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“誰污染誰修復(fù)” 無錫倒逼企業(yè)綠色發(fā)展 “凈土”工程治已病更要治未病

【連網(wǎng)】空氣污染,可以“雨打風(fēng)吹去”,水污染也可隨“大江東去”,但土壤污染的防治卻比大氣污染、水污染更為復(fù)雜、嚴(yán)峻,一旦污染就是“天長地久”。前不久,無錫生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會發(fā)出了打造凈土城市的號令,“工業(yè)用地土壤修復(fù)”這一影響人民群眾長遠(yuǎn)生存的話題,再次引發(fā)社會各界熱議。

(圖片來自網(wǎng)絡(luò))

據(jù)統(tǒng)計,該市工業(yè)企業(yè)用地占城市建設(shè)用地比例在20%以上,重污染的化工、冶金、紡織、印染曾是無錫傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),在“退二進(jìn)三”“退城進(jìn)園”戰(zhàn)略指引下,該市有116家重點工業(yè)企業(yè)逐步遷至外地,2007年后又有2000余家企業(yè)搬遷。這些原廠用地在長期生產(chǎn)過程中或多或少積累了不同程度的土壤污染問題。工業(yè)用地土壤修復(fù)是該市打造“凈土城市”繞不過去的一道坎,這項工程目前遭遇哪些難題?凈化土地還有多長一段路要走?對此,記者進(jìn)行了探訪。

(資料圖)張聽仙 攝

冰凍三尺非一日之寒 土壤修復(fù)是一門精細(xì)活

根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》《土壤污染防治行動計劃》等規(guī)定,工業(yè)企業(yè)用地被騰出來建設(shè)居民住宅或公共建筑之前,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查,存在污染的必須修復(fù)。

土壤修復(fù)是一門極為精細(xì)的技術(shù)活,并不只是換換土這么簡單。近日,記者來到國家土壤修復(fù)試點項目、該市最大土壤修復(fù)工程“焦化廠地塊”,工人們正在對兩座750立方米的熱脫附處理堆進(jìn)行調(diào)試,“焦化廠建于上世紀(jì)50年代末,占地近300畝土地,部分區(qū)域不同程度存在化學(xué)污染。”項目工程部經(jīng)理李向陽告訴記者,熱脫附好比是給泥土“蒸桑拿”,以300-400℃的高溫將污染土壤中的揮發(fā)性及半揮發(fā)性有機(jī)物進(jìn)行氣化處理,達(dá)到去除土壤中污染物的目的。“針對不同污染物,采用不同的修復(fù)技術(shù),順利的話預(yù)計到明年年底焦化廠地塊的土壤可以修復(fù)完畢。”

土壤修復(fù)技術(shù)種類繁多,需根據(jù)地質(zhì)、水文、土壤類型等諸多方面因素而定,“無錫也嘗試過將國外土壤修復(fù)技術(shù)進(jìn)行原樣移植,但基本都因水土不服而效果不佳。”專注土壤修復(fù)多年的市太湖湖泊治理股份有限公司董事長黃曉峰介紹,不同地區(qū)的污染土壤特性并不完全相同,不能簡單地把一個地方的修復(fù)方案直接照搬到其他地方,“比如南方的土壤黏性較大,土壤修復(fù)相當(dāng)于在稀飯中找雜質(zhì),再加上污染成分比較復(fù)雜,這就不適合用北方常規(guī)的淋洗模式。”

(資料圖)

土壤污染“家底不清” 呼吁健全污染場地清單數(shù)據(jù)庫

治病要趁早,對于土壤修復(fù)也是同樣道理,“然而,該市土壤污染‘家底不清’困擾了土壤修復(fù)治理,目前還缺乏全面具體的數(shù)據(jù)和權(quán)威評估。”黃曉峰表示,相比大氣、水污染,土壤環(huán)境污染有隱蔽性和潛伏性等特點。“部分土壤有機(jī)污染是無色無味的,感官上很難鑒別,往往要通過土壤樣品分析才能定性,這也造成了發(fā)現(xiàn)土壤污染的滯后性。”

據(jù)專業(yè)人士估算,該市土壤核查、評估、修復(fù)項目的市場價值至少在100億元以上。利益驅(qū)使下,當(dāng)前土壤修復(fù)市場不乏“沒有金剛鉆,也攬瓷器活”。黃曉峰說,中標(biāo)企業(yè)如果把土壤修復(fù)當(dāng)成逐利項目來做,后果可想而知。他呼吁,政府要提高土壤修復(fù)公司的準(zhǔn)入門檻,加強(qiáng)中間環(huán)節(jié)的監(jiān)督和引導(dǎo),把土壤修復(fù)視作帶有公益性質(zhì)的良心工程。

在實際操作中,不少企業(yè)往往會忽視土壤修復(fù)過程中產(chǎn)生的二次污染,“最怕的就是拆遷后才開始勘察修復(fù),拆平之后,一是找不到重點污染區(qū)域,二是容易導(dǎo)致交叉污染。”黃曉峰建議,相關(guān)部門要盡快開展已轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉企業(yè)的土壤污染狀況排查,建立完善的污染場地清單數(shù)據(jù)庫。

邵曉霞 攝

誰污染就該誰治理 技術(shù)、人才、時間、良心缺一不可

按國外慣例,處理一個污染地塊可能要幾年,甚至幾十年的時間。“我們的情況是,土壤修復(fù)通常是在出讓地塊計劃掛牌或建設(shè)時才著手啟動修復(fù),加上現(xiàn)有建設(shè)程序的限制,給修復(fù)企業(yè)的時間往往只有半年左右。”江南大學(xué)環(huán)境與土木工程學(xué)院副院長繆恒鋒告訴記者,加之土地修復(fù)成本較大,每立方米的價格高至1500-2000元,單個修復(fù)項目耗資動輒上億元,在開發(fā)商限時、限價的情況下,修復(fù)的質(zhì)量就很難保證。

通過科技創(chuàng)新,近年來該市解決了一些土壤修復(fù)的難題,但仍面臨較大的治理、修復(fù)挑戰(zhàn)。“無錫土壤修復(fù)工作起步較晚,無論是技術(shù)還是人才都比較缺乏,特別是新技術(shù)不多。”繆恒鋒說,去年江南大學(xué)成立了環(huán)境專業(yè)研究生工作站,投入資金引進(jìn)了高層次人才,有關(guān)土壤修復(fù)的一些新技術(shù)研發(fā)也正在推進(jìn)中。

防重于治,治已病更要治未病,土壤修復(fù)也是同樣道理,技術(shù)、人才、時間、良心四者缺一不可,“要強(qiáng)化誰污染誰治理的法律底線,如果真能像發(fā)達(dá)國家一樣做到這點,相信土壤污染將大為減少。”繆恒鋒說,目前該市大部分地塊還是政府在托底做修復(fù),如果讓企業(yè)來承擔(dān)這項工作很難,雖然真正做到“誰污染誰修復(fù)”并不容易,但這是倒逼企業(yè)走綠色發(fā)展之路、解決土壤污染的根本之策。(顧慶赟)

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