【連網(wǎng)】京杭運(yùn)河，是古代交通文明成果和現(xiàn)代內(nèi)河航運(yùn)成果的歷史見(jiàn)證。作為我國(guó)南北向的水上運(yùn)輸大動(dòng)脈，江蘇干線航道網(wǎng)規(guī)劃“兩縱四橫”中的第一縱，京杭運(yùn)河在我國(guó)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)和長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有十分重要的地位和作用。今年上半年，京杭運(yùn)河蘇北段累計(jì)船舶通過(guò)量9.5億噸，累計(jì)貨物通過(guò)量7.4億噸，貨物運(yùn)量14252萬(wàn)噸，集裝箱運(yùn)量13.7萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)35.3%。
航運(yùn)之河，升級(jí)賦能
大運(yùn)河，因運(yùn)而生，也因運(yùn)而盛。
京杭運(yùn)河江蘇段是大運(yùn)河重要組成部分，溝通長(zhǎng)江、淮河兩大水系，連接皖魯浙滬，縱穿江蘇南北687公里，為京杭運(yùn)河中航運(yùn)功能最強(qiáng)、通航條件最好、船舶通過(guò)量最大、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮最為顯著、航運(yùn)歷史文化資源最為豐富的區(qū)段。
江蘇省交通運(yùn)輸廳統(tǒng)計(jì)顯示，常年有13個(gè)省份的2萬(wàn)多艘船舶在江蘇段運(yùn)輸航行，近十年來(lái)貨運(yùn)量年均遞增8%以上，近兩年來(lái)，年通過(guò)貨運(yùn)量約5億噸，占京杭運(yùn)河全線貨運(yùn)量的80%，占全省水路貨運(yùn)量的50%左右，占全省綜合運(yùn)輸總量的20%左右，是萊茵河全年運(yùn)量的2倍左右。其中，蘇北運(yùn)河是大運(yùn)河全線中等級(jí)最高、運(yùn)量最大的航段，是全球最繁忙內(nèi)河航段，貨運(yùn)密度世界內(nèi)河第一。
“運(yùn)河是展示美麗江蘇的靚麗名片，是沿河地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。”生在運(yùn)河邊、長(zhǎng)在運(yùn)河旁、工作在運(yùn)河上，京杭運(yùn)河邳州航道站職工賈傳軍對(duì)運(yùn)河感情深厚，“我多年堅(jiān)持拍攝運(yùn)河，曾三次全程走完京杭大運(yùn)河，475公里蘇北運(yùn)河變化最大，船越來(lái)越多。”
在新中國(guó)成立初期，國(guó)家投入2億多元對(duì)蘇北運(yùn)河進(jìn)行集中整治，緩解了北煤南運(yùn)、南糧北調(diào)的困難。改革開(kāi)放以來(lái)，又對(duì)蘇北運(yùn)河進(jìn)行幾次整治，全線建成通航2000噸級(jí)船舶的二級(jí)航道，11道船閘均實(shí)現(xiàn)二線或三線船閘運(yùn)行。
“蘇北運(yùn)河歷次整治，朝著綠色、安全、暢通、高效、智慧、人文這六個(gè)方向進(jìn)行努力，從根本上來(lái)說(shuō)，既適應(yīng)了交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展方向，也讓有著幾千年歷史的運(yùn)河跟上了時(shí)代發(fā)展的步伐。”中設(shè)設(shè)計(jì)集團(tuán)水運(yùn)水利設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)翟劍峰表示，蘇北運(yùn)河的航道等級(jí)和貨運(yùn)量?jī)H次于長(zhǎng)江主干道，是內(nèi)河運(yùn)輸?shù)狞S金水道，電煤、黃沙、礦石等大宗物資運(yùn)輸?shù)淖罴堰x擇，也是發(fā)揮江蘇水運(yùn)資源優(yōu)勢(shì)、加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)體系的重要依托。
如今的蘇北運(yùn)河河面上，密集的船舶，常年往來(lái)，成為名副其實(shí)的“水上高速公路”。“京杭運(yùn)河蘇北段每年的貨運(yùn)量，相當(dāng)于4-5條滬寧高速。蘇北運(yùn)河和長(zhǎng)江交界的施橋船閘年實(shí)際通過(guò)能力，是三峽閘2倍。”京杭運(yùn)河蘇北航務(wù)處黨委書(shū)記周進(jìn)介紹，蘇北運(yùn)河在礦建、煤炭、鋼材、工業(yè)原料等重要生產(chǎn)物資的運(yùn)輸方面發(fā)揮了至關(guān)重要的基礎(chǔ)保障作用，分貨類(lèi)占比為礦建40.4%、煤炭27.7%、鋼材4.5%、集裝箱3.2%、危化品1.2%。通過(guò)蜿蜒的蘇北運(yùn)河，每年有數(shù)以?xún)|噸的原材料進(jìn)入長(zhǎng)三角地區(qū)及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，支撐著當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展；每年運(yùn)輸超過(guò)一億噸的基建和房地產(chǎn)用礦建材，其中有80%用于沿河四市。
