【新時代 新作為 新篇章】連云港踏上“高質發展 后發先至”新征程

【連網】 □ 周瑩

2018年4月9日，《連云港日報》發布新聞：4月8日，連云港召開全市“高質發展、后發先至”動員大會，會議動員全市上下深入貫徹落實中央和省委、省政府精神，精準把握新時代新思想新目標要求，順應發展潮流，牢記使命擔當，為推動連云港“高質發展、后發先至”而努力奮斗。會上，連云港市委書記項雪龍作動員講話。市委副書記、代市長方偉主持會議。

后發先至，是習近平總書記對連云港的殷切希望，是連云港必須完成的時代使命。

高質發展，是新時代賦予連云港發展的科學路徑，是連云港踏上時代新征程的必然路徑。

“深入貫徹‘以港興市、產業強市、創新驅動、綠色發展、協調共進’五大戰略，以‘高質發展、后發先至’為主題主線，團結一心、和衷共濟、頑強拼搏、負重奮進，決勝高水平全面建成小康社會，為建設‘強富美高’新港城而努力奮斗。”2018年4月8日，連云港市委書記項雪龍在全市“高質發展、后發先至”動員大會上發表重要講話，勾勒了連云港未來幾年發展的宏偉藍圖，吹響了連云港邁向“高質發展、后發先至”新征程的錚錚號角。

今天，徐圩新區千億級石化產業園中，一批旗艦型項目正在這里列兵排隊；國家級經濟開發區內，恒瑞醫藥、豪森藥業、康緣藥業等企業對標國際醫藥前沿技術，在世界醫藥創新大潮中發出連云港聲音；古老的海州古城里，幸福的連云港人正享受“十五分鐘”健康圈帶來的方便……這一年，連云港人在“高質發展、后發先至”主題主線引領下，勇立潮頭、踏浪前行，積極搶抓重大戰略機遇期，迎來城市的新發展、新飛躍。

連云港要拼出后發先至的明天

“總書記講‘后發先至’，確實說出了連云港的心聲，我們把‘后發先至’作為連云港的精神動力、目標追求、路徑選擇，完全能夠激發起強大動力、凝聚起強大合力。”2018年4月8日，連云港市委書記項雪龍在全市“高質發展、后發先至”動員大會上用習近平總書記對連云港的殷切希望激勵全市上下負重奮進、頑強拼搏、迎頭趕上，盡快改變被動的發展局面，加快形成全新的發展態勢。

正是這次動員大會，連云港市委、市政府向全市黨政機關和領導干部、全體連云港人發出了新一輪發展的“動員令”。

強者創造機遇，智者利用機遇，弱者喪失機遇。

這一年，連云港人以破釜沉舟、背水一戰的決心，以不甘落后、敢為人先的志氣，以改革創新、開拓進取的銳氣，以迎難而上、一往無前的勇氣深刻解讀“機遇”的含義。

連云港啃住了1000億元高質量投入的“硬骨頭”，盛虹石化、潤眾生物、中復連眾等一批重大項目開工建設，恒瑞醫藥、中復神鷹、盛虹石化等一批港城龍頭企業書寫了中國制造的連云港篇章，為連云港實現“高質發展、后發先至”孕育新的希望。

這一年，連云港人以“敢問路在何方”的魄力，充分發揮連云港自身優勢和特點，積極實施創新驅動戰略，以高質量的時代要求，推動連云港經濟調高調優調強。

連云港按照中央、省委關于建設“一帶一路”支點城市的要求，加快標桿示范工程建設，海陸空鐵管立體化交通格局日趨完善，連云港承載“一帶一路”機遇的能力不斷增強，產業發展形勢越來越好，主要經濟指標穩中趨好。大力推進化工園區集中整治，城市基本消除黑臭河體，15條入海河流水質正在逐步轉好，城市環境質量不斷提升。

這一年，連云港人以無比“擔當”的精神，推動連云港發展條件越來越成熟、發展勢頭越來越強勁、發展思路越來越清晰，發展信心和士氣越來越高漲。

“生態、智慧、健康、文明”連云港建設深入推進，公共服務配套設施日益完善，城市的承載力、吸引力不斷增強，連云港的正能量越來越多、美譽度越來越高，這座城市的嶄新形象正在逐步樹立起來。

新理念帶動連云港高質快跑

“發展不充分是連云港最大的市情。”4月8日，連云港市委書記項雪龍在全市“高質發展、后發先至”動員大會上對連云港當前發展的精準研判震耳欲聾，讓連云港人感到警醒。

“‘一帶一路’國家戰略的聚焦，省委、省政府的高度重視，連云港發展的基礎條件不斷改善，連云港有一支想干事、想發展、想改變面貌、有極強戰斗力的干部隊伍和530萬熱愛家鄉、勤勞智慧、盼望發展的港城人民”四個有利條件堅定了港城發展的信心，是連云港克服一切艱難險阻的力量源泉。

連云港市委黨校經濟教研室主任盧山表示，這段關于連云港當前發展的重要判斷是基于時代和歷史的維度，對連云港發展的精準研判。市委、市政府提出深入貫徹“以港興市、產業強市、創新驅動、綠色發展、協調共進”五大戰略，深刻回答了新時代連云港如何發展、怎么發展等一系列重大問題，充分顯示了市委、市政府帶領全市人民攻堅克難、奮勇向前的勇氣、決心和魄力。

