【連網(wǎng)】（通訊員 許士勇）近年來，灌南縣私營個體經(jīng)濟協(xié)會黨委探索出了一條依托協(xié)會職能做好非公企業(yè)黨建工作的新路子，被國家工商總局確定為黨建工作聯(lián)系點，入選省非公企業(yè)和社會組織黨建十佳創(chuàng)新項目。
（全省私個系統(tǒng)非公黨建工作推進會在灌南舉行）
據(jù)統(tǒng)計，截至2016年底，灌南縣共有私營企業(yè)2586家，個體工商戶17326戶，私營個體經(jīng)濟注冊資本118億元，從業(yè)人員7萬余人，黨員人數(shù)達3620人。如何發(fā)揮私營個體經(jīng)濟中黨員的作用，促進私營個體經(jīng)濟健康發(fā)展，成為新時期黨建工作中一個不容忽視的問題。由于大量的小微企業(yè)和個體工商戶分散在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，過去那種單純依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的屬地管理模式，往往抓不住、管不好。經(jīng)過調(diào)研分析，灌南縣委決定依托縣私營個體經(jīng)濟協(xié)會成立黨委，探索建立系統(tǒng)管理為主、屬地管理為輔的“雙重化管理”機制，破解非公經(jīng)濟黨建工作的體制性問題。
2011年6月，灌南縣私營個體經(jīng)濟協(xié)會黨委正式掛牌，以11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5個分會片區(qū)為支點，設(shè)置組建5個分會黨總支，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的非公企業(yè)和個體工商戶黨建工作由縣私營個體經(jīng)濟協(xié)會黨委負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委協(xié)助配合；已建和新建的黨組織，由協(xié)會黨委統(tǒng)一管理指導(dǎo)，協(xié)會黨委建立黨群工作站，開展黨建指導(dǎo)、黨務(wù)培訓(xùn)、融資助企等多元化服務(wù)，助推非公企業(yè)“黨建強、發(fā)展強”，形成“一委一站”工作模式。
為深入開展非公企業(yè)黨建工作，灌南縣市場局和縣私營個體經(jīng)濟協(xié)會黨委重抓“兩支隊伍”建設(shè)，工商系統(tǒng)100多名黨員干部全部實行“一人雙崗、雙向兼職”，做到非公企業(yè)黨建和工商、協(xié)會工作兩手抓；在組織部門的支持下，從相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉企服務(wù)單位和大學(xué)生村官中選派296名黨員干部擔任兼職黨建工作指導(dǎo)員，并納入?yún)f(xié)會黨委管理。并按照“6+4”模式拓展服務(wù)功能，把黨群工作站打造成非公經(jīng)濟組織黨員的“娘家”和非公企業(yè)發(fā)展壯大的“靠山”。在工作實踐中，私個協(xié)黨委逐步形成“一站式全程服務(wù)、兩覆蓋黨群共建、三途徑動態(tài)管理、四同步統(tǒng)籌推進”的“1234工作法”，黨組織組建率由2010年底的57.8%提升到98.5%，非公企業(yè)黨員覆蓋率達89.4%，50人以上非公企業(yè)黨員覆蓋率達100%。
（非公企業(yè)黨組織書記培訓(xùn)）
協(xié)會黨委還注重把黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營之中，努力推動黨建工作特色鮮明，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益和社會效益。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，引導(dǎo)非公企業(yè)深入開展“亮身份、亮職責、亮承諾”黨員示范崗（店）創(chuàng)建、扶貧濟困獻愛心等活動，實現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展同頻共振、互促共贏。截至目前，全縣共建立5個黨員成才培訓(xùn)基地，209名黨員技術(shù)骨干成為企業(yè)首席員工，356名黨員技術(shù)骨干參與企業(yè)課題攻關(guān)，幫助企業(yè)培育國家重點新產(chǎn)品和省自主創(chuàng)新產(chǎn)品20個，高新技術(shù)產(chǎn)品126個，商圈商貿(mào)營業(yè)額以年均18%的速度遞增。同時，組織全縣50強企業(yè)黨組織與村黨組織結(jié)成致富對子，先后投資600多萬元用于結(jié)對村的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動1500多名貧困勞動力就業(yè)，創(chuàng)建了50個村辦合作經(jīng)濟組織。廣大業(yè)主黨員還真情反哺社會，每年為扶貧濟困、公益慈善事業(yè)等捐款1000多萬元，充分體現(xiàn)非公黨組織凝聚力和示范作用。
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