【新時(shí)代 新作為 新篇章】從“為民做主”到“由民做主” 連云港東海全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生實(shí)事人大代表“票決制”

【連網(wǎng)】（通訊員 戎飛 張開(kāi)虎）新建一座便民服務(wù)中心、打造一處主題休閑公園、加寬改建20公里水泥路、在鎮(zhèn)駐地打造一條商業(yè)街、新建一座跨龍梁河宋莊橋、鎮(zhèn)駐地建成占地3000平方米的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、全鎮(zhèn)人居環(huán)境全域整治全面通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。日前，在連云港東海縣雙店鎮(zhèn)人大會(huì)上，該鎮(zhèn)參會(huì)的62名人大代表通過(guò)投票，選出了2019年該鎮(zhèn)的7件民生實(shí)事。

（會(huì)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表在查看帶表決的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生實(shí)事項(xiàng)目）

其實(shí)，通過(guò)人大代表投票確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生實(shí)事，雙店鎮(zhèn)并不是個(gè)例。近日，東海各鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)召開(kāi)人民代表大會(huì)，會(huì)議中的一項(xiàng)議程——人大代表票決重大民生事項(xiàng)，吸引了眾多群眾的關(guān)注。而全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表通過(guò)“一人一票”的方式，選出了老百姓最關(guān)注的政府民生實(shí)事項(xiàng)目，這在連云港市縣區(qū)層面尚屬首次。據(jù)統(tǒng)計(jì)，東海縣共17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2019年人代會(huì)期間梳理162件民生實(shí)事項(xiàng)目，通過(guò)人大代表票決出125件2019年重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目。

（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表在投票表決民生實(shí)事項(xiàng)目）

民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，是指政府在廣泛征求人民群眾意見(jiàn)建議基礎(chǔ)上提出的民生實(shí)事候選項(xiàng)目，經(jīng)同級(jí)人大代表在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間以投票表決方式選擇決定正式項(xiàng)目，交由政府組織實(shí)施，并接受人大代表和人民群眾監(jiān)督的制度。“作為基層的人大代表，我們很高興地迎來(lái)了民生實(shí)事票決制。哪些問(wèn)題亟須解決？哪些事老百姓關(guān)心關(guān)注？哪些事對(duì)老百姓有實(shí)際好處？這些都由人大代表說(shuō)了算，這對(duì)于激發(fā)我們?nèi)舜蟠砺穆毐M責(zé)，有效地參政、監(jiān)督政府項(xiàng)目工程，非常有益。”青湖鎮(zhèn)人大代表孫徐召興奮地說(shuō)。“2018年，該鎮(zhèn)在全縣范圍內(nèi)首次實(shí)行民生實(shí)事票決制，取得了非常好的社會(huì)效果。”雙店鎮(zhèn)人大秘書(shū)、昌沂村黨支部書(shū)記徐高虎介紹。結(jié)合去年積累的工作經(jīng)驗(yàn)，今年伊始，該鎮(zhèn)就發(fā)動(dòng)所有人大代表，分片區(qū)走進(jìn)各村聯(lián)系選民，向村民征集民生實(shí)事候選項(xiàng)目，最后再結(jié)合政府推薦、代表建議，票選出了老百姓迫切需求的民生實(shí)事項(xiàng)目。他表示，本次票決的7件民生實(shí)事涉及農(nóng)村菜籃子工程、環(huán)境整治、交通運(yùn)輸、行政服務(wù)等多個(gè)方面。經(jīng)過(guò)票選出的“七大民生實(shí)事”將作為該鎮(zhèn)人大代表的重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容，全程跟蹤政府的執(zhí)行和落實(shí)。

政府民生實(shí)事向來(lái)被視為各地政府最大的民生工程。以往，民生實(shí)事由政府全程主導(dǎo)，表現(xiàn)為“為民做主”，而經(jīng)人大參與調(diào)研、建議、票決后，則實(shí)現(xiàn)了“為民做主”向“由民做主”的轉(zhuǎn)變。“我們村向外通行，必須經(jīng)過(guò)龍梁河，但是龍梁河橋年久失修，已經(jīng)不能滿足老百姓的出行要求了。為此，村民多次向我反映這件事。”雙店鎮(zhèn)人大代表、竹北村黨支部書(shū)記宋彥軍介紹。這次票決出的7件民生實(shí)事中，新建一座跨龍梁河宋莊橋赫然在列，充分顯示出民生實(shí)事項(xiàng)目的決策真正反映了民意，人大代表真正發(fā)揮了“人民代言人”的作用。

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