審天下勢以應天下物。2018年，國內外經濟形勢復雜多變，經濟下行壓力加大，但連云港工業經濟核心指標卻一月更比一月穩。連云港市經信委相關負責人表示，在這一年，我們按照市委、市政府的決策部署，堅持“工業立市、產業強市”發展戰略，始終高揚加快發展主旋律，以高質量發展為引領，心無旁騖、保持定力，全力以赴推動連云港經濟又好又快發展。

深冬時節，一條綠色石化產業鏈正在逐漸清晰。斯爾邦的丙烯腈將經過中復神鷹生產線變為大國重器的“紡絲”———碳纖維。而這些碳纖維將經過中復連眾的“巧手”編織成可以駕馭凜冽海風的大型風機葉片。在連云港，臨港產業正在改變人們對其傳統認知，變為兼備環保安全、工藝設備、投入產出、品質品牌四個“世界一流”要求的綠色工業。

負責增體量的臨港產業綠意盎然，負責長個子的戰略新興產業則打造了連云港眾多“高峰”企業。恒瑞醫藥先后被福布斯、普華永道等世界知名評估機構列為全球創新企業；中復神鷹摘得國家科技進步一等獎，T1000碳纖維開始量產；燃氣輪機大科學平臺通過國家科研，進入全面實施建設的新階段，連云港“三新一高”產業基礎更加扎實，發展速度更加迅猛，平臺載體更加豐富，創新港城的名牌被不斷擦亮。

在夯實產業發展基礎的同時，連云港堅決落實以港興市戰略，加快把連云港建成“一帶一路”戰略支點。這一年，連云港按照“樞紐港、產業港、物流港、貿易港”的定位，加快推進30萬噸級航道二期等重點工程，不斷增強港口服務產業、服務發展的能力。這一年，連云港重大交通設施加速推進，連鹽、連青鐵路即將開通，寧連高速拓寬、連宿高速規劃等工作加快推進，各項交通基礎設施加速完善，連云港正在逐步告別交通邊緣化的局面；這一年，連云港加快推動雙向開放，以向東開放引領向西開放，連博會、國際醫藥大會等開放交流載體影響不斷擴張，同更多的國內外城市變為友好城市。

經濟快速發展、環境依舊良好是連云港市委、市政府對全市人民許下的莊嚴承諾。這一年，連云港戰略環評不斷落地，科學管控環境容量正在成為連云港各縣區發展的綠色共識；這一年，我市全力以赴打好治氣、治水、治土三大攻堅戰，“兩灌”化工園區集中整治步伐不斷加快，一批環保不達標企業堅決被關停；這一年，我市大規模開展國土綠化行動，全面推進國家森林城市創建，有效提升連云港的綠色覆蓋率，大浦濕地公園等一批濕地保護、山體修復等工程快速推進，港城綠地規模不斷擴張，綠色港城新形象被百姓認可。

繼往開來，開啟“八大突破”新征程

“高質發展、后發先至”是連云港在新時代確立的各項工作的主題主線。在這個根據連云港發展階段和優勢特點確立的發展理念感召下，連云港各條戰線同聲相應、相向而行，攜手為實現連云港后發先至的未來譜寫壯美樂章。

今年以來，連云港先后進入中國城市創新競爭力百強城市、全國數字經濟百強城市、中國先進制造業50強城市等一系列城市“光榮榜”。江蘇省社科院研究員田伯平表示，2018年，連云港在“高質發展、后發先至”主題主線引領下，取得了一系列不容小覷的成就。2019年，連云港要繼續深化這個理念，承上啟下做好相關的工作，讓連云港發展之路走得更加扎實。

12月7日，連云港市委書記項雪龍在市委工作務虛會上提出明年要推進的八大突破：既要提升速度，也要提高質量，在加快發展步伐、推動高質發展上實現大突破；既要做強存量，也要做大增量，在狠抓項目投入、增強發展后勁上實現大突破；既要擴大規模，也要提升層次，在促進轉型升級、培育新的動能上實現大突破；既要自上而下，也要自下而上，在攻堅重點改革、營造良好環境上實現大突破；既要做好硬件，也要做好軟件，在打造標桿示范項目、建設“一帶一路”戰略支點上實現大突破；既要抓經濟發展，也要抓生態保護，在加強生態文明建設、改善環境質量上實現大突破；既要實現城市提升，又要推進鄉村振興，在完善功能、提升品質上實現大突破；既要把實事辦好，也要把好事辦實，在保障改善民生、增進群眾福祉上實現大提升。

連云港市委副書記、代市長方偉則從產業、改革、開放、城鄉建設、綜合交通、環保、民生等領域對連云港2019年工作進行了部署，排定了連云港大突破年的眾多目標任務。

務虛是為了更好地務實。2019年，連云港市委市政府關于大突破年的思路正在逐漸清晰，連云港“高質發展、后發先至”的理念正在得到越來越廣泛的認同，連云港正在成為江蘇北部最活躍的發展新動力。

走馬港城大地，一批批重大項目建設現場，熱火朝天；一個個機器轟鳴的車間，熱浪滾滾；一個個科技平臺內，熱氣升騰……今天，連云港全市上下正以發展的姿態傳遞出強烈的發展信心和決心，激發起同頻共振、同聲相應的城市發展新力量。

歷史是勇敢者創造的。未來，全體連云港人將在“高質發展、后發先至”大突破年的任務感召下，凝聚更廣泛力量，為實現連云港后發先至夢想努力奮進。

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