連云港灌南：注入“文化魂” 建設(shè)有“內(nèi)涵”的新型社區(qū)

【連網(wǎng)】“孫書記，你看你們太辛苦了，快進(jìn)屋喝口水。你看咱家的房子建有30多年了，屋里頭晴天發(fā)黑、雨天發(fā)霉，一到刮風(fēng)下雨就提心吊膽的，鎮(zhèn)里在我們村搞新型社區(qū)，我們?nèi)叶假澇桑缇偷饶銈儊砦壹液炗啿鸱亢贤恕?rdquo;初夏的一個午后，我和鎮(zhèn)農(nóng)房改善工作人員來到劉園莊村孫志亮家里與他商討農(nóng)房改善拆遷事宜，孫大爺一邊高興的與我攀談，一邊簽字、按手印。

我所在的江蘇灌南縣新安鎮(zhèn)劉園村地處縣城南側(cè)，東依鹽河，西接碩項湖，326省道穿村而過，交通十分便利。全村885戶，3732口人，共有15個自然村莊，呈零散分布狀態(tài)。由于這個村靠近城區(qū)，加之住戶零散，建設(shè)新型社區(qū)、實(shí)行集中居住，既是發(fā)展所需，也是群眾所盼。

劉園村部分村民的老房子

按照江蘇省委書記婁勤儉提出的“加快改善蘇北地區(qū)農(nóng)民群眾住房條件”的要求，2020年3月份，我們鎮(zhèn)將劉園村作為新型社區(qū)建設(shè)項目。雖然說群眾對建設(shè)新型社區(qū)愿望比較高，但談到拆遷，部分群眾還是存在漫天要價的現(xiàn)象。我在走訪中發(fā)現(xiàn)有不少群眾思想上存在誤區(qū)，他們把新型社區(qū)拆遷等同于商業(yè)拆遷，對拆遷的價格期望值比較高。針對這一情況，我們組成9個工作組，深入群眾家中進(jìn)行深入宣傳，明確向群眾宣傳農(nóng)房改善出發(fā)點(diǎn)是幫助群眾改善居住環(huán)境，是政府的一項惠民工程。同時，我們還聘請法律專業(yè)人士和征遷評估師現(xiàn)場解答群眾對房屋補(bǔ)償款構(gòu)成、補(bǔ)償金額、發(fā)放方式等問題，講解建造房屋的戶型、面積、位置、交付時間等信息，讓他們徹底打消顧慮。

劉園新型社區(qū)主入口（效果圖）

今年70多歲的劉祝安老人有一天在村口看到我，他一把拉住我的手說：“孫書記，聽說村里要搞新社區(qū)，你看我這情況無兒無女，房子又小又舊，能住上新房子嗎？”我握住老人家的手說：“劉大爺，您放心，像您這樣的情況村里還有好幾戶呢，我們鎮(zhèn)都有考慮，保證讓您住上新房子。”我們對無子女的獨(dú)居戶，建檔立卡戶等4類重點(diǎn)對象的拆遷房屋未達(dá)到新房面積標(biāo)準(zhǔn)，政府實(shí)行兜底政策，墊支缺額，優(yōu)先保證他們的住房。在戶型設(shè)計上，按照新中式風(fēng)格設(shè)計，戶型有1-2人戶建筑面積64㎡，以滿足老年住戶、單人住戶、低收入農(nóng)戶等群體住房需求，切實(shí)落實(shí)中央提出的“兩不愁、三保障”。另一類為3-4人戶建筑面積139㎡和5人戶以上建筑面積174㎡，滿足不同農(nóng)戶生產(chǎn)生活需要。

劉園新型社區(qū)效果圖

“建成一批建設(shè)品質(zhì)高、公共服務(wù)好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)、環(huán)境條件佳、文化特色足的新型社區(qū)”是江蘇省委對新型社區(qū)建設(shè)的總體要求。劉園村歷史悠久，據(jù)專家考證《西游記》作者吳承恩其祖籍就在劉園村趙莊。怎么樣建設(shè)留得住鄉(xiāng)村的新型社區(qū)？我們在文化挖掘上邀請南京大學(xué)設(shè)計院為劉園村的文化進(jìn)行了重塑，深度挖掘劉園村鹽河文化，把鹽河邊的自然村莊楊河灘56戶居民整體搬遷，對村莊75畝建設(shè)用地重點(diǎn)規(guī)劃，利用現(xiàn)有村莊大溝水系，著力打造小鹽河風(fēng)光帶，重現(xiàn)千年津關(guān)舊址，建設(shè)鹽河生態(tài)文化園、碼頭遺址園、鹽關(guān)記憶園。在楊河灘建設(shè)展現(xiàn)灌南地方特色文化的劉園十八坊，以及特色休閑民宿。

劉園新型社區(qū)平面圖

農(nóng)房改善它改變的不僅是農(nóng)村居住形態(tài)，還帶來城鄉(xiāng)關(guān)系的重構(gòu)，農(nóng)民生活方式、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、城鄉(xiāng)布局形態(tài)的變革。劉園村水系發(fā)達(dá)，如何利用這一獨(dú)特的生態(tài)優(yōu)勢資源，打造富民產(chǎn)業(yè)。劉園村本來就有近3000畝的泥鰍養(yǎng)殖規(guī)模，我們按照特色田園鄉(xiāng)村的要求著重打造特色水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、高標(biāo)農(nóng)田種植區(qū)、水鄉(xiāng)蔬果種植區(qū)等產(chǎn)業(yè)項目。特色水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)有泥鰍養(yǎng)殖基地、特殊水產(chǎn)養(yǎng)殖，漁趣休閑基地，水產(chǎn)冷鏈物流等，通過水產(chǎn)養(yǎng)殖帶動村民致富。高標(biāo)農(nóng)田種植區(qū)設(shè)計有稻田大地景觀，稻草體驗(yàn)園，稻田騎行，稻田音樂節(jié)等，增加農(nóng)耕體驗(yàn)，趣味種植，鄉(xiāng)趣活動的項目內(nèi)容。水鄉(xiāng)蔬果種植區(qū)構(gòu)建“村民+市民”的CSA模式，在農(nóng)戶和消費(fèi)者之間建立一座橋梁，讓游客和市民參與，體驗(yàn)鄉(xiāng)村勞作，并獲得一定的新鮮農(nóng)產(chǎn)品。

劉園新型社區(qū)

美好的社區(qū)藍(lán)圖建設(shè)已經(jīng)描繪好，眼下，我們正在全力加快劉園村新型社區(qū)建設(shè)，征地拆遷工作正在有序推進(jìn)。到2020年年底，將把劉園村打造成環(huán)境優(yōu)美、功能完善、產(chǎn)業(yè)興旺、百姓富裕的新型社區(qū)，真正成為群眾宜居宜業(yè)的幸福家園。

相關(guān)新聞

• 連云港東海：大棚絲瓜變“金瓜” 產(chǎn)業(yè)富民“頂呱呱”
• 連云港：率先實(shí)現(xiàn)電子社保卡 “一卡通”全場景應(yīng)用
• 裝備產(chǎn)業(yè)串點(diǎn)成鏈 連云港創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群秀出“硬實(shí)力”
• 共同招引培育百億光伏項目 連云港與霍爾果斯攜手發(fā)力新...
• 50多款新藥在海外開展臨床研究 連云港藥企全面開啟研發(fā)...
• 持續(xù)深化商事制度改革 自貿(mào)區(qū)連云港片區(qū)去年新增企業(yè)431...