【新時代 新作為 新篇章】“你請我辦”變“我請你辦 ”連云港海州創(chuàng)新“保姆式”服務 跑出效能“加速度”“用電報裝”效率全省第一

【連網】（通訊員 王雅萱 王一平 陶仕催） 筆者日前獲悉，省委編辦通報了2018年度全省營商環(huán)境評價結果，連云港海州經濟開發(fā)區(qū)“用電報裝”案例以平均5.5個工作日的辦事效率（全省平均水平30.4個工作日），位列全省126家省級以上開發(fā)區(qū)第一名。

據悉，此次營商環(huán)境評價共設置5項創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境指標，涉及全省13個設區(qū)市、96個縣（市、區(qū)）和126個省級以上開發(fā)區(qū)。海州經濟開發(fā)區(qū)除摘取“用電報裝”頭名“狀元”外，“開辦企業(yè)”、“不動產交易”、“建設項目許可”均達到全省“3550”改革目標，成績優(yōu)秀，全市轄區(qū)內9家省級以上開發(fā)區(qū)營商環(huán)境評價，海州經濟開發(fā)區(qū)躋身前“三甲”。

（海州經濟開發(fā)區(qū)審批大廳）

去年6月，連云港市政府印發(fā)《關于公布一批權力事項賦權清單的決定》，并賦予海州經濟開發(fā)區(qū)直批事項68項，直報事項11項，賦權海州區(qū)分支機構審批事項13項。后又取得城市管理行政權力151項、市城鄉(xiāng)建設局賦權2項。共涉及賦權事項245項。

借力這一改革政策的利好東風，海州經濟開發(fā)區(qū)快速行動，迅速搭建由7名專職人員辦公，62名專業(yè)技術人員兼任指導的行政審批辦公室，并及時在全域范圍內開展市政設施建設審批、建設用地規(guī)劃許可證核發(fā)、固定資產投資項目等“簡證提速行動”。通過開設“證照分離”改革，多證合一、審核合一、網上全程登記等舉措，簡化辦事流程，優(yōu)化辦事效率，大大地提高了辦證時間，為企業(yè)高質發(fā)展，“提速快跑”搶占了先機。

“以前，企業(yè)辦理‘用電報裝’是個磨人的活兒，辦下來少則3個多月，多則半年以上，尤為關鍵的是得多個部門來回跑，辦理材料一大摞。”江蘇科唯峰實業(yè)有限公司王經理說，“放管服改革真是好，辦事方便快捷，我們抓生產的勁頭也更足了。”為持續(xù)推動各項改革舉措落地見效，海州經濟開發(fā)區(qū)精心編制了《行政權力事項辦事指南》、《賦權直接審批權力68項清單》、《行政審批服務中心服務指南》、《城市管理行政權力事項賦權151項清單》，并以規(guī)劃、建設等服務事項為重點，逐項編制《工業(yè)項目基本建設流程》，為企業(yè)及基層群眾提供了快速便捷的服務通道。在此基礎上，海州經濟開發(fā)區(qū)還通過“線上線下”聯動等方式，對落戶項目實施多部門聯席預審評估，對立項的項目創(chuàng)新開展模擬審批，大大縮減了辦證時間，實現了企業(yè)辦理相關登記“一號”申請，“一窗”受理，“一網”通辦，“一次”辦完。

為進一步提高審批效率，營造更好的營商環(huán)境，今年以來，海州經濟開發(fā)區(qū)始終秉承審批就是服務的理念，自覺轉變工作作風。從立項到領取施工許可證，全鏈式審批事項提供全程“保姆式”服務，由過去“你請我辦”變現在“我請你辦”，由審批等審查變上門催著辦理，極大地促進了項目落地提速。截至目前，海州經濟開發(fā)區(qū)共高效辦結行政審批120多件，其中2019年聯瑞硅微粉生產基地、海州開發(fā)區(qū)企鵝新媒體學院商務辦公項目已動工開建。

“營商環(huán)境既是發(fā)展軟實力，更是核心競爭力，下一步我們將創(chuàng)新工作模式，持續(xù)優(yōu)化辦事流程，提供更優(yōu)質的服務，消除基層辦證的‘堵點’和‘痛點’，打通‘服務企業(yè)最后一公里’，讓更多的企業(yè)充分享受‘最多跑一次’的快捷服務。”海州經濟開發(fā)區(qū)負責人如是說。 　　

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