【連網】（通訊員 李守凱 萬民）近日，連云港市海州區浦南鎮綜合服務大廳內召開了一場別開生面的“會議”。被反映人、反映人、調查組以及旁聽群眾同聚一堂，對一起歷時6年的信訪積案進行了公開說理。因為工作模式的新穎、開放、高效、公正，得到了當事人高度認同，也得到了旁聽群眾盛贊。
(評判會現場)
“請群眾參與，讓群眾知情；請群眾聽證，讓群眾說話；請群眾評價，讓群眾滿意。”這是海州區浦南鎮從群眾工作統攬信訪工作著眼，針對群眾反映強烈的復雜、疑難信訪問題開出的新“處方”。
請群眾參與，讓群眾知情。讓調查在“陽光”下運行，信訪難題更易解決。“心鎖”還需“心鑰”開，想化解矛盾還需先解開群眾心里的疙瘩。今年初，浦南鎮在調查村干部私設小金庫、違規收取建房款信訪事項時，邀請3名上訪群眾代表參與核查，增加案件查辦透明度，群眾心中的“疙瘩”就此而解。堅持公開調查信訪事項，組織群眾介入參與，如今在浦南鎮已成為常態。該鎮在信訪事項調查的每一個環節，都讓第三方介入，監督調查全過程，得到群眾認可，贏得群眾信任，保證了調查核實的成效。截至目前，該鎮群眾代表參與調查12起信訪事項，無一“回爐”。
請群眾聽證，讓群眾說話。有理公開擺，是非大家議。近年來，為有效破解纏訪、重復訪和越級訪等基層信訪難題，浦南鎮全面推行信訪聽證制度，給上訪群眾搭建起一個平等說話、化解矛盾的新平臺，實現了疑難信訪問題由“被動查辦”向“主動處理”的轉變。該鎮注重吸收人大代表、“五老”人員、法律工作者、信訪人親友、群眾代表等人全程參加，通過“評判會”的形式，公開辯論、雙方質證、探討協商，并公示評判結論，過程透明，程序公正，群眾自然滿意。
請群眾評價，讓群眾滿意 。“信訪問題解決得如何，群眾是評判員，也最有發言權”。對于那些查而復生、糾而復發的問題，該鎮信訪辦、紀委等聯合向群眾公開信訪問題的調查處理情況，并組織群眾對調查是否清楚、處理是否到位進行滿意度測評，拓寬群眾參與范圍，聘請人大代表、信訪群眾代表進行評議，真正把群眾評議過程轉化為傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程。
“心鑰”一招制勝，“良方”藥到病除。今年以來，浦南鎮通過實行“三請三讓”工作法，已成功化解各類初信初訪40余件，化解信訪疑難事項12件，收到明顯社會效果。
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