“淌金之河”，助推發(fā)展
蘇北航務(wù)處運(yùn)調(diào)中心主任暢立松說(shuō)，水運(yùn)，一直以低能耗著稱(chēng)，單位能耗僅相當(dāng)于鐵路的1/2、公路的1/10。以蘇北運(yùn)河日均近100萬(wàn)噸的貨運(yùn)量為例，需要5萬(wàn)輛20噸的卡車(chē)。
縱觀世界區(qū)域經(jīng)濟(jì)，大江大河幾乎都是重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)軸。江蘇省社科院研究員黎峰表示，從美國(guó)密西西比河對(duì)沿岸工農(nóng)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用，到萊茵河對(duì)德國(guó)乃至整個(gè)歐盟的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的助推，再到京杭大運(yùn)河催生的運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶，歷史和現(xiàn)實(shí)都在反復(fù)證明，以大江大河為骨架的“樹(shù)型”發(fā)展格局，對(duì)區(qū)域發(fā)展有著特殊的價(jià)值。
隨著現(xiàn)代航運(yùn)體系的進(jìn)一步完善、運(yùn)輸功能的強(qiáng)勁增長(zhǎng)，蘇北運(yùn)河較好地支撐了沿河地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局和轉(zhuǎn)型升級(jí)。江蘇省交通運(yùn)輸廳統(tǒng)計(jì)顯示，475公里的航道兩岸，目前，聚集了9個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、31個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，形成了依托運(yùn)河的產(chǎn)業(yè)和物流園區(qū)集聚的良好態(tài)勢(shì)。也形成了沿線徐州、宿遷、淮安、揚(yáng)州四市嶄新的開(kāi)放發(fā)展格局。
7月初，記者來(lái)到徐州港，船只往來(lái)，鳴笛聲響。
“徐州港是京杭運(yùn)河上最大的港口，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合運(yùn)輸體系的重要物流節(jié)點(diǎn)，具有承東啟西、溝通南北、全方位開(kāi)放的戰(zhàn)略地位。”徐州港相關(guān)人士介紹，來(lái)自陜西、山西、河南、河北、山東、內(nèi)蒙、安徽等省以及徐州當(dāng)?shù)氐母黝?lèi)生產(chǎn)生活資料，從這里開(kāi)啟他們的水上航程，運(yùn)往淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)和長(zhǎng)三角等地區(qū)。內(nèi)河運(yùn)輸憑借著大件裝載能力強(qiáng)、運(yùn)量大、運(yùn)費(fèi)低、安全性高的優(yōu)點(diǎn)，近年來(lái)也成為徐工集團(tuán)進(jìn)出口運(yùn)輸?shù)男逻x擇。
運(yùn)河對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，在另一座運(yùn)河城市宿遷也得到印證。2013年，宿遷開(kāi)始建設(shè)宿遷港產(chǎn)業(yè)園。“產(chǎn)業(yè)園既是宿遷振興經(jīng)濟(jì)的舉措，也彰顯著這個(gè)城市要連江通海的堅(jiān)強(qiáng)決心。”產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，園區(qū)規(guī)劃前調(diào)研時(shí)，許多企業(yè)家直言，要降低物流成本。那個(gè)時(shí)候，宿遷的綜合物流成本是18%，同時(shí)期的蘇南地區(qū)，大概是12%。運(yùn)河宿遷港產(chǎn)業(yè)園的綜合物流優(yōu)勢(shì)，吸引了眾多企業(yè)入駐。人造板和地板行業(yè)龍頭企業(yè)大亞圣象便是其中之一，大亞圣象建有一條全亞洲第一的生產(chǎn)線，每年生產(chǎn)50萬(wàn)立方米的刨花板，需要的各類(lèi)木材資源70萬(wàn)噸，僅此一項(xiàng)，水路要比公路節(jié)約運(yùn)輸成本數(shù)百萬(wàn)元。
在京杭運(yùn)河淮陰船閘所，抬頭就能看見(jiàn)沿河的淮鋼集團(tuán)。每年，幾百萬(wàn)噸的礦粉、廢鋼、焦煤從運(yùn)河而來(lái)，幾百萬(wàn)噸鋼材也要從運(yùn)河運(yùn)走。淮陰船閘所所長(zhǎng)侯東光認(rèn)為，大進(jìn)大出，對(duì)于和淮鋼一樣需要大宗物資支撐的企業(yè)來(lái)說(shuō)，水上物流周轉(zhuǎn)既節(jié)約了大量的運(yùn)輸成本，也讓他們?cè)谑袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得明顯效益。
