“減證”促“簡政”、“便民”更“惠民” 海州區(qū)“六張清單”讓“奇葩證明”消聲隱跡

【連網(wǎng)】（通訊員 王一平 王雅萱 于明俠） 日前，在連云港市海州區(qū)新海街道富強社區(qū)，社區(qū)黨委書記趙云高興地說：“減證便民”行動真是好，我們再也不用為開各類證明煩惱了，可以有更多的精力服務(wù)居民。”趙云的喜悅之情來源于海州區(qū)近期推行的“減證便民”專項行動。

一段時間以來，“奇葩證明”、“循環(huán)證明”、“重復(fù)證明”曾是基層繞不過的“坎”，群眾對此苦不堪言。為切實解決群眾辦事難、辦事復(fù)雜等問題，今年5月，海州區(qū)啟動了“減證便民”專項行動，全面清理區(qū)級部門、鎮(zhèn)（街）、社區(qū)（村）為群眾與單位開具的證明事項，向社會簡政。據(jù)了解，原來需要社區(qū)開具各類的證明有76項，現(xiàn)在只保留了18項，取消了58項，減少了群眾不必要的重復(fù)舉證，簡化了辦事流程，以前群眾要跑幾趟腿才能辦好的事，現(xiàn)在跑一次就能辦好，切切實實起到便民惠民的作用，同時也減輕了基層工作人員的負(fù)擔(dān)。

為使“減證便民”行動制度化、規(guī)范化，海州區(qū)向社會公布了“減證便民”6張清單：《鎮(zhèn)（街）為其他單位和個人開具證明保留清單》、《部門間開具證明保留清單》、《社區(qū)為其他單位和個人開具證明保留清單》、《鎮(zhèn)（街）為其他單位個人開具證明取消清單》、《部門間開具證明取消清單》、《社區(qū)為其他單位和個人開具證明取消清單》。“減證便民”改革涉及該區(qū)單位眾多，包括派出所、民政局、人社局等在內(nèi)共計10余家，取消的證明種類也更加貼近民生，包括生育、就業(yè)、看病等在內(nèi)，樣樣都和群眾的生活息息相關(guān)。

海州區(qū)“減證便民”專項行動一方面清理取消了一批不合法不合規(guī)的證明，另一方面清理取消區(qū)級行政審批前置申請材料。主要通過三種方式和“五個一律”進(jìn)行規(guī)范。依法依規(guī)精簡，凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消；能通過個人現(xiàn)有證照來證明的一律取消，實行行政相對人承諾來精簡。法律、法規(guī)規(guī)定的申請人需具備的能力、資質(zhì)、經(jīng)驗、經(jīng)歷等條件，能采取申請人書面承諾方式解決的一律取消；信息共享精簡，對能通過網(wǎng)絡(luò)核驗的一律取消，能夠由行政機關(guān)及相關(guān)機構(gòu)調(diào)查核實的一律取消。據(jù)統(tǒng)計，自今年五月該區(qū)實行“減證便民”行動至今，共為群眾簡證辦理大病醫(yī)療保險、就業(yè)、生育、養(yǎng)老金發(fā)放等事項620件，比去年同期減少72%，群眾滿意度達(dá)98%以上。  

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