qū)及啟東、海門、通州、如皋等江段。當(dāng)天，沿江各縣（市區(qū)）漁政部門分別在轄區(qū)江段同步開展巡查。此前，各地漁政部門已經(jīng)開展了大量工作，嚴(yán)厲打擊長(zhǎng)江偷捕。
8月4日，海門、啟東、崇明三地農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門舉行長(zhǎng)江禁漁聯(lián)合執(zhí)法備忘錄簽約儀式。這是長(zhǎng)三角首次探索建立跨區(qū)域的長(zhǎng)江禁漁聯(lián)合工作機(jī)制，旨在確保長(zhǎng)江北支段全面禁捕有序落實(shí)，嚴(yán)厲打擊交界水域各類涉漁違法行為。聯(lián)合工作機(jī)制主要包括漁政工作合作機(jī)制、信息溝通共享機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)機(jī)制以及成立聯(lián)絡(luò)小組等內(nèi)容。
今年1月1日開始，長(zhǎng)江全面禁捕，我市各級(jí)漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)江面、沿岸以及邊角地帶開展查遺補(bǔ)漏執(zhí)法檢查行動(dòng)，清理殘余竹竿、廢棄殘網(wǎng)、廢棄浮具等。6月18日以來，漁政部門聯(lián)合長(zhǎng)航公安、地方公安等水上執(zhí)法部門強(qiáng)化了各項(xiàng)禁捕執(zhí)法管理措施，各級(jí)漁政與公安轄區(qū)派出所密切聯(lián)系與協(xié)作，使長(zhǎng)江禁捕工作成效進(jìn)一步鞏固、擴(kuò)大。
統(tǒng)計(jì)顯示，今年年初至8月5日，南通全市各級(jí)漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展執(zhí)法行動(dòng)417次，出動(dòng)執(zhí)法人員2809人次，出動(dòng)執(zhí)法船艇330艘次，水上檢查航程4161.5公里，查辦違法案件34起，涉案44人，其中行政處罰11件，處罰款6.35萬元，移交公安23件32人，拆解涉漁三無船8艘。
斬?cái)嚅L(zhǎng)江到餐桌的違法鏈條
長(zhǎng)江退捕禁捕是黨中央、國務(wù)院“為全局計(jì)、為子孫謀”的重大戰(zhàn)略決策。2019年底，南通市沿江6個(gè)縣市區(qū)的170艘長(zhǎng)江漁船已全部退出、294個(gè)退捕漁民全部安置到位，回收漁船全部拆解、回收漁網(wǎng)全部銷毀。
專業(yè)漁民退出后，南通市面上江鮮數(shù)量少、價(jià)格高，部分違法分子受到利益驅(qū)使，有預(yù)謀、有組織地開展偷捕活動(dòng)。近日，長(zhǎng)江航運(yùn)公安局南通分局成功摧毀一個(gè)收購、運(yùn)輸、販賣長(zhǎng)江非法捕撈漁獲物的犯罪團(tuán)伙，一舉偵破非法捕撈水產(chǎn)品案31起，帶破掩飾、隱瞞犯罪所得收益案69起，抓獲并采取強(qiáng)制措施17人，查獲涉案船舶3艘、非法捕撈漁具14套，已查明涉案非法漁獲物8500公斤，涉案價(jià)值近93萬元。
“長(zhǎng)江上屢屢有人偷捕，就是因?yàn)槭艿礁呃麧櫟恼T惑，所以，我們深入對(duì)接農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，先后就強(qiáng)化合作打擊非法捕撈背后黑色產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化禁用漁具鑒定及案件線索移送程序等開展協(xié)作交流，打擊鏈條從江上延伸至餐桌。”長(zhǎng)航公安南通分局治安支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)葉挺說。
十年禁捕是系統(tǒng)工程，南通江岸線長(zhǎng)，工作量大，需要多個(gè)部門聯(lián)手開展。南通市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)朱進(jìn)華表示，首輪聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化多部門聯(lián)合作戰(zhàn)能力，有效凝聚執(zhí)法力量。同時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)巡查、案件辦理等方面，也將繼續(xù)開展聯(lián)合行動(dòng)，續(xù)寫長(zhǎng)江保護(hù)新篇。 （文丨記者 唐佳美）
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