【新時代 新作為 新篇章】江蘇印發(fā)化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升方案 支持連云港高水平建設(shè)沿海國家級石化產(chǎn)業(yè)基地

【連網(wǎng)】（記者 周瑩）近日，省委辦公廳、省政府辦公廳發(fā)布《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升方案》。《方案》指出，將支持連云港高水平建設(shè)沿海國家級石化產(chǎn)業(yè)基地。

（連云港云港石化基地）

環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提升。《方案》指出，要對所有化工生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行評估，不達(dá)標(biāo)的立即停產(chǎn)、限期整改，不具備整改條件和逾期整改不到位的予以關(guān)閉，對于工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價D類的企業(yè)加快關(guān)閉退出。與此同時，對安全衛(wèi)生防護(hù)距離不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要逐一嚴(yán)格審查評估，凡是達(dá)不到有關(guān)安全環(huán)境衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)的，2020年年底前依法關(guān)閉退出；各地認(rèn)為確實(shí)無法關(guān)閉或遷建的企業(yè)，必須在2020年年底前將安全衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的居民全部遷出。對安全衛(wèi)生防護(hù)距離達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要強(qiáng)化安全環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級或異地遷建。

（盛虹石化廠區(qū)）

園區(qū)外化工生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量將被壓縮。《方案》要求要加大園區(qū)外企業(yè)整治、壓減、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)型力度，安全風(fēng)險(xiǎn)高、環(huán)保管理水平差和技術(shù)水平低的企業(yè)2020年年底前全部關(guān)閉退出。推動產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、安全和環(huán)保達(dá)標(biāo)的企業(yè)搬遷入園，完善化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈。對規(guī)模以下企業(yè)進(jìn)一步排查摸底，評估安全和環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，不達(dá)標(biāo)的企業(yè)2020年年底前全部關(guān)閉退出，達(dá)標(biāo)的企業(yè)鼓勵進(jìn)入化工園區(qū)（集中區(qū)）發(fā)展。對安全環(huán)保規(guī)范、符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的重點(diǎn)骨干企業(yè)，在環(huán)境容量許可、不新增規(guī)劃用地的前提下，支持技術(shù)改造，支持發(fā)展符合產(chǎn)業(yè)鏈要求的綠色高端化工項(xiàng)目，支持配套產(chǎn)業(yè)，支持完善產(chǎn)業(yè)鏈。對符合安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，但區(qū)域總體容量不足的，要統(tǒng)籌規(guī)劃調(diào)整，針對性推進(jìn)改造提升。支持連云港高水平建設(shè)沿海國家級石化產(chǎn)業(yè)基地。

提高化工園區(qū)發(fā)展水平。《方案》要求明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位并重點(diǎn)發(fā)展1至2條主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，依托龍頭企業(yè)發(fā)展上下游關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、技術(shù)水平高、綠色安全可控的企業(yè)和項(xiàng)目，進(jìn)一步補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，重點(diǎn)打造一批高水平化工園區(qū)。園區(qū)須嚴(yán)格執(zhí)行國家和省各類規(guī)劃，嚴(yán)格控制園區(qū)用地規(guī)模，提高土地集約利用率。按照“分類控制、分級管理、分步實(shí)施”的要求，對園區(qū)內(nèi)易燃易爆、有毒有害化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物等物料和人員進(jìn)出的區(qū)域，2019年年底前實(shí)現(xiàn)封閉管理，2020年年底前基本實(shí)現(xiàn)園區(qū)整體封閉管理。切實(shí)提高園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、污染防治、應(yīng)急救援和公共服務(wù)等方面的綜合管理能力。

（連云港石化基地?zé)艋鹜鳎?/p>

嚴(yán)格化工產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，新建化工項(xiàng)目原則上投資額不低于10億元。《方案》要求提高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻。從安全、環(huán)保、技術(shù)、投資和用地等方面嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻。新建化工項(xiàng)目原則上投資額不低于10億元（列入國家《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄（2016）》的項(xiàng)目除外）。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，按照控制高污染、高耗能和落后工藝的要求，進(jìn)一步擴(kuò)大淘汰和禁止目錄范圍，對已列入淘汰和禁止目錄的產(chǎn)品、技術(shù)、工藝和裝備嚴(yán)格予以淘汰。禁止新（擴(kuò)）建農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項(xiàng)目。企業(yè)采用的工藝技術(shù)必須按規(guī)定進(jìn)行安全可靠性論證。堅(jiān)決淘汰超期服役的高風(fēng)險(xiǎn)化工設(shè)備和設(shè)施。

此外，《方案》還要求規(guī)范化工生產(chǎn)企業(yè)管理，加強(qiáng)化工行業(yè)監(jiān)管，提升化工產(chǎn)業(yè)服務(wù)和救援能力，強(qiáng)化政策支持，壓實(shí)工作責(zé)任。  

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