【連網(wǎng)】記者今日從省政府新聞發(fā)布會(huì)獲悉,《省政府辦公廳關(guān)于做好“救急難”工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》正式制定出臺(tái),“救急難”將作為一項(xiàng)重要機(jī)制,在社會(huì)救助工作中起到橋梁、紐帶作用。
江蘇已試點(diǎn)兩年 救助力度持續(xù)加大
2014年2月,國(guó)務(wù)院頒布《社會(huì)救助暫行辦法》,提出了“救急難”的社會(huì)救助方針。此后江蘇省按照民政部、財(cái)政部的要求先后在5個(gè)設(shè)區(qū)市和10個(gè)縣開(kāi)展“救急難”試點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)兩年探索實(shí)踐,“救急難”工作取得積極成效。隨后江蘇各地抓住試點(diǎn)契機(jī),紛紛出臺(tái)“救急難”政策,形成了政策相互銜接、制度上下貫通的“救急難”試點(diǎn)工作格局。
近幾年,省委、省政府高度重視民生保障,持續(xù)加大困難群體救助力度。據(jù)省民政廳廳長(zhǎng)侯學(xué)元介紹:2015年全省共投入低保資金40多億元,對(duì)142.3萬(wàn)人實(shí)行低保托底保障;投入醫(yī)療救助資金15.7億元,救助62.4萬(wàn)人次;投入臨時(shí)救助資金3.1億元,救助44.1萬(wàn)人次;投入救助管理經(jīng)費(fèi)1.3億元,救助流浪乞討人員11.5萬(wàn)人次。隨著救助體系不斷完善,資金投入機(jī)制日益健全,我省全面推開(kāi)“救急難”工作的時(shí)機(jī)已成熟。
政府搭平臺(tái) 鼓勵(lì)社會(huì)力量加入
2014年12月,省政府頒布了《江蘇省社會(huì)救助辦法》,確定了我省“8+1”社會(huì)救助制度體系,確保了我省困難群眾的基本生活保障,那么此次出臺(tái)的“救急難”機(jī)制又將起到怎樣的作用呢?侯學(xué)元做了進(jìn)一步說(shuō)明:“一般正常的困難我們有其他的各類(lèi)保障制度。我們所說(shuō)的‘救急難’機(jī)制主要是針對(duì)城鄉(xiāng)居民在遭遇突發(fā)性緊急事件或意外事件,導(dǎo)致基本生活陷入生存困境的情況。”他表示,在實(shí)際工作中,各地需把握好“救急難”機(jī)制的“橋梁”作用,對(duì)已經(jīng)給予救助但仍存在其困難的,及時(shí)引導(dǎo)其申請(qǐng)其他救助,建立健全由“急難”救助到低保、醫(yī)療、就業(yè)、教育等救助的“擺渡機(jī)制”,充分發(fā)揮綜合救助效應(yīng)。
前不久“雞腿媽媽”事件再一起體現(xiàn)了強(qiáng)大的社會(huì)救助力量,但社會(huì)民間救助的公平性和合理性也引起了大家的討論。“救急難資源不僅是政府資源,還是社會(huì)資源。”侯學(xué)元表示,社會(huì)力量的進(jìn)入是好事情,是正能量。為保證社會(huì)救助的公平性、合理性,政府將要進(jìn)一步建立健全機(jī)制,搭好“救急難”平臺(tái),更好地把政府力量、社會(huì)力量、民間資源鏈接起來(lái),解決救助對(duì)象的需求及政府和社會(huì)提供資源信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題。對(duì)于百姓關(guān)心的重大疾病救助問(wèn)題,侯廳長(zhǎng)也表示他們正在積極探索思考。他說(shuō):“目前救助這個(gè)‘工具箱’里的‘工具’可能還不完全,我們已經(jīng)在做探索,比如從保險(xiǎn)這個(gè)方向去考慮,但目前還是探索階段。未來(lái)還需要政府、社會(huì)、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等一起聚焦突破這個(gè)問(wèn)題。”