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【新時代 新作為 新篇章】連云港海州實施“雙本工程”:引導大學生回村任職助力鄉村振興

【連網】□ 莊婷婷 邵沛源 石鵬 鄧琳

近日,連云港市海州區圓滿完成第二批回本村任職大學生招考工作,55名大學生經過層層選拔脫穎而出,踏上回本村任職之路。如今,在海州區的79個村、5個涉農社區,活躍著186名大學生村干部,他們都是土生土長的本村人,通過海州區“本土大學生回本村任職”的“雙本工程”回到家鄉,為鄉村振興注入強勁動力。

搭建平臺

本土大學生回本村任職

去年以來,海州區針對村干部隊伍青黃不接、組織動員力不足等問題,率先開展選拔海州籍優秀大學生回本村任職工作,讓本土大學生走上村干部崗位,在鄉村振興實踐中發揮生力軍作用。

“本村大學生具備對農村環境更熟悉、人際更洞察、抓經濟抓人心更熟更準等優勢,我們在調研中還發現,從鄉村走出去的大學生有強烈的返鄉干事創業的意愿,村干部也特別渴望引進能夠留得住的大學生。”海州區委常委、組織部部長林田海介紹。

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▲海州區回本村大學生村官崗前培訓

據了解,海州區為放大選拔本土大學生回村任職的“鯰魚效應”,每村配備本村大學生不少于2名,經過筆試面試、組織考察、體檢等8個程序差額選拔,兩批共186名優秀大學生回到本村任職,報效家鄉。在第一批被錄用的131名中,平均年齡28歲,中共黨員占35.1%,有3年以上工作經歷的占90.3%,有創業經歷的占50.6%。

如何讓這些大學生“留得住”?海州區立足事業、待遇、感情三方面留人,制定了完善的待遇、管理、考核政策,用制度化渠道留住人才。如今,第一批回本村任職的46名村黨組織副書記、85名村委會主任助理已上任一年,完成了從大學生到村干部的角色轉換。

“到村任職一年來,我們的工作、生活、情感都能快速融入,上級黨委政府也在幫助我們熟悉基層、成長成才。”樊莊村大學生村干部黃作潭說。

 反哺故鄉

為鄉村振興帶來新活力

日前,在海州區板浦鎮城北村,大學生村干部徐士晴在忙著“留守兒童之家”的事務,為本村38名農民子女免費輔導功課。“我就是本地人,鄉里鄉親的,總希望為大伙多干點實事。”

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▲大學生村官徐士晴在給本村留守兒童上課

大學生回本村任職上任后,走村入戶搞調研,幫助制定村莊發展規劃,承擔村里日常事務,為基層注入了新活力。

“這些孩子是我們看著長大的,他們回村工作,效果特別好,也激發了其他村干部的工作積極性。”寧海街道武圩村老書記江舜建說。

潘康琿是一名90后,2016年畢業后回到老家新壩鎮普安村創業。去年,他通過選拔成為一名村官。走進潘康琿的農莊,各種月季和菊花爭奇斗艷,競相開放,還有不少筆者從未見過的罕見品種。“我是農村出來的孩子,對家鄉有著深切的感情。之所以選擇回鄉創業,就是希望能在桑梓情懷與個人發展兩者間找到立足點和平衡點。周邊的村民到我這來干活,還能多一條增收渠道。”

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▲大學生村官潘康琿在大棚里查看鮮花長勢

據了解,海州區回本村任職大學生共組成創業聯盟9個,成立電商協會、種植養殖協會6個,有43名“新村干”在村創業,10名相對經濟薄弱村“新村干”通過成立合作社、農業發展公司,流轉土地進行稻蝦混養、豆丹養殖,借助電商銷售有機大米,發展柳編項目,帶動村民脫貧致富。同時,組建“留守兒童之家”15個,開設暑期少兒公益閱讀站60余個,讓農村務工子女有了免費“輔導班”。開展“送學”活動300余次,舉辦民俗文化活動120余場,組織開展健康義診80余次,進一步淳化了鄉風。

用活人才

打破基層人才缺乏瓶頸

海州區共有79個村,村“兩委”班子成員共572人,其中46歲以上人員占比56.4%,高中及以下學歷的占比68.4%,老齡化現象明顯,學歷層次普遍偏低,后繼乏人。海州區在全省甚至全國率先開展選拔優秀大學生回本村任職工作,優化了村干部隊伍結構,儲備培養了186名鄉村振興生力軍隊伍。

今年28歲的張晶晶是江浦村人,去年5月成為海州區首屆回本村任職大學生村官。作為浦南鎮江浦村村主任助理,走村串戶是張晶晶經常做的事。

“小張助理是個可以依靠的干部,是幫助我們過上好日子的文化人。”村民謝春偉說。

如今,浦南鎮正在大力發展全域鄉村旅游,在張晶晶的創業計劃里,等村里葡萄種植成了規模,她就與其他種植大戶聯動,主打鄉村休閑采摘游。“前幾天去了四季農貿城,了解了葡萄行情。我們想重點發展江浦村的鄉村游。”

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▲大學生村官張晶晶在給葡萄剪枝

據介紹,海州區為每名回村任職大學生確定1名鎮街干部和1名村干部進行結對幫帶,遴選10名優秀村書記、10名農技專家、10名黨課名師定期授課,在秸稈禁燒、文明城鎮和衛生鄉鎮創建等實踐中,增強其熟悉農村工作、處理復雜矛盾能力。還成立海州區回本村任職大學生創業協會,對接金融機構、投資平臺設立“農創貸”,聘請19名創業導師,助推其創業成功、帶民致富。定期發放學習書籍,組織研討沙龍活動,幫助其了解政策、拓寬視野。

今年初海州區委組織部開展了農村基層干部隊伍建設綜合調研,經民主推薦,有37名群眾公認的本土大學生列入下一屆村“兩委”換屆主要負責人后備人選,并將對其中7名優秀人才進行重點培養。

“大學生回本村任職,契合了鄉村振興戰略,既是優化村干部隊伍結構的重要舉措,又是解決基層人才缺乏的管用之舉。”連云港市委副書記、海州區委書記萬聞華表示。

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