【連網】（連云港日報全媒體記者 王懷詩 通訊員 朱東芳）日前，筆者從連云港市金融辦獲悉，為鼓勵廣大群眾積極參與打擊和處置非法集資工作，連云港市制定了《連云港市非法集資舉報獎勵實施細則（試行）》，對本市范圍內涉嫌非法集資行為的舉報，經查證屬實并依法作出處理，最高可獎勵1萬元。
非法集資，是指未依法許可或者違反國家有關規定，向不特定對象或者超過規定人數的特定對象籌集資金，并承諾還本付息或者給付回報的行為。《細則》確定，被舉報人違法違規向社會公眾吸收資金，有管轄權的行政機關查明事實后依法作出行政處罰決定的，給予舉報人1000元獎勵；被舉報人涉嫌非法集資犯罪，公安部門立案偵查的，給予舉報人5000元獎勵；舉報涉案金額在1億元以上或者涉及集資參與人1000人以上的非法集資犯罪行為，被人民法院判決后，再給予舉報人5000元獎勵。按照規定，一般每季度進行一次認定、兌付，各地區處置辦或責任部門會及時通知獲獎舉報人，未獲得領取舉報獎勵通知的，視為未獲獎。
《細則》指出，舉報獎勵應符合以下條件：舉報人舉報注冊在連云港市的法人機構、分支機構或實體經營場所以及個人從事非法集資行為。舉報人提供實名、聯系方式，有明確的舉報對象，對舉報事實有基本的線索和證據，舉報事項客觀真實，舉報內容事先未被有關部門掌握，對依法查處有直接幫助；舉報內容經查證屬實并已依法做出處理。對匿名舉報、舉報內容和線索已經在媒體公開報道披露、舉報已經受理或正在查處的非法集資案件、舉報人涉嫌非法集資違法犯罪等情形，不予獎勵。
在保密管理方面，各地查處非法集資線索的行政機關和公安機關，會依法保護舉報人合法權益，妥善保管信訪舉報材料，做好保密工作，嚴禁泄露舉報人的相關信息。需要提醒的是，舉報存在故意捏造事實、偽造證據、誣告或者騙取、冒領資金等行為的，有關部門會撤銷獎勵并追回獎金，并將有關情況記入舉報個人信用記錄，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。
舉報人可以通過書信、電話、郵箱途徑向市、縣處置辦及功能板塊相關責任部門提供涉嫌非法集資活動線索。
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