【新時代 新作為 新篇章】省先進基層黨組織西棘蕩村黨委：建強組織助推村莊振興

【連網】□ 莊婷婷  廖嵩

走進連云港贛榆區西棘蕩村，道路整潔，綠樹環抱，一排排小樓整齊成行。“我們現在一年收入有3萬多元，日子越過越好。”村民張建國笑呵呵地說。很難想象，20年前，這里荊棘叢生，是當地出了名的窮村。

（西棘蕩村）

西棘蕩村位于蘇魯兩省交界，全村共698戶，2498人，127名黨員，耕地面積2100畝。村黨委注重黨建引領，探索推行“四民黨建”工作法，把一個閉塞落后、貧窮臟亂的后進村，建設成為村強民富、文明和諧的先進村。西棘蕩村先后獲得全國文明村鎮、江蘇省文明村、江蘇省和諧社區建設示范社區（村）、江蘇最美鄉村和連云港市基層黨建示范點稱號。村黨委書記鐘佰均先后榮獲“全國勞動模范”“吳仁寶式優秀村書記”“江蘇時代楷模”等稱號，2017年當選黨的十九大代表。

黨建聚民固根基

西棘蕩村黨委按照省“五聚焦五落實”部署要求，扎實推進基層黨建“堡壘工程”。把抓班子帶隊伍擺在首位，突出政治功能，增強班子凝聚力、支部組織力。針對一些黨員作用發揮不明顯的問題，開展亮身份、亮作為、亮形象、亮業績“四亮”活動。針對組織生活開展不規范問題，推行“1+6+X”主題黨日制度，有效增強黨內組織生活對黨員的吸引力。針對農村黨員管理難問題，通過分類定標，分色預警，強化黨員教育管理。

（西棘蕩村黨委實行黨員積分管理）

此外，西棘蕩村創造性地在村級黨委下設工業、農業、私營、老年四個黨支部，讓“黨員之家”在西棘蕩村發枝散葉，將黨支部與老百姓的生產、生活緊密相連，既能保持黨建工作與農村工作鮮活地融合在一起，又能充分發揮基層黨組織帶動群眾致富、推動經濟發展的戰斗堡壘作用。

黨建富民領發展

西棘蕩村黨委探索“思想引領，帶活致富熱情；組織引路，帶出創富環境；黨員引導，帶動共富格局”“三引三帶”工作法，推動黨建與強村富民互促共進。利用沿海豐富的廢舊漁網資源，因地制宜發展尼龍顆粒加工產業，每年“吃”掉全國80%的廢舊漁網，發展壯大成為全國“尼龍顆粒加工第一村”。

（棘蕩農民創業園）

走進村北的棘蕩農民創業園,占地300畝的園區擁有尼龍顆粒生產線8條,聚丙烯生產線12條,聚乙烯生產線12條。日處理2000噸的污水處理廠、16套廢氣處理設備、即將開工的固廢發電廠,讓園區實現污染“零排放”。2018年園區產值逾1.7億元，村企貢獻稅收1700萬元，村集體創收514萬元，農民人均純收入達3萬多元。

（村黨委帶領村民利用廢舊漁網加工塑料顆粒及制品生產）

如今，西棘蕩村吸納周邊1600余人從事廢舊漁網回收、加工和尼龍顆粒運輸、銷售等工作，實現村民“在家門口就業”。2018年農民人均純收入達到3萬多元，80%以上的村民存款超10萬元。

“西棘蕩村的工業必須走綠色可持續發展的道路，不能目光短淺只看重眼前得失，要著眼長遠為子孫后代留一片青山綠水。”村黨委書記鐘佰均說。

黨建為民強服務

西棘蕩村黨委堅持把黨建服務群眾、發展惠及群眾放在突出位置，不斷增強黨組織的服務功能。推行便民服務，實行服務清單、首問負責、全程代辦、限時辦結等各項制度，集聚各類服務資源，打造“村居十五分鐘便民服務圈”。

（西棘蕩村黨委開展主題黨日活動）

村黨委還組織黨員干部開展年初承諾、年中踐諾、年末評諾“三諾”活動，亮目標、比進度、曬業績，引導黨員在服務發展、服務群眾、服務社會中當先鋒、作示范。

此外，在村黨委書記鐘佰均的提議下，村里做了一份“權力清單”，村里大小事情全部按照權利清單來做。提出了“黨委提議、’兩委’商議、村民代表聽證”的“三合一”決策程序，制定村規民約和財務公開等各項制度，村里大小事務、收支款項都在廣播里廣播，并用紅紙寫下來張貼在村務欄里。

黨建安民促和諧

西棘蕩村黨委把加強基層治理作為促進社會和諧的重要抓手，突出黨建引領鄉村治理，不斷提升群眾幸福指數。推行“一委三會”村級治理模式，有效推動組織建設規范化、村莊治理民主化。深入開展黨員設崗強責活動，設立治安巡邏崗、糾紛調解崗，完善矛盾糾紛排查調處工作機制。依托鄉村大舞臺，定期組織群眾舉辦秧歌、廣場舞、小品等多種演藝活動，開展“最美媳婦”“文明家庭”評選活動，豐富群眾文體生活，打造文明和諧村莊。

（西棘蕩鄉村大舞臺）

“過去，全村沒有一間好房子，也沒有水泥路，一到下雨天，人人都成了‘泥腿子’。外面的姑娘不愿嫁進來，本村姑娘一心往外飛。如今，在村黨委的帶領下，我們人人有工作，家家都住上了小樓房,家門口有小廣場,路也好走了。我常去周圍的村子轉,一圈比下來,還是咱西棘蕩最好。”村民蘇日強感慨地說。  

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