【治國理政新實踐?江蘇篇】溧陽：升級交通格局，地域優(yōu)勢變紅利

【連網(wǎng)】2013年，寧杭高鐵在溧陽境內(nèi)設(shè)兩個站點，填補了溧陽人百年不通火車的遺憾，也打開了溧陽的城市發(fā)展大格局。

溧陽市地處蘇浙皖三省交界處，200公里半徑范圍內(nèi)有6個國際機場。境內(nèi)寧杭、揚溧、常溧三條高速和104國道貫通，至安徽蕪湖、廣德的兩條高速已進入前期工作階段。

如今，溧陽人到上海只需60分鐘，到南京也只需60分鐘。溧陽市的發(fā)展思路十分清晰：深度融入蘇浙皖、打造寧杭發(fā)展帶副中心城市。

 看一看天目湖，把長三角納入“朋友圈”

    形成大交通格局

“在城市的推廣力度和游客人數(shù)基本成正比。”記者準備采訪天目湖旅游股份有限公司副總裁史耀鋒時，他正在與團隊部署山東的推廣計劃。今年43歲的史耀鋒，見證了天目湖景區(qū)的發(fā)展全程。

景區(qū)于1997年起步，史耀鋒時任天目湖的市場部經(jīng)理，常常包里拎著資料到蘇南城市、上海拜訪旅行社。跑推廣四處碰壁，開了幾小時車到上海，得到的是對方的敷衍“噢，把資料放下就好，你們回去吧”。

2004年是一個轉(zhuǎn)折點，當時，天目湖企業(yè)改制后，公司決定從營收中拿出400萬元做推廣，在蘇南各個轄市區(qū)以及上海的各大媒體做推廣，天目湖的觀光項目逐漸得到這些市場的認可。

2009年，御水溫泉項目推出，改變了天目湖只有春夏秋三季游樂的現(xiàn)狀。有了層次豐富的旅游產(chǎn)品，天目湖景區(qū)的定位也從觀光變?yōu)?ldquo;度假”。

“我們最早沿著滬寧線跑推廣，后來，是皖浙滬。”2013年，寧杭高鐵通車，彌補了溧陽人百年不通火車的遺憾，也改變了城市大交通格局，60分鐘到上海，60分鐘到南京。史耀鋒的眼光望向了長三角以外，“沿著高鐵一直走，南到浙江，北到遼寧。”去年，來天目湖旅游人次達到250萬，十多萬人次的凈增游客均來自長三角以外區(qū)域。（小標）保護生態(tài)成共識

2015年，天目湖旅游度假區(qū)成功入選全國首批國家級旅游度假區(qū)行列，實現(xiàn)了“三區(qū)同創(chuàng)”的完美收官，國家5A級旅游景區(qū)、國家生態(tài)旅游示范區(qū)、國家級旅游度假區(qū)，天目湖成了是全國范圍內(nèi)同時榮獲“三區(qū)”稱號的兩家度假區(qū)之一。

溧陽全市上下早已形成這項共識：生態(tài)環(huán)境是天目湖旅游發(fā)展的生命線。

天目湖旅游度假區(qū)管委會副書記莊玉寶向記者講述了一件事。創(chuàng)國家級旅游度假區(qū)時，檢查組曾經(jīng)問了一個問題：為什么別的度假區(qū)規(guī)劃面積只有幾十平方公里，而你們有320平方公里？

“為了保護生態(tài)，不讓別人動天目湖的歪心思。”早期，天目湖周圍有一些急于求成的項目，污染了水質(zhì)，老百姓、游客反響很大。后來，溧陽市委市政府將溧陽南部山區(qū)地形地貌豐富的丘陵劃為天目湖度假區(qū)。2006年，天目湖鎮(zhèn)請中科院來監(jiān)測水質(zhì)，并根據(jù)專家意見，啟動系列保護水源地、清理水質(zhì)的5大類18項工程，包括關(guān)閉礦山、沿湖周邊建污水管網(wǎng)、村莊做生物處理裝置或污水處理裝置，以及天目湖鎮(zhèn)統(tǒng)一將魚塘租下來退漁還湖、封山育林等等，把需要犧牲環(huán)境換取利益的項目擋在門外。 賈帝 文 夏晨希 攝

這一年 筑巢引鳳，項目和人氣兼?zhèn)渲v述人：溧陽市市長 徐華勤

上興鎮(zhèn)，是溧陽的西北門戶，也是溧陽接軌南京的“橋頭堡”。目前，上興每個月都要到南京去打聽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移信息，許多產(chǎn)業(yè)會把總部研發(fā)放在南京，把加工制造放在周邊地區(qū)，上興可以承接這些產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。這是溧陽目前招商引資的一個縮影。今年，溧陽市在筑巢引鳳上做足了準備。（小標）集聚創(chuàng)新效應

溧陽市擁有國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)6家，高新技術(shù)企業(yè)65家；常州市科技型上市企業(yè)培育13家，省高新技術(shù)（后備）企業(yè)32家，省科技型中小企業(yè)95家，民營科技型企業(yè)500多家，形成科技企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略梯隊。“十二五”期間，溧陽市開發(fā)省級高新技術(shù)產(chǎn)品470只；累計完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2300多億元，比“十一五”增長60%以上，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值35%以上。（小標）推動蘇皖合作

前不久，溧陽正式納入《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》，這意味著溧陽的區(qū)域紅利正在變現(xiàn)。

順應長三角一體化、寧杭經(jīng)濟帶加速融合發(fā)展的趨勢，溧陽以“融入常州、接軌南京，對接滬浙、聯(lián)動皖南”為導向，提升中心城區(qū)、江蘇中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園和天目湖旅游度假區(qū)三大核心載體品質(zhì)，著力打造“人居、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)”三大核心載體。

目前，溧陽已與周邊安徽郎溪、廣德等縣達成共識，全面推動蘇皖合作示范區(qū)建設(shè)，加快推進長三角一體化進程。

下一步好風借力，“百強縣”上爭高低講述人：溧陽市市長 徐華勤

溧陽在長三角城市群的邊緣地帶，同時處于寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶的中心地帶，和誰更好地對接，借誰的力來發(fā)展？答案是：融入常州、接軌南京，對接滬浙、聯(lián)動皖南。溧陽市首倡在蘇南丘陵地區(qū)建設(shè)蘇皖合作示范區(qū)，現(xiàn)已納入江蘇省“十三五”規(guī)劃。

下一步，溧陽將圍繞“躋身寧杭經(jīng)濟帶上重要副中心城市”定位，著力把溧陽打造成長三角地區(qū)最具吸引力的休閑度假城、最有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城、最富魅力的文明幸福城，大力發(fā)展“制造、休閑、健康、智慧”四大經(jīng)濟，努力實現(xiàn)“四個突破”：實現(xiàn)經(jīng)濟總量的突破，到“十三五”期末，地區(qū)生產(chǎn)總值突破1000億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破2000億元；實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突破，到“十三五”期末，先進制造業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達50%，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重超過48%；實現(xiàn)區(qū)域地位的突破，“十三五”期間，主要經(jīng)濟指標年均增速高于蘇南縣市平均水平，在全國“百強縣”的排名繼續(xù)前移；實現(xiàn)競爭實力的突破，“十三五”期間，創(chuàng)成國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和全國文明城市。

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