【連網】□ 王懷詩 楊剛 閆曉璐
1984年,連云港進入國家首批沿海開放城市序列,開啟了對外開放的歷史征程。開放,拓出新天地;開放,引領新跨越。從那時開始,連云港開放型經濟從小到大,實現了從量到質的飛躍,累計利用外資突破百億美元;2011年以來,全市對外投資新批項目數超過120個,中方協議投資總額超過26億美元,對外投資蹄疾步穩;外貿進出口也實現了跨越發展,進出口總額由1990年的0.21億美元躍升至2017年的82.1億美元。改革開放的車輪滾滾向前,推動著連云港市外向型經濟穩步向前。
招商引資提質增效
“對外開放初期,連云港市提出了‘內聯打基礎、外引上水平’的發展思路,通過聯合內地企業共同發展開放型經濟,形成了獨具特色的對外開放發展道路。”連云港市商務局相關負責人說。隨著對外開放的不斷擴大,連云港市吸收外資的環境進一步改善,外商投資快速發展。
“十二五”期間,全市新批外商投資項目641個,實際利用外資39.68億美元,利用外資規模迅速擴大。
“近年來,我們積極創新外資利用方式,采取現有外資企業增資擴股、返程投資、股權并購和債轉股等方式,加快掀起新一輪利用外資攻堅戰。同時,探索利用外資參與城市建設、旅游開發、公共資源配置等渠道,實現公共服務和利用外資的協同發展。”連云港市商務局外資處相關負責人說,去年全市實際利用外資7.1億美元,同比增長28%,增幅位居全省第一位。
為了提升外資項目的質量和水平,連云港市緊緊圍繞主導產業和戰略性新興產業,開展了一系列主題鮮明、重點突出的招商活動。去年,全市處級以上干部累計開展招商活動534批次。市級層面赴美國、加拿大、哈薩克斯坦等國家舉辦“走出去”招商活動,先后邀請荷蘭現代農業企業考察團、加拿大康索沃集團、美國飛諾美藥業、新疆上市企業考察團、銀環控股等境內外數十個批次的企業家團組來連云港考察洽談,促成了一批重點項目成功簽約、落地開工。
對外經貿行穩致遠
1986年2月,連云港經濟聯合開發公司和連云港國際信托投資公司共同出資在香港設立香港振云有限公司,拉開了連云港市對外投資的序幕。到2016年,連云港市全年新批境外投資項目24個,中方協議投資額約7.1億美元,創改革開放以來歷史新高。與此同時,自1987年連云港市首次外派勞務工人以來,到2017年末,全市在外務工人員達1.84萬人……數字的變化折射出連云港市外經工作邁出的堅實步伐。
尤其是2000年以來,隨著一批國有企業、上市公司和民營企業的崛起,連云港市實施“走出去”戰略的步伐明顯加快。“我們是從2014年開始著手布局海外投資平臺的,重點以香港為中心,向美國、歐洲等發達國家和地區輻射,目前在原有產業的基礎上,已拓展了智能制造、生命科學等新的盈利增長點。”日出東方相關負責人告訴筆者。據統計,目前連云港企業在海外投資項目已遍布美國、加拿大、澳大利亞、日本、韓國等數十個國家和地區。
與外經工作同頻共振,改革開放以來,連云港市對外貿易也獲得了令人矚目的成就。外貿結構不斷優化,出口主體不斷壯大,開放載體建設不斷邁上新臺階,貿易市場也越發多元化,對外貿易發展潛能得到極大釋放,2017年,全市外貿進出口躍升至82.1億美元,比1990年的0.21億美元增長了近400倍。按照今年以來外貿進出口增速預計,今年全年連云港市外貿進出口總額或將首次突破90億美元大關。
對外交往日趨活躍
1983年12月3日,連云港市與日本堺市締結友好城市關系,開啟了連云港對外交流合作的新征程。目前,除了堺市,連云港市還與韓國木浦市、新西蘭納皮爾市、澳大利亞吉隆市、俄羅斯伏爾加斯基市、日本佐賀市、西班牙薩瓦德爾市和吉爾吉斯斯坦比什凱克市締結了友好城市關系。全市包括縣區在內還與白俄羅斯、美國、巴西、捷克等國的近20個城市建立了友好交流城市關系,形成了“友城+友好交流城市”的大開放、大交流格局。
近年來,隨著“一帶一路”倡議的提出,連云港市不斷深化與“一帶一路”沿線國家和地區間的友好交流。除了友好城市比什凱克市,還與哈薩克斯坦阿拉木圖市、阿克套市,土庫曼斯坦土庫曼巴希市,烏茲別克斯坦撒馬爾罕市等中亞國家城市先后建立了工作聯系,促成了一批經貿項目合作。連云港市也逐漸成為“一帶一路”沿線國家學子求學的目的地和聚集地。
“我們將繼續推進與哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦和格魯吉亞等國家的溝通和交流,力促與更多國外城市締結友好城市或友好交流城市關系,為實現‘高質發展、后發先至’貢獻力量。”連云港市外僑辦黨組書記、主任李亞說。