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【治國理政新實踐·江蘇篇】國家衛(wèi)計委調(diào)研組來鹽考察 大豐家庭醫(yī)生簽約服務(wù)備受好評

【連網(wǎng)】5月24日至25日,國家衛(wèi)生計生委基層衛(wèi)生司司長楊青一行來我市調(diào)研大豐家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。省衛(wèi)生計生委副主任李少冬,市政府副秘書長張步勝、市衛(wèi)生計生委主任徐杰,大豐區(qū)委、區(qū)政府等相關(guān)負責(zé)人陪同調(diào)研。

鹽城新聞網(wǎng)-鹽阜大眾報訊 5月24日至25日,國家衛(wèi)生計生委基層衛(wèi)生司司長楊青一行來鹽城市調(diào)研大豐家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。省衛(wèi)生計生委副主任李少冬,鹽城市政府副秘書長張步勝、市衛(wèi)生計生委主任徐杰,鹽城大豐區(qū)委、區(qū)政府等相關(guān)負責(zé)人陪同調(diào)研。

國家衛(wèi)計委調(diào)研組一行實地考察了大豐區(qū)南陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院、南陽鎮(zhèn)祥北村衛(wèi)生室和城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,聽取了該區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作的情況匯報,并與基層醫(yī)務(wù)人員交流,詳細了解基層開展簽約服務(wù)工作、創(chuàng)新服務(wù)模式、提升基層服務(wù)能力等方面的做法和存在問題及下一步打算。

楊青對大豐區(qū)基層衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)新所取得的成績表示充分地肯定,對今后工作提出了要求,一是基層功能定位要準確,進一步抓實抓好基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作;二是基層服務(wù)能力要提升,充分尊重醫(yī)務(wù)人員,調(diào)動工作積極性;三是政府保障要可持續(xù),確保廣大群眾得實惠。

2013年,大豐區(qū)成為全國15個鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)重點聯(lián)系縣(市、區(qū)),去年,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心也參照農(nóng)村模式全部開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。該區(qū)在調(diào)查分析不同人群健康需求的基礎(chǔ)上,設(shè)計出“階梯結(jié)構(gòu)、種類合理、內(nèi)容豐富、針對性強”的服務(wù)包,在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目基礎(chǔ)上,提供個性化延伸服務(wù)項目。

依托衛(wèi)生院健康團隊支撐,該區(qū)以村衛(wèi)生室為主體、村醫(yī)為第一責(zé)任人開展簽約服務(wù),得到了農(nóng)村居民、基層醫(yī)務(wù)人員的擁護。以戶為單位,簽約率從第一周期13.3%上升到第三周期的24.1%,平均續(xù)約率達91%。2016年,該區(qū)緊扣基層醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革,緊貼群眾健康需求,進一步完善簽約服務(wù)方案,建立健全保障機制。

——調(diào)整服務(wù)項目,突出醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。根據(jù)健康管理規(guī)范,增加更加精準的并發(fā)癥評估項目,在高血壓、糖尿病包中均加入眼底照相項目,高血壓包提供頸部血管超聲檢查,糖尿病包提供糖化血紅蛋白檢測、足病篩查。該區(qū)為60歲以上居家養(yǎng)老對象提供“隨時保健、雙月隨訪、年度體檢”的簽約服務(wù);在村衛(wèi)生室就診免收其診療費個人負擔(dān)部分;每年由中醫(yī)師提供2次“面對面”保健養(yǎng)生指導(dǎo)。

——擴大簽約范圍,強化部門協(xié)作。以鎮(zhèn)為單位簽約服務(wù)全覆蓋,簽約服務(wù)村衛(wèi)生室由上年128個擴大到170個,占村衛(wèi)生室總數(shù)79%。該區(qū)人社局按照“服務(wù)包價格談判確定、依繳費水平補償、按人頭后付費結(jié)算”的原則,引導(dǎo)年滿60周歲的醫(yī)保對象參加簽約。該區(qū)民政局對政府補助居家養(yǎng)老對象,鼓勵其將不超過補助總額的10%用于醫(yī)療服務(wù)簽約。

——健全補償機制,有效激勵引導(dǎo)。將重點人群基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助資金、新農(nóng)合村級基金與簽約服務(wù)捆綁,根據(jù)實際服務(wù)情況結(jié)算,鼓勵多簽約、多服務(wù)。該區(qū)財政局專門安排簽約服務(wù)工作經(jīng)費,用于宣傳發(fā)動、資料印制等工作。對開展簽約服務(wù)的基層醫(yī)生,在完成單位本職工作任務(wù)的前提下,經(jīng)單位同意,可根據(jù)相關(guān)協(xié)議獲取合理報酬,不納入績效工資總量。鼓勵村民擇優(yōu)簽約,對跨村簽約者,按簽約數(shù)量將原來按常住人口下達的新農(nóng)合、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金劃入簽約村衛(wèi)生室,引導(dǎo)村衛(wèi)生室之間競爭,為簽約對象提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

該區(qū)通過簽約服務(wù)促進了適宜技術(shù)的普及,提高了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的績效水平,調(diào)動了醫(yī)務(wù)人員的積極性,推動基層醫(yī)改不斷深化,受到了社會各界和人民群眾的廣泛好評。

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