【新時(shí)代 新作為 新篇章】連云港以改革推進(jìn)高質(zhì)發(fā)展

【連網(wǎng)】（記者 周瑩 通訊員 連發(fā)）昨日，筆者從連云港市發(fā)改委獲悉，2018年以來(lái)，連云港市經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革領(lǐng)域按照中央和省市的改革新精神、新部署、新要求，緊密結(jié)合連云港“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”主題主線，全面對(duì)標(biāo)改革目標(biāo)任務(wù)，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，深入研究探索，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓落實(shí)推進(jìn)，形成了一批具有連云港特色的改革成果。

▲港口生產(chǎn)一排繁忙

供給側(cè)改革全面推進(jìn)，無(wú)效和低端供給進(jìn)一步減少。2018年連云港市加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，區(qū)域產(chǎn)能利用率逐步回升，實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本不斷降低，商品住宅去化周期得到有效控制，公租房分配率98.26%，居全省第一，實(shí)施的130個(gè)補(bǔ)短板項(xiàng)目，550億元投資全面完成。連云港市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，連云港市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)值占比達(dá)40%，較上一年提高5.2個(gè)百分點(diǎn)。

▲連云港出口加工區(qū)整合優(yōu)化為連云港綜合保稅區(qū)

開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)快速推進(jìn)，改革步伐不斷加快。2018年，連云港綜保區(qū)正式獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)，推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”由監(jiān)管服務(wù)為主向口岸全程物流服務(wù)延伸，鐵路綜合客運(yùn)樞紐投入使用，連青、連鹽鐵路通車(chē)運(yùn)營(yíng)，在建高鐵穩(wěn)步推進(jìn)，高速、內(nèi)河航道改擴(kuò)建等工作取得積極進(jìn)展，中哈物流場(chǎng)站進(jìn)出集裝箱量、上合物流園物流量同比分別增長(zhǎng)8.7%、65.7%，全市10家省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)已實(shí)現(xiàn)“區(qū)域評(píng)”全覆蓋，72個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目獲得改革紅利，為企業(yè)累計(jì)節(jié)約資金700多萬(wàn)元。

▲交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)

財(cái)稅金融價(jià)格體制改革全面開(kāi)展，區(qū)域財(cái)政實(shí)力不斷提升。連云港市通過(guò)全面統(tǒng)籌各類(lèi)預(yù)算資金，2018年，連云港市市級(jí)一般公共預(yù)算可統(tǒng)籌資金比上年增加近一倍。提前并超額完成省財(cái)政廳制定的產(chǎn)業(yè)資金市場(chǎng)化運(yùn)作占比不低于50%的目標(biāo)。金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，普惠金融創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

生態(tài)文明體制改革步伐穩(wěn)健，綠色發(fā)展理念深入人心。2018年，連云港市灣長(zhǎng)制組織體系初步建立，運(yùn)行機(jī)制逐步健全，國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)成功獲批，“三線一單”試點(diǎn)成果落地全面推進(jìn)。

此外，連云港市還推進(jìn)國(guó)企改革穩(wěn)步推進(jìn)，坐穩(wěn)主業(yè)，提升效益。2018年，連云港市企業(yè)混改有序推進(jìn)，國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步完善。“放管服”方面全面展開(kāi)，委托和下放權(quán)力事項(xiàng)近3400項(xiàng)，90%審批業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，在全省率先實(shí)現(xiàn)“企業(yè)開(kāi)辦三日辦結(jié)”，率先實(shí)現(xiàn)公積金查詢、提取、貸款等16項(xiàng)業(yè)務(wù)不見(jiàn)面辦理。

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