江蘇贛榆：解決海上通信盲區(qū)保障漁業(yè)安全生產(chǎn) “北斗”照亮千艘漁船航行路

【連網(wǎng)】 近日，記者在連云港市贛榆區(qū)海洋漁業(yè)安全救助指揮平臺(tái)監(jiān)控室的大屏上看到：休漁期間，全區(qū)1000余艘安裝北斗衛(wèi)星導(dǎo)航設(shè)備的漁船，以一個(gè)個(gè)紅色的三角旗作為圖標(biāo)，密密麻麻有序停靠在青口、海頭等漁港，準(zhǔn)確顯示出漁船的具體方位。近年來(lái)，贛榆區(qū)借勢(shì)全省財(cái)政資金投入，著力履行安全監(jiān)管職責(zé)，致力推行監(jiān)管裝備科技化，加大安裝補(bǔ)貼力度，全面普及應(yīng)用北斗三號(hào)全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，有效解決了漁船海上通信盲區(qū)，保障了全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)。

贛榆區(qū)是江蘇省漁船最多的縣區(qū)之一，多年來(lái)，漁業(yè)安全生產(chǎn)一直是區(qū)委、區(qū)政府的一項(xiàng)重要工作。據(jù)悉，目前全區(qū)已建成1個(gè)區(qū)級(jí)控制平臺(tái)、5個(gè)鎮(zhèn)級(jí)信息服務(wù)中心、25個(gè)村級(jí)監(jiān)管服務(wù)點(diǎn)，雷達(dá)視屏監(jiān)控系統(tǒng)1座、短波建站1座、超短波基站1座、AIS防碰撞基站1座。全區(qū)所有44.1千瓦（60馬力）及以上1750艘漁船安裝“AIS”防碰撞終端、北斗衛(wèi)星終端，形成了“五網(wǎng)合一”的漁業(yè)安全救助指揮平臺(tái)，對(duì)有效實(shí)施漁業(yè)船舶通信與監(jiān)控、漁政指揮管理、海上搶險(xiǎn)救助、氣象服務(wù)播發(fā)等都起到有力的保障作用，有效防范了海洋漁業(yè)安全事故的發(fā)生。

海洋捕撈業(yè)屬高危行業(yè)，在海上作業(yè)的捕撈漁船事故時(shí)有發(fā)生，遇險(xiǎn)漁船往往得不到及時(shí)救助，究其原因，是通信裝備落后所致，漁船在海上作業(yè)存在通信盲區(qū)，確切位置無(wú)法確定，給救助帶來(lái)重重困難，廣大漁民一直熱切期盼著能夠?yàn)闈O船裝上先進(jìn)的通信導(dǎo)航設(shè)備。對(duì)此，該區(qū)因勢(shì)利導(dǎo)，主動(dòng)與省市相關(guān)科研院所對(duì)接，讓“高大上”的北斗系統(tǒng)“接地氣”，在贛榆漁業(yè)生產(chǎn)中普及應(yīng)用。

為加強(qiáng)漁船通導(dǎo)設(shè)備監(jiān)督使用，規(guī)范漁船北斗及AIS防碰撞終端管理，該區(qū)制定《贛榆區(qū)漁業(yè)無(wú)線電管理專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，下發(fā)《海洋漁船基本信息及其船載AIS終端、應(yīng)急示位標(biāo)、北斗衛(wèi)星終端信息統(tǒng)計(jì)表》，并結(jié)合捕撈證年審工作，要求船主根據(jù)表格內(nèi)容逐船逐項(xiàng)進(jìn)行自查。同時(shí)，廣泛開(kāi)展宣傳，讓漁民充分了解漁業(yè)無(wú)線電專項(xiàng)整治的重要意義。此外，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立多個(gè)檢查組，對(duì)全區(qū)漁港及港內(nèi)停泊漁船開(kāi)展“船船到”大檢查，重點(diǎn)整治不按規(guī)定配備使用通導(dǎo)行為。今年以來(lái)，共檢查漁船600余艘，對(duì)排查出的6艘不按規(guī)定安裝配備北斗的漁船限期整改到位。

強(qiáng)化監(jiān)管做優(yōu)服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)“安全救助信息系統(tǒng)”監(jiān)控平臺(tái)24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)對(duì)漁船跨區(qū)域作業(yè)的監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)漁船跨區(qū)作業(yè)，及時(shí)發(fā)出警示提醒，責(zé)令返回，減少安全隱患。今年以來(lái)，通過(guò)值班專報(bào)的形式共通報(bào)違規(guī)行為19期，移交涉嫌跨區(qū)生產(chǎn)漁船90艘（其中跨境1艘）。做好便民服務(wù)，每天按時(shí)2次向漁船北斗終端播發(fā)海洋氣象信息，推送天氣預(yù)報(bào)及海洋風(fēng)暴潮預(yù)警，以便漁民能夠第一時(shí)間掌握極端惡劣天氣預(yù)警情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)所有船主、船主家屬、海上養(yǎng)殖承包戶共4800余手機(jī)用戶從中受益。（作者  鄭成兵 姚紹莊）

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