【治國(guó)理政新實(shí)踐·江蘇篇】7月1日檢察機(jī)關(guān)公益訴訟制施行后 連云檢方成功提訴連云港首例公益訴訟案

【連網(wǎng)】（記者 史衛(wèi)平 通訊員 田耘東 馬萌） 9月1日，連云區(qū)檢察院對(duì)被告人于某某濫伐林木侵權(quán)案向法院提起刑事附帶民事訴訟，據(jù)悉，這是檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度全面實(shí)施后，連云港市起訴的首例公益訴訟案件。

今年6月8日，公安機(jī)關(guān)對(duì)于某某以涉嫌濫伐林木罪向連云區(qū)檢察院移送審查起訴。連云區(qū)檢察院經(jīng)審查查明：被告人于某某違反《中華人民共和國(guó)森林法》規(guī)定，在未取得林業(yè)主管部門核發(fā)的林木采伐許可證的情況下，分別于2016年9月14日、9月17日至贛榆區(qū)城西鎮(zhèn)望仙河村朱稽河南岸的林地，采用油鋸殺伐的手段，采伐楊樹242株，折合立木蓄積46.5808立方米。

連云區(qū)檢察院經(jīng)審查認(rèn)為，于某某的行為在涉嫌濫伐林木罪的同時(shí)，破壞了林業(yè)資源環(huán)境，損害了社會(huì)公眾利益，依法還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任。檢察機(jī)關(guān)遂啟動(dòng)提起公益訴訟工作。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改《民事訴訟法》的決定，連云區(qū)檢察院依法履行公益訴訟訴前程序，經(jīng)函詢市民政局確認(rèn)本市沒(méi)有提起公益訴訟的適格組織后，遂決定直接向法院提起公益訴訟。

根據(jù)侵權(quán)事實(shí)和委托贛榆區(qū)林業(yè)局出具的生態(tài)損害評(píng)估報(bào)告和生態(tài)修復(fù)意見(jiàn)，連云區(qū)檢察院向法院提出了判令被告人于某某承擔(dān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用35455.24元或栽植2000株3年以上黑松苗并保證成活的訴訟請(qǐng)求。目前，該案正在法院審理中。

記者了解到，該案是今年7月1日起我國(guó)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度全面實(shí)施后，全市檢察機(jī)關(guān)起訴的首例公益訴訟案。在該制度全面實(shí)施前的試點(diǎn)階段，作為非試點(diǎn)地區(qū)檢察院，連云區(qū)檢察院主動(dòng)作為、積極探索，在省、市檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門的支持指導(dǎo)下，與法院、相關(guān)行政機(jī)關(guān)及鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)出臺(tái)工作意見(jiàn)，建立協(xié)作配合機(jī)制，成功探索出“刑事附帶民事訴訟+生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償修復(fù)”的“公益保護(hù)”訴訟模式，共針對(duì)污染環(huán)境、濫發(fā)林木、非法捕撈類案件提起刑事附帶民事訴訟7件17人，訴訟請(qǐng)求全部得到法院判決支持，受損公益都通過(guò)“增殖放流”、“補(bǔ)植復(fù)綠”等方式得到了有效修復(fù)，工作經(jīng)驗(yàn)在全市推廣，相關(guān)案例入選全國(guó)十大環(huán)境資源典型案例，為實(shí)施檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

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