【連網】（連云港日報全媒體記者 王波）昨日，東海金鹿花園三號樓項目部將施工圖紙上傳到“施工圖e審通”，接下來他們要做的就是等待相關部門在網上對圖紙進行審核，不用逐個單位遞送材料也不用和審批人員見面。這樣的便利源自連云港市自主開發運行“施工圖e審通”數字化聯審云服務平臺的上線。通過這個系統可實現省市縣三級聯動、四部門并聯審圖、分類審圖限時督辦、審圖意見統一反饋、一窗受理一站辦結，在全省率先實現“不見面審圖”。今年上半年連云港市共受理辦結多圖聯審48件，平均審圖時限3個工作日，較過去大為縮短。
▲工作人員通過施工圖e審通數據平臺審批施工圖
類似這樣審批提速為企業和群眾帶來便利的好事，在連云港市早已不是單個現象。圍繞深化行政審批制度改革，突出企業和群眾辦事反映強烈的領域，省委、省政府提出了“企業3個工作日內注冊開業、5個工作日內獲得不動產權證、50個工作日內取得工業生產建設項目施工許可證”的“3550”改革目標。經過一段時間的努力，連云港市在這三個領域的審批時限大幅壓縮，越來越多的審批辦件達到或接近了“3550”改革目標。市工商局牽頭試行的“一窗受理、一表申請、同步審批、一窗發證”模式，將企業注冊辦理環節由6個縮減為4個、辦理材料由17件縮減為4件，通過全程代辦等措施，基本實現3個工作日內辦結，3日內業務辦結率列全省首位。不動產權證辦理環節由原來的11個縮減為4個，壓縮辦理時限也取得了一定成效。施工許可審批流程則按照“能減則減、能并則并”的原則優化為5個階段11個環節，審批時間越來越短，更多報建項目達到了“50”的要求。
▲施工圖e審通服務平臺登錄界面
行政審批制度改革是政府的“自我革命”。為了讓審批提速，市委、市政府制定出臺《關于深化行政審批制度改革加快簡政放權激發市場活力的意見》等一批文件，形成了全閉環制度性指導文件，解決了“怎么改”、“如何改”的問題。“市審改辦按照‘審批事項最少、辦事效率最高、創業創新活力最強’的目標，適時推出《關于推進行政審批服務“不見面”改革實施方案》、《連云港市投資建設項目行政審批代辦服務辦法（試行）》等一系列改革方案，更加徹底地‘放’，更加有效地‘管’，更加精準地‘服’。”市審改辦相關負責人告訴記者。
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截至7月，全市共辦理“網上辦”2.7萬件；“數字化聯合審圖”、“重大項目代辦制”、“多評合一”周例會等一批創新機制正在全市推開；公布“不見面”事項835項，全市內資企業多項登記、建筑企業和房地產開發資質、企業投資建設固定資產投資項目備案、部分保險費征繳等事項均實現“不見面”辦理，通過改革創新激發企業活力、提升群眾獲得感。
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