受市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，近年來(lái)，蘇北運(yùn)河積極打造蘇北-太倉(cāng)、蘇北-連云港兩大內(nèi)河集裝箱核心運(yùn)輸通道，推進(jìn)海河聯(lián)運(yùn)發(fā)展。周進(jìn)介紹，蘇北運(yùn)河集裝箱運(yùn)量自2016年起連續(xù)3年增長(zhǎng)幅度均超過(guò)20%，2019年蘇北運(yùn)河集裝箱運(yùn)輸總量達(dá)237503標(biāo)箱，今年以來(lái)仍在增長(zhǎng)，折射了運(yùn)河沿線經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
綠色之河，富民惠民
7月16日，長(zhǎng)江與蘇北運(yùn)河交匯處揚(yáng)州六圩口，聚集著南來(lái)北往的船舶。
“今年上半年，施橋船閘開(kāi)放閘次20276個(gè)，貨物通過(guò)量12210.4萬(wàn)噸，共計(jì)28次單日通過(guò)量超100萬(wàn)噸。”施橋船閘所所長(zhǎng)蔣赟說(shuō)，南下北上的船舶非常多，我們一直加快運(yùn)行節(jié)奏，保證水上運(yùn)輸船舶快速過(guò)閘。
“近年來(lái)船閘長(zhǎng)期高位運(yùn)行，我們主動(dòng)厘清航運(yùn)規(guī)律，積極適應(yīng)繁忙常態(tài)，靈活調(diào)整放行方式。”邵伯船閘所所長(zhǎng)辜凱說(shuō)，船閘所和船民間“閘船信息不對(duì)稱(chēng)”問(wèn)題被解決后，通過(guò)整合船訊通和新版便捷過(guò)閘系統(tǒng)建立的“水上ETC”，已讓過(guò)閘時(shí)間由原來(lái)的3-4天提升到現(xiàn)在的平均5小時(shí)左右。
船民邢文青通過(guò)手機(jī)向記者展示“船訊通”客戶(hù)端，他和幾位船民紛紛感慨，以前過(guò)閘要上下船跑幾趟辦手續(xù)，現(xiàn)在快到閘口提前在“船訊通”上報(bào)名就行，到了過(guò)閘時(shí)間，船閘會(huì)及時(shí)發(fā)出通知，非常便捷，今非昔比。
船舶通行效率提高，船民收益隨之提高。一組數(shù)據(jù)顯示：解放初期，蘇北運(yùn)河上往來(lái)的大多是1.5噸的船舶；到改革開(kāi)放，這個(gè)數(shù)字變成了50-100噸；現(xiàn)在，蘇北運(yùn)河的平均船舶噸位達(dá)到1500噸。船民王明說(shuō)，“走水運(yùn)的大部分是長(zhǎng)距離運(yùn)輸。以前300噸的貨，要分幾次才能運(yùn)完，現(xiàn)在一次還有富余。”
江蘇省交通運(yùn)輸廳港航中心調(diào)研顯示，內(nèi)河航運(yùn)的發(fā)展，解決了數(shù)萬(wàn)名船員的就業(yè)，也帶動(dòng)了沿線相關(guān)產(chǎn)業(yè)的欣欣向榮，造船業(yè)，因運(yùn)河而生的港口接駁、搬卸貨運(yùn)、物流運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)，同時(shí)解決了大量就業(yè)。
“如今的運(yùn)河如同一條綠色走廊，勾勒出的畫(huà)卷，凝聚了生態(tài)文明、綠色發(fā)展的進(jìn)步。”近十年來(lái)，蘇北航務(wù)處工作人員宋海燕見(jiàn)證著運(yùn)河越來(lái)越美，“北起蘇魯交界的二級(jí)壩，南至江浙交界的鴨子壩，運(yùn)河江蘇段許多段航道邊，蘆葦、香根草、菖蒲等水生植物相映成趣，景觀獨(dú)特，船民行船如在畫(huà)中游，也吸引了很多游客。”
“我們將主動(dòng)當(dāng)好運(yùn)河文化帶的建設(shè)者和航運(yùn)文化的傳承傳播者，以打造京杭運(yùn)河綠色現(xiàn)代航運(yùn)示范區(qū)為抓手，全面保護(hù)、傳承和利用好大運(yùn)河航運(yùn)功能。”江蘇省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)陸永泉表示，并進(jìn)一步發(fā)揮好京杭運(yùn)河江蘇段作為國(guó)家水運(yùn)主通道的功能，大力發(fā)展江海河聯(lián)運(yùn)、公鐵水聯(lián)運(yùn)，構(gòu)建更加順暢高效的沿運(yùn)河綜合交通運(yùn)輸大通道，全面將京杭運(yùn)河江蘇段打造成“全國(guó)內(nèi)河航運(yùn)標(biāo)桿”和“世界內(nèi)河航運(yùn)之窗”，使航運(yùn)文化成為大運(yùn)河文化帶建設(shè)的江蘇特色和亮麗品牌。
交匯點(diǎn)記者 梅劍飛 攝影/賈傳軍
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