【連網】（記者 王文 通訊員 何寧秀 王春明）農村土地承包經營權確權登記頒證工作對于深化農村改革、促進農業現代化、解決“三農”問題有著舉足輕重的作用，受到黨和國家的高度重視。2014年，連云港市正式開展農村承包地確權登記頒證工作，目前已基本完成，進入“回頭看”階段。據連云港市農業農村局農經處處長李澤利介紹，截至目前，全市已開展確權工作行政村1383個，占應開展確權行政村數的98.93%，頒證率達到96%以上，總體實現了承包面積、承包合同、經營權登記簿、經營權證書“四相符”和承包地地塊、面積、證書、合同“四到戶”。全市約78.73萬農戶吃上了“定心丸”。
“拿到土地確權證書，俺的5畝多地就有‘身份證’了！”近日，在東海縣黃川鎮演馬村村民張義端家中，他向筆者展示了自家的“紅本本”。據了解，土地二輪承包開始時，東海縣像張義端這樣的農村集體土地承包經營戶共有22.4萬戶，承包地面積122.23萬畝。作為江蘇省16個整體推進土地確權縣之一，東海縣率先開展土地確權登記頒證工作試點，營造了濃郁的宣傳氛圍，廣大農民對土地確權登記頒證從一無所知到熱切關心、主動了解，實現了從“要我確權”向“我要確權”的轉變。
歷時5年，連云港市農村土地承包經營權確權登記頒證工作基本收官。回首工作歷程，李澤利坦言，成績來之不易。因為該項工作涉及面廣，頭緒繁多。在實施過程中，不少基層干部也感到困難重重。如何提高農民確權的積極性從而減輕工作阻力？怎樣在高效完成工作的同時讓農民滿意？連云港市廣大農村工作者從保護農民利益出發，不斷完善工作機制。
“許多村委會專門成立由熟悉土地承包政策、參與過二輪延包及歷次土地調整的村組干部、老會計、老黨員和村民代表組成的‘議事會’，全程參與土地確權登記頒證工作，特別是重新核實承包地四至、面積和明確空間位置等事項，遇到問題，及時民主議事解決。”李澤利介紹，得益于工作機制的創新，尤其是充分發揮村民“議事會”民主議事、遇難化難的作用，農村承包地確權登記頒證工作得以按照序時進度推進。
據悉，根據全市農村工作會議精神，今年，連云港市將開展承包地確權登記頒證“回頭看”，穩妥做好掃尾工作，妥善化解遺留問題。同時完善農村土地確權頒證檔案管理，推動信息互聯互通、共建共享。下一步按照“確權、賦能、搞活”三步走的整體思路，將充分開發農村土地承包經營權的權能，探索土地承包經營權實現權能的途徑，不斷優化農村產權組合，維護好承包農戶土地財產權利，真正讓農民分享到農村土地經營制度改革成果。
連云港日報社主辦 連網·連云港新聞網 未經授權·嚴禁轉載 連云港日報社（連云港報業傳媒集團）版權所有 網站支持IPV6
互聯網新聞信息服務許可證編號：32120180018 蘇ICP備12051824號 蘇新網備:2006026號 廣播電視節目制作經營許可證:蘇字第330號 信息網絡傳播視聽節目許可證號:1010496
報業集團 | 網站簡介 | 廣告服務 | 法律事務 | 應急電話 | 江蘇省網絡視聽違規節目舉報窗口
